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1、全市农村牧区公路建设管理调研报告 今年是国家全面推进农村牧区公路建设、管理养护的第二年，通过两年的建设实践以及学习与交流，市交通局强化行业技术指导与监管，大部分旗县市（区）积极落实主体职责，整合现有交通技术管理力量，多种方式筹措建设资金，克服了建设任务重、气候干旱、主要材料涨价及技术管理力量不足等困难，带领广大参建者进一步强化管理，辛勤工作，积极推进农村牧区公路的建设、管理和养护工作，较好的完成了2007年度的建设及管理养护任务。 一、2007年建设计划及计划任务完成情况 （一）建设计划情况：2007年全市计划建设农村牧区公路总规模2128公里。其中：通乡沥青或水泥路项目10个、建设规模318
2、公里；通村公路项目117个、建设规模1810公里（含2006年追加计划160公里）。 （二）建设任务完成情况。今年全市共修建农村牧区公路2382公里，为年度计划任务的112%。其中，建设通乡沥青或水泥路537公里，为年度计划任务的169%；建设通村砂石路1845公里，为年度计划任务的102%。完成了8个苏木乡镇通沥青或水泥路、126个行政嘎查村通公路的任务。 二、农村牧区公路建设管理情况 （一）根据国家、自治区政府颁布的农村公路建设管理法律、法规，以及市行署批转的锡市农村牧区公路建设管理实施细则（锡署办发200724号）的有关规定，参照市交通工具局农村办编制的锡市农村牧区公路建设技术指导手册，
3、各旗县市（区）按照公路基本建设程序，积极组织公路项目的勘察设计、验收、审查，初步规范了招投标，签订了施工、监理合同，加强了施工过程管理，完善了工程质量的检查、验收，使农村牧区公路项目建设管理有了基本的建设管理资料，并向制度化、程序化、规范化管理迈进了一大步。 （二）大部分项目采用了集中取碎（砾）石土填筑路基，既保证了公路的整体强度和稳定性，又减少了对草原植被的破坏；通嘎查村公路基本按四级公路标准建设，为后期改建通嘎查村沥青或水泥路打下了基础；各旗县市（区）技术、管理水平进一步提高，工程建设质量稳步提升。 （三）通苏木乡镇油路或水泥路项目，基本能够执行“五项制度”和落实“四级质量保证体系”。通过
4、招标的方式选定监理、施工队伍参加工程建设，施工中对施工图设计进行了合理优化，项目管理日趋规范。为今后类似项目的建设、管理积累了经验。 （四）部分旗县市（区）的通嘎查村公路建设项目，整合交通系统的技术、管理力量，明确管理职责、将责任落实到人，严格按公路技术标准、施工图设计规范施工，全断面远运碎砾石填筑，设立质量监理组强化现场管理，线内线外干净整洁，取弃土规范，高质量地完成了建设任务。一些好的做法为通嘎查村公路的建设、管理积累了经验、提供了示范。 三、管理养护体制改革进展及养护开展情况 （一）为保护农村牧区公路建设成果，为全市经济社会发展，为广大农牧民生产生活提供安全、便捷、优质的交通服务，根据国务院、自治区交通厅对农村牧区公路管理养护体制改革的工作安排，以及锡市行署批转的锡市农村牧区公路管理养护体制改革指导意见（锡署办发200753号）的有关规定，结合锡市实际，各旗县市（区）依托原有的地方公路管理养护段，组建管理养护机构、落实办公场所、建立管理与养护制度，积极推进养护体制改革，并开展了以县道、乡道为主的养护管理工作。
