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1、创建国家卫生区实施方案 局属各单位： 为全面贯彻落实xx区创建国家卫生区工作，根据xx区国家卫生区实施方案创建的要求，结合我局实际监管职能，特制定创建国家卫生区实施方案。 一、指导思想 坚持以人为本，全面落实科学发展观，以“创建国家级生态区”为总目标，以宣传创建国家卫生区重大意义、目标、要求为重点，以提高居民素质和文明程度为根本，不断提升城市形象，努力争创城市服务功能完善、人居环境一流的“京东绿谷”。 二、创建目标和主要任务 从_年开始，在区委、区政府的正确领导下，通过全局干部的共同努力，确保在规定的时限内完成创卫工作的各项任务，顺利通过XX县区创建国家卫生区工作小组的考核，为我区创卫工作力争
2、在“十一五”时期达到国家卫生区标准，通过某省市爱卫会和全国爱卫会的综合考核验收做出积极的努力。在创卫工作中，我局主要负责以下三方面工作： （一）市容环境方面。 工作职责： 负责XX县区内无照经营个体工商摊户的管理工作，检查、督导个体门店的环境卫生，做到随时保洁、防蚊蝇设施齐全。 （二）市场整顿方面。 工作职责： 负责督促、指导、检查集贸市场的规划、建设工作；负责规范集贸市场的经营秩序；负责督促、指导、检查集贸市场的环境管理 具体任务： 区工商分局负责召开小组会，做好资料的收集整理，并组织相关部门成立联合执法组，清理整顿XX县区及其城乡结合部市场，包括仿古农贸市场、叫响市场、文发市场、滨河早市、
3、东寺渠批发市场、育才胡同菜市场、平乐街菜市场、仿古农贸市场北侧市场、金海永顺汽配城、金海佳园建材城等。依照国家卫生区标准和相关规范完成市场基础设施建设，商品划行归市，落实各项卫生制度。 （三）食品卫生方面。 工作职责： 负责食品卫生各项指标的达标工作。 具体任务： 区食品安全办负责召开小组会，按照国家卫生区标准落实全区的食品卫生工作，协调各责任单位做好全区食品卫生的管理工作，确保无重大食物中毒现象的发生。 三、实施步骤 根据XX县区创建国家卫生区实施方案要求，我局创卫工作分为四个阶段，按照区委、区政府的统一部署，科学安排，扎实推进，采取科学有效的管理措施确保创建工作各项任务的完成。 （一）宣传
4、发动阶段。 制定创建国家卫生区实施方案，成立创卫领导机构，明确责任单位，召开创卫动员部署工作会，广泛开展各种形式的宣传活动，营造良好的创卫氛围。 （二）全面实施阶段。 根据XX县区创建国家卫生区实施方案要求，全面落实创卫工作，_年_月至_月，按照工商职责对创卫工作进行全面摸底、调查，对存在的问题进行整改，收集、整理、规范创卫材料，及时向创卫办汇报创卫工作进展情况。 （三）考核验收阶段。 根据我局创卫工作实际情况，在_年_月前开展整顿情况自查，对各单位的创卫工作进行督察验收，确保创卫的各项工作圆满落实。 （四）总结阶段。 全局动员，共同参与，创建创卫工作的工作机制，对各部门创卫工作的做法和经验进
5、行总结，促进创卫工作的顺利开展，有效的完善创卫工作。 四、组织领导及工作职责 根据XX县区创建国家卫生区实施方案，成立平谷工商分局创卫领导小组，全面落实创卫的各项工作。 组长：xx 常务副组长：xx 副组长：xx、xx、xx、xx 创卫领导小组下设三个分小组。 （一）市场整顿工作组。 组长：xx副局长 副组长：xx、xx 成员：xx、城关工商所 工作职责：负责督促、指导、检查集贸市场的规划、建设工作；负责规范集贸市场的经营秩序；负责督促、指导、检查集贸市场的环境管理； 具体任务。对有形市场“创卫”工作进行组织、协调；制定市场整顿的工作计划和各项实施方案，组织、协调、督促各成员单位积极贯彻落实；
6、在_年_月底前，实现XX县区及城乡结合部有形市场规范管理，商品划行归市。 （二）市容环境工作组。 组长：xx副局长 副组长：xx、xx 成员：企业监督科、城关工商所 工作职责。严格按照XX县区创建国家卫生区实施方案，对照国家卫生区标准，检查、督导XX县区内个体门店的环境卫生，负责对XX县区内座商无照经营的管理。 具体任务。_月底前完成无照经营调查摸底工作，_月底前依法进行查处、取缔。_月为巩固、督察阶段，迎接各级领导的检查。同时检查、督导个体座商门店的环境卫生，做到随时保洁，防蚊蝇设施齐全。 （三）食品卫生工作组。 组长：xx副局长 副组长：xx 成员：食品办 工作职责。组织协调有关部门加强对
7、食品卫生的监督管理，负责食品卫生各项指标的达标工作。 具体任务。根据XX县区创建国家卫生区实施方案的要求，召集各成员单位召开创卫工作小组会，协调各责任单位做好全区食品卫生的管理工作，建立预防食物中毒应急措施。严禁露天制作、销售直接入口食品，查处、取缔无照和占道经营行为。认真贯彻中华人民共和国食品卫生法，有计划的开展检查、监督和检测工作，使食品卫生监督合格率_%，确保无重大食物中毒现象的发生。在_年_月_日以前，完成各项创卫工作任务。 创卫领导小组下设办公室。 主任：xx（兼职） 副主任：xx（专职） 成员单位。市场科、企业监督科、食品办、后勤服务中心、商广科、城关工商所、办公室、监察科、信档中
8、心。 创卫办公室工作职责。负责组织协调，督促各有关科室贯彻落实区创建国家卫生区实施方案；负责各种材料的编印汇总和归档工作；负责宣传、信息的报送工作。 其他部门工作职责： 后勤服务中心工作职责。负责局机关及各工商所绿化美化，门前三包，职工食堂及单位的卫生和疾病防治等工作。 商广科工作职责。负责经营性广告的登记工作，以及对发布违法广告行为的查处工作，积极配合有关部门加强对违法广告的治理。 监察科工作职责。监督、检查各部门在创卫工作中的违法行为，及时查处有关部门工作不到位的行为。 信档中心工作职责。做好创卫档案的归集、整理工作。 五、主要措施和要求 各工作组要严格按照分局创卫领导小组的部署全面落实创
9、卫工作的各项任务，对创卫工作要高度重视、迅速行动，精心组织，采取科学有效的管理措施确保创卫工作各项任务的完成，对未完成工作任务，给创卫工作造成不良影响的，追究具体部门和人员的责任。为确保“创卫”工作顺利进行并如期通过考核验收，各成员单位应对本部门职责范围内的工作任务制定详细的工作进度，针对难点问题开展有针对性、阶段性的整治工作。 市场整顿工作组要在_年_月底之前确定_至_个达标工作示范市场； 市容环境工作组要在_年_月底之前确定_个以上的达标工作示范门店，力争XX县区内每条主要街道都有_个示范店。 食品卫生工作组要在_年_月底之前确定三个以上的亮点做法或措施； 各组将示范市场、门店名称具体位置
10、经营行业以及亮点做法或措施及时上报给分局创卫领导小组办公室。 （一）宣传动员。 各成员单位根据职责分工组织人员对本部门、本单位以及市场各类主体进行各种形式（悬挂横幅、发放宣传品、召开会议、组织培训等）的“创卫”工作宣传动员，提高广大干部、市场主办单位、各类经营主体、商户以及群众的创卫意识和责任意识。 （二）指导检查。 _年_月_前，分局对各单位落实创卫方案情况进行一次综合检查，确定下一步的重点工作，对存在的难点问题提出相应的措施和办法。 _年_月至_月底，根据第一次检查结果情况，进行不定期的针对性检查，及时调整工作部署和安排。 各成员单位要根据工作职责加强对“创卫”措施落实情况进行现场检查和指导，督促限期整改、落实到位，各项创卫任务要在_月_日前完成，分局“创卫”领导小组要在_月_日以前，对“创卫”工作进行综合验收，对验收不合格的，责成相关部门立即整改，并组织进行后期复查。 （三）清理整顿。 _年_月底之前，市场整顿工作组、市容环境工作组要对有形市场内及座商无照经营进行一次集中清理、整顿。根据创卫工作的进展情况，在_月_月适时开展_至_次的针对性整顿行动；在_月_日以前，使XX县区和城乡结合部范围内彻底清除无照经营行为，建立“创卫”长效机制，巩固整治成果，迎接各级“创卫”领导小组的全面验收。
