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1、伊泰新疆能源有限公司冬季恶劣天气施工应急预案202*年11月19日1总贝I1.1编制目的为确保冬季恶劣天气施工安全，减少因浓雾、暴风雪、冰冻等自然灾害造成的损失，实现“不冻伤一人，不冻坏一台设备，不发生一起安全事故”的工作目标，圆满完成冬季施工任务，特制定本预案。1.2编写依据国家自然灾害救助应急预案中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国安全生产法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.3适用范围伊泰新疆能源有限公司540万吨/年煤制油项目冬季施工期间发生浓雾、暴风雪、冰冻等灾害。2组织机构2.1领导小组组长：张晶泉副组长：寥礼坤、王一飞、王光辉成员：阮祝、彭永强、杨化林、胡国俊、刘丽
2、萍、武春光、尤琦及冬季施工各项目负责人。公司领导小组是管理的最高领导机构，负责浓雾、冰冻、暴风雪灾害事件的应急领导和决策工作。2.2职责如下：2.2.1确定暴风雪灾害事件应急处置的指导方案；2.2.2统一协调应急状态下的应急资源；2.2.3向地方政府及主管部门申请救援或配合政府开展应急工作；2.2.4领导灾害事件应急响应和处理工作，担负暴风雪灾害事件应急管理的最高指挥。2.2.5带领或指派现场应急指挥部人员和专家组成员，赶赴暴风雪灾害现场处置;3各职能小组3.1信息组负责收集发布浓雾、冰冻、暴风雪等信息。信息组由公用工程部、安全健康环保部组成。3.2现场应急组现场应急组是负责现场应急救援指挥的
3、中心，发生二级以上暴风雪灾害事件,事发单位要求增援或地方政府请求应急联动时，由伊泰新疆能源有限公司领导小组派出或指定事发单位相关人员组成现场应急指挥组。3.3现场保卫组负责加强应急救援过程中的治安管理和安全保卫工作，维护社会治安和交通秩序，预防和打击违法犯罪活动，确保应急救援工作顺利进行。由服务公司保安及当地公安部门派出所等单位。3.4现场后勤保障组负责生活物资、资金、急救设备、交通运输、人身防护用品等供给。组成单位：财务部、行政部、乌鲁木齐办事处、集团物供部。4施工单位职责施工单位是应对特大浓雾、冰冻、暴风雪灾害事件的责任主体，按照公司总体应急预案要求，成立本单位应急组织机构，在伊泰新疆能源
4、有限公司领导小组授权下对管辖范围内的二级暴风雪灾害事件负有直接指挥权、处置权。4.1负责编制和修订本单位防暴风雪专项应急预案，确定应对暴风雪灾害事件的程序；4.2当发生暴风雪灾害事件时，按程序启动应急预案；4.3指挥和调度生产作业单位现场抢险救援；4.4贯彻执行伊泰新疆能源有限公司领导小组的应急指令；4.5负责组织本单位防特大浓雾、冰冻、暴风雪专项应急预案的修订、培训和演练。5灾害分级5.1一级暴风雪灾害事件（公司级）5.1.1甘泉堡项目大部分地区范围内降雪覆盖率大于90%,24小时降雪量达到210.0mm。地表平均积雪深度10公分以上，最深积雪20公分以上，背风或有障碍物处最深积雪50公分以
5、上。将可能对装置区施工造成大面积雪灾、风灾、低能见度、道路结冰等灾害，给生产安全、职工生活带来严重影响。不排除受冷空气影响，最低气温平均为-10-T5C,低温持续时间长，积雪在整个冬季内不融化。5.1.2因暴风雪灾害引发的电机、配电箱、变压器短路造成大面积断电、设备停运、停产、管线冻堵，厂房坍塌造成人员死亡或造成50万元以上直接经济损失。5.2二级暴风雪灾害事件（各施工单位级）甘泉堡项目部分地区范围内降雪覆盖率达到30%70%,24小时降雪量达到7.5-10.0mmo地表平均积雪深度约10公分，最深积雪约20公分，背风或有障碍物处最深积雪约50公分。6灾情预警信息组负责搜集暴风雪灾害预报发出的
6、预警信息，分析灾害可能对职工安全和施工作业造成的危害。按照早发现、早报告、早处置的原则，按规定采取相应处置措施。7应急响应7.1分级响应7.1.1按照灾害的可控性、严重程度和影响范围，对暴风雪灾害突发事件分级响应。7.1.2暴风雪灾害发生后，受灾单位应立即启动本单位二级应急预案，并根据灾害情况及时上报。7.2发生一级暴风雪灾害事件后，启动本预案。8响应程序8.1灾情报告和应急准备接到暴风雪灾害预警后，进入启动预案准备状态。8.1.1立即向领导小组组长或副组长报告暴风雪灾害灾害情况；8.1.2密切关注、及时掌握暴风雪灾情发展和现场应急情况，及时向领导小组组长或副组长报告；8.1.3通知相关成员部
7、门、专家和相关所属单位，做好应急准备；8.1.4分析暴风雪灾情发展趋势和可能造成的危害程度，视灾情需要派有关人员或专家赶赴暴风雪灾害现场指导应急救灾；8.1.5提供救灾队伍、物资装备和防暴风雪专项应急预案、专家等信息，组织专家咨询。9应急救灾根据暴风雪灾害发展态势和现场抢救进展情况，执行如下应急响应程序：9.1通知领导小组成员到达岗位；9.2召开紧急会议，分析灾情，部署应急救灾任务，按规定报告集团公司；9.3向有关专家咨询，提出应急救灾方案，组织紧急救援；9.4视灾情严重程序，通知有关领导赶赴现场进行现场协调指挥应急救灾工作;9.5通知有关部门做好运输、通讯、物资、资金等支援准备工作；9.6视
8、灾情需要，紧急调动救灾队伍、专家组参加现场救灾工作，调动有关装备、物资支援现场抢救；9.7必要时，按领导小组指示报请集团公司，协调、指挥救灾工作。10施工单位响应程序10.1灾情报告10.1.1各施工单位接到暴风雪灾害预警后，并进入应急准备状态；10.1.2暴风雪灾害发生后，应在2小时内报告受灾具体情况；10.1.3灾情报告的主要内容：发生时间、地点、人员伤亡、危害程度、职工生活状况，以及应急救灾紧急部署情况。10.2应急准备10.2.1接到暴风雪灾害预警、预报后，应立即进入相关应急预案启动准备状态；10.2.2应急救灾机构成员应迅速到位，部署应急救灾工作；10.2.3物资、设备等应急保障系统
9、工作准备就序；10.2.4抢险救灾装备和人员集结待命；10.2.5加强与供电、交通部门的沟通和联系，与政府部门形成联动机制；10.2.6加强与工程技术服务处的沟通和联系，确保特种军辆的及时供应及作业施工队伍的及时到位。10.3应急救灾10.3.1灾害发生后，应立即启动本单位防暴风雪专项应急预案，转入应急救灾时期；10.3.2制定现场抢险方案并组织实施；10.3.3迅速调集抢险救灾队伍和设备投入抢险；10.3.4检查生产设施破坏情况，检修生产和生活设施;10.3.5及时掌握暴风雪灾害信息和区域灾害情况，通报本单位受灾损失的基本情况、应急抢险救灾情况和采取的紧急应对措施。11应急终止11.1应急管
10、理办公室或现场应急指挥部确认灾害现场符合下列条件并报请公司应急领导小组批准后，下达应急结束指令，应急终止。11.1.1浓雾消散；冰冻化解；路面大部分积雪已经清除，交通秩序恢复，施工设备可以正常运转，人员没有冻伤危险。I1.1.2天气转好，自然灾害消除，现场应急处置已经结束。12通讯联系各施工单位保证联系电话24小时有人值守，及时接收和转达暴风雪灾害信息，保证与本单位主要负责人的联系通畅。13应急保障各施工单位要在入冬前准备充足的防暴风雪物质如：棉被、手电、绝缘杆、电笔、绝缘手套、棉工服、胶皮管、锹、镐、沙子、柴油、电线、铁壳开关、配电箱、电机及部分生活必需品等，以确保抗灾工作的顺利实施。本预案
11、自发布之FI起实施。202*年11月22日冬季恶劣天气应急预案一、制定预案目的为了保护本企业从业人员的身体健康和生命安全，保证本企业在出现雨雪、大风等恶劣天气及其他紧急情况时，能够及时进行应急救援及采取应急措施，从而最大限度地降低安全事故及其他紧急情况，保证各种应急资源处于良好的备战状态，防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延缓事故的应急救援，有效的避免或降低人员伤亡和财产损失，特编制本应急预案。二、项目部应急处理小组组长：*电话：*副组长：*电话：*电话：*电话：*成员：*、*、*、*、*、*恶劣天气的应急处理，在项目部应急小组的统一指挥下，分级分部门负责，恶劣天气发生后，项目
12、部现场负责人（项目经理）应担负起应急处理第一责任人的职责，现场职工都有参加应急求援的义务，统一指挥，必要时向社会应急部门求助支持。各施工队队长在出现恶劣天气后，必须带领各自施工队人员在应急领导小组的指挥下采取处理措施，防止事态的扩大，减少财产损失及人员伤亡。应急小组人员轮流值班，不脱岗、不缺岗，认真负好应急处理责任和及时联系上报责任，必须保证施工现场任一时刻均有管理人员在岗。三、范围本应急预案使用于冬季雨雪等恶劣天气，项目部所有在建工程发生突发事件（事故）口寸的应急处理。四、危险源的确定(一)强风可能造成的事故1、扬尘2、临时房屋倒塌和重大人员伤亡事故。3、密目网、漂浮物飞起搭上高压线而发生停
13、电事故。4、起重机发生折臂事故。5、设备连接部位折断而发生物体打击事故。6、高处作业发生坠落事故。7、施工人员由于视线不清误操作而发生事故。8、托架、脚手架因失稳发生坍塌事故。（二）暴雨、雪可能造成的事故1、发生摔伤事故。2、发生高处坠落事故。3、机电设备漏电而发生触电事故。4、便道上发生交通事故。五、职责项目部负责对本应急预案的实施。项目部负责督促检查各组对本应急预案的落实情况。各组负责对本应急方案的实施。其他部门根据部门职责分工，协助落实本应急方案。六、程序对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。对以下突发性事故要采取积极的应急方案。七、具体预案内
14、容1、冬季雨雪天气防机械伤害应急方案加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。雪天过后及时检查机械设备，及时对机械设备进行积雪、冰渣清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。施工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向项目部领导汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员应迅速到达对伤害这进行初步救治。如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送到医院进行救治。2、冬季雨雪天气防触电伤害应急预案及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防雨雪的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。雨雪过后要及时清理积
15、雪、冰渣，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤亡事故。当施工现场有人触电时，应及时通知现场电工及急救人员，必须在确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同事拨打120急救电话。3、交通事故应急预案雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理道路，必要时洒盐将雪融化，或撒防滑碎石，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅。根据现场情况，主要便道口要安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。雪后对进入施工便道的司机要进行针对性单独交底，告诫司机要戴防滑链，谨慎驾驶，防止发生交通事故。如发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院，进行进一步治疗。4、临建防护应急预案及时听取天气预报，降雪之前，将不必要的设备收起，防止积雪负重。雪后及时清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员
