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1、2021年农民工回乡创业贷款政策 篇一：农夫工返乡创业国家资金贷款申请书 - 副本 农夫工返乡创业国家资金贷款申请书 敬重的党和政府领导： 您们好： 我是贵州省苗乡李友舵、男、苗族、于1993年5月4日诞生，是一名2021年退伍的军人，自从退伍以后我辗转上海、杭州、广东等地，这一路拜师求艺，历经一系列的艰辛与茫然之苦。2021年初落脚于云南，在这期间我不断虚心求教于师傅、与同事相互沟通和学习，取其之长补己之短，全力创新，努力进展。在这亲力亲为长达三年之久的实践过程中我积累了许多较为先进的生产车间管理制度和各种家具加工技术，同时也增加了自我自主创新力量。 由于现在党和政府大力推动农夫工返乡创业的
2、优待政策，目前就业压力依旧很大，我用了近3个月的时间对四周的县、乡镇等市场作较为系统的和较为全面的实地走访调查，结果发觉关于各种家具的加工创制不管是在技术上还是创新上我还是很有优势的,这就是我创业的最佳机遇。，但现在还差一些必要的机器和运转资金，虽说是已在运转实则还是履步维艰的。现在资金不足成为众多像我一样的创业者的制约因素，曾想通过家人、亲戚、伴侣等一切筹集资金的方法，但终究还是杳无音讯，实在是没方法。所以我怀着期望和自私的想法，向党和政府申请给我5万元的创业贷款资金，我肯定会按时按量归还贷款的。特呈此申请书，诚请各位领导赐予批准为盼。感谢！ 此致 敬礼 申 请 人 ： 年 月 日 篇二：农
3、夫工返乡创业小额贷款证明 证 明 经核实， 同志，系我乡（镇、办事处） 村 （街）居民，男（女）， 年 月 日诞生，文化程度，于 年月日至 年月日在 省 市务工（经商），并于 年 月日返乡，创办（拟创 办） 公司（厂、场、实体）。该公司（厂、场、实体）位于 ，经营项目真 实牢靠，市场前景可观，具有投资小，见效快，无风险等特点，符合农夫工返乡创业小额贷款条件，建议赐予 元贷款扶持。 特此证明 年 月 日 篇三：农夫工回乡创业的现状、逆境及对策 农夫工回乡创业的现状、逆境及对策 近年来，农夫工回乡创业高潮兴起。这打破了农村劳动力长期向城市和发达地区单向转移的旧格局。鼓舞回乡农夫工自主创业可以实现农
4、夫工由一般打工者向创业者转变，形成以创业带动就业、以就业促创业的良性互动新格局，真正实现从外出打工“输出一人、致富一家”的“加法”，向回乡创业“一人创业、致富一方”的“乘法”转变，对推动城乡区域协调进展，特殊是农村经济社会进展起到重要作用。 一、农夫工回乡创业的界定 当前对于“农夫工回乡创业”这个概念并没有一个明确的、统一的界定。有些人认为，所谓的“回乡创业”指的是农夫外出打工或经商半年以上，积累了肯定的资金、把握了肯定的技术和信息，了解到家乡的社会经济环境而回乡创办工、商等企业。而另一部分人则指出，回乡创业是指在非农化过程中，一部分农夫工从农村转移出来，经过打工积累了技术、阅历、社会资本，又
5、回到家乡创业。此外，还有人认为农夫工回乡创业是指改革前后从农村出县境到城市打工或经商半年以上、又返回本县（包括县城、乡镇、村）的农夫创办工商企业包括搞开发农业的活动。 综合几种不同的观点，本文认为农夫工回乡创业是指农夫外出肯定时间，在务工、经商中，开阔了眼界，增长了胆识和才能，积累了 较多的资金，当感到家乡的经济环境宽松、利用把握的技术可获得更高收入时，便返回家乡创办工、商企业，或从事非原来意义的农业规模经营和开发性生产。其中“回乡”的含义，并非指的是回到原籍农村，而是回到家乡所在的县城及乡镇所在地。“创业”可以指大到投资数百万元办企业，小到投资数千元开饭店、经商，或进入非农产业部门或从事非原
6、来意义的农业生产活动等。 二、鼓舞农夫工回乡创业的乐观意义 （一）能够解决农夫工的就业问题 回乡创业有利于缓解城市就业压力，为农村剩余劳动力供应了一批新的就业岗位。回乡创业能够拓宽农村劳动力转移就业和农夫增收的渠道。农夫工回乡创业，不仅带回了资金、技术以及管理方法，而且可以吸纳当地的富余劳动力，实现当地“输出富余劳动力打工积累资金技术回乡创业安置富余劳动力”的良性进展。此外，农夫工回乡创业能够解决金融危机造成大量农夫失业的难题。 （二）有利于促进小城镇建设 农夫工回乡创业一般集中在集镇和县城，是一条低成本的小城镇扩张之路。另外，农夫工回乡创业有利于推动中西部地区的工业化和城镇化建设进程，缩小区
7、域间、城乡间的差距，推动新农村建设和和谐社会构建。 （三）有利于开发农村人力资源，促进当地农夫素养的提高 农夫工回乡创业能够吸引人才回流，提高了农村劳动力素养。农夫工回乡创业能够供应人力资源，为新农村建设供应了一批高素养的人才。农夫工回乡后，有的创办农业产业化龙头企业，有的兴办二、 三产业，有的担当经纪人、农夫合作经济组织带头人，还有的担当村干部，成为农村经济社会进展的领头人。农夫工回乡创业对于打开发达地区和欠发达地区之间的观念、资金、技术、管理和人才通道，促进城乡和区域协调进展具有重要而深远的影响。 （四）推动了农业产业结构的调整 产业转移的顺当进行，依靠于大量的中小型配套企业，依靠于大量回
8、乡农夫工创业。农夫工带回了先进生产力，形成了以工促农的有效载体，为农村乡镇企业的进展带来了新的契机。 三、现阶段农夫工回乡创业的动因及主要特点 （一）农夫工回乡创业的动因 农夫工回乡创业是多种因素相互作用的结果。农夫工在选择是否回乡的问题上，更多地取决于打工地的生存状态和工作条件，在是否回乡创业的问题上则更倾向于家乡的市场开发力量和消费状况。这些动因可以用“推拉”理论进行解释。 唐纳德博格于20世纪50年月末明确提出了系统的人口转移“推一拉”理论。其主要观点为：从运动学的观点看，人口转移是两种不同方向的力相互作用的结果，一种是促使人口转移的力气，即有利于人口转移的正面乐观因素；另一种是阻碍人口
9、转移的力气，即不利于人口转移的负面消极因素。在人口流出地，存在着一种起主导作用的“推力”，把原居民推出其常居住地；同时，在流入地，存在着一种起主导作用的“拉力”把外地人口吸引过来。农夫工的流淌就业过程是市场中同时存在着的推力和拉力共同作用的结果。基于“推一拉” 理论，农夫工回乡创业过程中流入地的“拉力”主要包括传统的血缘情结和故土情结、追求利益最大化、为了满意更高层次的需求；而流出地的“推力”则包括城乡二元制度以及地价和成本问题。也就是说，农村经济进展的吸引、追求个人效用最大化和自我实现以及农夫工自身动力是拉动农夫工回乡创业的重要力气；而城市二元体制的排斥、产业的梯度转移以及金融危机导致的就业
10、紧急是促使农夫工回乡创业的推动因素。 （二）农夫工回乡创业的主要特点 农夫工回乡创业的特点包括两个方面：一是回乡创业农夫工的特点，二是回乡创业的特点。对于回乡创业的农夫工他们年龄集中在19-38岁之间；男性比例要高于女性；受训练程度普遍不高。回乡创业者以第一代中年男性农夫工为主；回乡农夫工创业地大多集中在（集）镇，已经获得城镇户口的农夫工数量很少。对于回乡创业的特点，农夫工回乡创业是一种生存式创业，是被动回乡；企业的规模比较小；以劳动密集型企业为主；创业经营的“乡土颜色比较深厚，技术性不高，创业的力量较差。并且农夫工回乡创业还具有以下四个特点：创业区域选择上呈现便利性；创业时期选择上呈现阶段性
11、；创业缘由的选择上呈现被动性；创业项目的选择上呈现初始性。 四、当前农夫工回乡创业的面临的现实逆境 （一）资金不足，缺乏金融支持 缺乏资金是农夫工回乡创业面临的首要问题。对于回乡农夫工来说，他们都有创业的激情，但是他们缺少的是创业的条件，尤其是缺 乏资金和项目。人民银行课题组通过对58位有创业乐观性的回乡农夫工进行调查显示，在他们当中，认为除自有资金外，资金缺口在50%以下的占21%，资金缺口在50%-70%之间的占43%，资金缺口在70%以上的占36%。回乡农夫工贷款难的缘由主要有：一是缺乏必要的抵押担保，二是银行贷款利率偏高，三是对银行的信贷政策和条件不清晰，四是所在乡镇没有金融机构。目前
12、绝大多数的回乡农夫工把通过农村信用社贷款作为主要的资金来源渠道，农信社也很想贷款支持回乡农夫工创业，但能达到信贷条件的回乡农夫工很少，主要缘由在于：一是由于农夫住房无产权证，土地不能作为抵押，而农夫除了土地、住宅外，基本没有其他财产可以作为抵押；二是农夫工流淌频繁，银行担忧万一农夫工创业失败后再长期外出务工，给收贷收息增加难度；三是对农夫工创业风险把握不准，对发放信用贷款态度审慎。 （二）缺少政府相关部门的政策支持 农夫工回乡创业，涉及到工商、税务、银行、劳动、农业等多个部门，尽管各部门开展了一些扶持工作，但配套服务严峻滞后，相关制度尚未成熟，没有形成一个合力。有些政策尚不够详细，可操作性差，缺乏吸引力，或者因宣扬不到位而不被回乡创业人员了解。农夫工回乡创办企业仍旧困难重重，创业办理各项手续费时费劲费钱，有的要辗转多个部门，往往每道手续又都要收费，增加了农夫工回乡创业的成本，大大降低了农夫工回乡创业的乐观性。一些地方投资用地掌握较紧，对创业人员缺少相应的爱护和激励机制，使一些创业人员没有进展后劲和动力。 7Word版本
