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1、应急准备和响应控制程序编制：安全管理部审核：谭伟批准：唐忠鸿版本号：B -2分发号： 受控状态：厦睦发布日期：2010年1月22日实施日期：2010年1月22日公司电话:(0871) 5321370传真：(0871) 5321395邮编：650032地址：云南省昆明市人观路36号E-mail： DJ YNSJ目录目录1应急准备与响应控制工作流程图21、目的33、相关文件34、术语和定义35、职责36、工作流程图47、工程程序48、记录89、修订记录表13应急准备和响应控制工作流程图1、冃的为了预防和控制潜在的事故或紧急情况，并对其做出应急准备和响 应，最大限度地减少可能产生的事故和可能造成的后
2、果，特制定木程序。2、适用范围本程序适用于在公司体系覆盖范围内有可能发生的人身、机械设备、 火灾、爆炸、坍塌、水灾、地震、财产损失等各类事故以及其它紧急情况 的应急准备和响应的控制。3、相关文件3.1管理手册3.2消防管理规定3.3应急准备和响应预案及演练实施办法3.4“五大伤害”事故预控措施和应急预案4、术语和定义4.1预控措施：对潜在可能发生的事故，采取预防和制定措施控制。4.2应急准备：对潜在的有可能发生安全事故的区域内台进行相应的 资源准备。4.3响应：一旦发生安全事故，立即作出反应，采取有效控制措施。5、职责5.1总经理负责建立重大安全事故应急组织机构，并配合应急准备和响应控制所 需
3、的各种资源，负责重大安全事故应急领导工作。5.2管理者代表负责审批公司应急计划，主持应急预案与响应实际效果的评审。5.3生产副经理负责重大安全事故的应急救援工作的统一指挥和协调。5.4安全管理部负责本程序的运行检查指导工作；负责机械设备等特种设备和施工过 程中人身伤亡事故应急预案的制定和实施；在应急小组领导下组织预案的 演练、技能部门等工作；督促项冃经理部对应急预案的制定和实施监督检 查。5.5保卫科负责公司火灾、爆炸等应急预案，并组织实施；在应急领导小组领导 下，组织火灾、爆炸等灾害应急预案的演练、技能培训工作。5.6后勤管理部负责制定中毒、传染病等灾害的应急预案，并组织实施；负责组织中 毒
4、、传染病等灾害的应急预案演练、技能培训工作；负责公司机关预防中 毒、传染病应急预案相关设施的配置。5.7工程管理部负责督促检查项冃经理部应急预案救援的物资资源、人力资源储备， 参与重要环境污染、安全事故、事件的调查和处理。5.8物资管理部负责应急救援物资、器材的仓储、维护、更新，并建立台帐。5.9综合办公室配合此项工作，负责联络与协调工作。5.10人力资源部配合此项工作，负责人员技能的培训。5.11工会负责伤亡人员的善后处理工作及家属的安抚。5.12项冃经理部根据重大风险制定本区域的应急预案，并组织实施；负责配置所需的 担架、抢救（药箱）等应急设备、设施，并负责维护和状态检查；负责木 区域应急
5、预案的演练、技能培训工作；项冃经理负责应急现场的统一指挥 的高度工作。6、工程流程图（见第二页）7、工作程序7.1体系和范围7.1.1-级预案：由公词负责制定重大生产安全事故应急救援预案。重 大安全事故是指一次死亡三人及以上事故，以及性质特别严重，产生重大 影响的生产安金事故。7.1.2二级预案：项目经理部制定应急预案，项冃经理部在编制预案前, 应对项冃危险源进行识别，对存在的风险进行分析，制定有针对性的管理 方案和安全技术措施预防各类事故的发生。7.2应急准备721建立组织机构，并明确职责。1）项冃经理部应建立木区域应急救援组织体系和组织机构，明确各 部门承担的任务和职责，并报安全管理部，公
6、祠负责组建重大事故应急救 援小组。2）公司机关、项冃经理部及在外地施工的项冃部要建立救援队，并 报安全管理部。3）重大事故应急救援领导小组的组成和职责分工如下:a.事故应急救援领导小组由公司总经理为组长，组织各有关主管领导、各主要部门负责人及项 冃经理和责任单位负责人组成。职责：负责做好事故后各项工作的领导、指挥和协调工作，保证应急 指挥，应急物资供应。b事故调查小组由安全管理部经理为组长，组织工会、技术、纪委、党委工作部、项 冃经理部和责任单位有关人员等组成。职责：配合上报部门事故调查，做好事故原因、事故经过和事故责任 者的处理工作。c善后处理小组由工会主席为组长，组织人力资源部、党委工作部
7、、综合办公室、项 冃经理部和责任单位等有关人员组成。职责：负责受伤人员的抢救、治疗并和医疗机构联系，事故受害者的 赔偿，事故家属的安抚工作。d.现场整改小组由项冃经理为组长，组织有关工程、保卫、技术、项冃经理部和责任 单位有关人员组成。职责：负责做好抢险、救援物资和机械设备的现场调度；负责做好事 故现场人员疏散、保卫和警戒工作，维护现场秩序；负责做好事故现场的 整改和恢复施工工作，落实各项整改措施，达到恢复正常施工的条件。e后勤保障小组由综合办公室主任为组长，组织后勤管理部、财务部、项冃经理部和 责任单位相关人员组成。职责：负责做好信息传递沟通工作，负责各小组的用车调配工作，配 合领导小组做好
8、各项后勤保障工作。7.2.2制定计划内容包括：1）应急组织人员权限和任务；2）紧急联络的方法；3）报警步骤；4）抢救方法；5）紧急疏散；6）应急设备、器材、资源等；7）定期培训及学习计划；8）应急准备的定期检查。应急预案和响应措施表为受控文件，内容针对应急计划编写，各 部门、项冃经理部制定的应急计划报安全管理部统一汇总，由总经理审批。7.2.3应急演练1）公司应急领导小组对制定的重大事故应急计划，每年组织一次应 急演练，以验证应急计划和措施的有效性；2）主控部门填写并保存应急响应演习记录；3）安全管理部与保卫科根据应急演练结果进行综合评价，提出改进 意见，及时对应急计划进行修订，使其不断完善。
9、7.2.4应急准备实施1）综合办公室建立、健全包括市（区）消防、医院、气象、环保等 单位及各相关部门、管理人员、关键技术人员的通讯联络表，并与消防队、 安全生产监督管理局、环保局等保持联系，以获得职业健康安全方面的相 关知识；2）物资管理部与保卫科对应急设备、器材，每季度进行一次检查， 填写应急设备、器材状态检验记录，及吋维修更换，使其处于良好状 态；3）物资管理部、各项冃经理部对所配备的应急设备、器材要建立台 帐。7.3应急响应7.3.1紧急意外事件发生，发现人员立即将此信息传递给安全管理部和 相关部门领导，并采取有力措施防止事件扩大。732各有关部门在接到事故报告后，根据事故的严重程度，决
10、定立即 启动各级应急救援预案。项冃经理部第一责任人应在第一时间到达现场， 负责现场处理或指挥。7.3.3若紧急意外事故不能控制时，在应急领导小组统一指挥下，采取 外部报警、疏散、保护财产等应急措施。7.3.4事故现场抢救责任单位接到安全事故报告后，现场负责人应立即赶赴现场组织抢 救。抢救受伤人员是应急救援的首要任务，受伤人员立即送到就近县级以 上的正规医院。当事故现场危险尚未完全排除吋，现场负责人应依据现场 情况组织人员撤离。7.3.5事故现场保护安全事故发生后，事故单位在迅速组织抢险救护、人员疏散、保卫与 警戒工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与事故有关的残骸、 物品、文件被随意挪
11、动或丢失。需要移动现场物件的，应做出标志，绘制 现场简图，并写出书面报告，妥善保存现场重要的痕迹、物证。7.3.6急救措施在生产过程中，由于危险因素的影响，可能会发生一些人员伤害事故。 遇到伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大，造成严 重后果。7.3.7各级行政负责人应按应急计划要求配置所需人员、车辆、通讯器 材等。7.4纠正与完善各相关部门、项冃经理部对应急计划的有效性进行评审，必要时进行 修订。特别是在事故发生后，安全管理部应组织进行原因分析，填写伤 亡事故登记表，并对其应急准备和响应计划及程序实施评审。8、记录8.1应急设备器材状态检查记录8.2应急响应演练记录8.3应急
12、预案与响应措施表8.4应急设备、器材台帐公南三建YUNNAN SANJHN注急來备和响注控刪程瀋 夂件偏号：YN3TH/Q-E-S-1 8应急设备、器材状态检验记录YN3TH/D/Q-E-S 18-01 单位：编号:序号设备、器材名称-数量检验情况及目前状态检验人日期备注应急响应演习记录YN3TH/D/Q-E-S 18-02编号:内容时间地点负责人人数演习项目分项评价通讯联络演习情况综述：记录人：优良差组织落实情况优良差记录人：综合评价优良差记录人：应急预案与响应措施表YN3TH/D/Q-E-S 18-03编号:应急事故确定组织机构及联系方 式响应措施急救器材编制单位：编制：年 月曰审核：年 月曰批准：年 月曰应急设备、器材台帐YN3TH/D/Q-E-S 18-04编号:序 号名称单位数量配置单位保管人备注公南三建YUNNAN SANJHN注急來备和响注控刪程瀋 夂件偏号：YN3TH/Q-E-S-1 8修订记录表YN
