《光泽县矿产资源规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《光泽县矿产资源规划（36页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 WORD 目 录 第一章总则1一、编制矿产资源规划的目的1二、规划适用围1三、规划适用期限和基准年1第二章现状与形势1一、自然经济社会发展概况1二、矿产资源现状2三、首轮规划实施简况3四、矿产资源供需形势6第三章指导思想、基本原则与规划目标7一、指导思想7二、基本原则8三、规划目标8第四章 矿产资源调查评价与勘查11一、公益性地质矿产调查评价11二、商业性矿产资源勘查12第五章矿产资源开发利用与保护15一、矿产资源开发利用总量调控15二、优化矿产资源开发利用布局与规划分区15三、优化矿产资源开发利用结构20四、矿产资源开采准入条件21五、节约与综合利用矿产资源22第六章建筑用砂、石、土开发利
2、用与布局23第七章矿山生态环境保护与恢复治理24一、总体要求24二、矿山保护和治理控制指标25三、矿山保护与重点治理区域25四、矿山环境恢复治理重点工程25五、矿山环境保护和治理的对策措施26第八章保证规划实施的主要措施28一、强化规划的法律地位，完善实施监督机制28二、制定年度实施计划，建立责任考核体系29三、加强储量管理，开展矿权清理29四、制定优惠政策，加大资金投入29五、加强规划宣传，营造良好氛围30六、加强法规和制度建设，保证规划的全面实施3030 / 35附 图 目 录 1、光泽县矿产资源分布与开发利用现状图 1:10万2、光泽县矿产资源调查评价、勘查与保护规划图 1:10万 3、
3、光泽县矿产资源勘查开发利用与保护规划图 1:10万 4、光泽县矿山生态环境保护与治理规划图 1:10万 5、光泽县砂石土开发利用规划图 1:10万 附 表 目 录附表1 光泽县主要矿产资源储量表附表2 光泽县主要矿区资源储量基本情况表附表3 光泽县主要矿产资源开发利用汇总表附表4 光泽县主要矿山开采利用现状表附表5 光泽县主要矿产品产量、与其需求量预测表附表6：光泽县矿产资源调查评价分区表附表7 光泽县矿产资源勘查规划分区表附表8 光泽县矿产资源勘查规划区块表附表8 -1 光泽县2007年矿产资源勘查项目登记表附 表9 光泽县矿产资源开采规划分区表附表9-1 光泽县主要矿产资源开采规划区块表附
4、表9-2 光泽县2007年主要矿山采矿权登记表附表10 光泽县矿业经济区规划表附表11 光泽县矿区(床)最低开采规模规划表附表12：光泽县主要矿产资源综合利用指标规划表附表13 光泽县矿山生态环境保护与治理规划分区表附表13-1 光泽县矿山生态环境恢复治理重点工程规划表附表14 光泽县县级以上自然保护区、风景名胜区表附表15 光泽县县级以上(部分)文物保护单位表附表16-1 光泽县新建矿山最小开采规模目录附表16-2 光泽县已建生产矿山最小开采规模目录第一章总则一、编制矿产资源规划的目的矿产资源是国民经济与社会发展的重要物质基础。为加快建设资源节约型和环境友好型社会，提高资源环境承载能力，促进
5、经济社会发展与人口资源环境相协调，统筹安排矿产勘查，开发、利用与保护，不断提高矿产资源的综合利用和保障能力。依据中华人民国矿产资源法、省矿产资源总体规划（2008-2015）、省市矿产资源总体规划（2008-2015）以与光泽县国民经济发展第十二个五年规划纲要，编制本规划(以下简称规划)。二、规划适用围规划是指导本县矿产资源勘查、开发、利用与保护的纲领性文件；是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据；是落实国家产业政策，加强和改善对矿产资源开发活动宏观调控的重要手段。规划适用围为本县所辖行政区域。规划的对象为中华人发国矿产资源实施细则附件中所列并分布于光泽县境的矿种。三、规划适用期
6、限和基准年规划以2007年为基期，20082015年为规划期， 2020年为规划远景目标年。第二章现状与形势一、自然经济社会发展概况(一)自然地理区位简况光泽县位于西北部，素有“北大门”之称。地理坐标：东经1170000-1174038，北纬271818-285912。地连闽、赣二省六县(市)。全县南北长76Km、东西宽66Km。北部与省的铅山县接壤，西北、西南分别与省资溪县、黎川县毗邻，东临本省武夷山市，东南与建阳市相接，南连邵武市。全县总面积约2232.41Km2。本县隶属市管辖，县辖3镇5乡，人口约16万人。光泽县属中亚热带季风气候区。年平均气温17.5C，年无霜期277天，年降水量18
7、97.7mm，以4-7月雨量最为充沛，10月至翌年1月雨量最小。县山地多、地形复杂、气候环境类型多样，突然性天气较频繁。自然灾害主要为短期季节性洪水、冰雹、局部小规模山体滑坡和崩塌等。本地区地震烈度小于6，地壳比较稳定。316国道、鹰(潭)-厦(门)铁路横贯县境南部，是本县运输大通道，县、乡(镇)、村公路形成的三级公路交通网与316国道相接，交通便捷。正计划兴建的邵(武)-光(泽)-资(溪)高速公路建成后必将给我县的社会经济建设与发展带来极大裨益。(二)矿产资源在我县国民经济和社会发展中的地位和作用2007年全县矿业(原矿)总产值3967万元，比2005年(1956.0万元)增加2011.0万
8、元，年均增长42.4%，呈现强劲增长的态势。据统计，矿产品加工业产值为5408万元，矿业与矿产品加工业产值累计达9375万元，增强了矿业产值在我县工业产值中的比重。矿业经济的发展也促进和带动了相关产业发展，矿业已成为我县经济发展中新兴的重要产业之一。二、矿产资源现状(一)、矿产资源现状和特点迄今县已发现的矿产有22种。主要有铁、锰、铜、铅、锌、金、银、钨、钼、石英、萤石、石灰岩、磷灰石、高岭土、硫铁、钾长石、无烟煤、饰面用花岗岩、矿泉水、建筑用石料、建筑用砂和砖瓦用粘土等。其中金属矿产9种，非金属矿产11种，能源矿产1种，其它矿产1种。迄今已探明资源/储量的矿产主要是萤石、饰面用花岗岩(见附表
9、1)。小型规模以上的矿产地19处，(不含18处普通建筑用砂非金属类),其中中型矿床1处，小矿点18处。另有矿化点33处(详见附表2)。在已探明的矿产中，非金属类萤石、饰面用花岗岩的资源储量较丰富，在市占有较大比重，是本县优势矿种；铅、锌、铜、等金属矿产目前尚无探明的资源储量，但县境北部已发现多处铅锌多金属矿点，找矿潜力大，据目前勘查找矿成果分析，已圈定出具一定规模的矿(化)体数十个，具有较大的发展前景，可望在“十二五”前期提供1-2处小型规模以上铅锌多金属矿床。我县紧缺矿种是煤、磷、石油、天然气、钾盐、铁、锰等。根据已知矿产资源种类，矿床(点)的分布和矿(化)体规模、形态与矿石组份品位等资料分
10、析，本县矿产资源的特征是种类较全、分布较广，具有“三多、三少”的特点，即：非金属矿产多、热液型矿床(点)多、小型矿床(点)多，金属矿产少、中型规模以上矿床少、能源矿产少。三、首轮规划实施简况(一)规划实施成效首轮规划期间，紧贴“建设海峡西岸经济区绿色腹地”的目标，结合本县实际做好矿产资源勘查开发利用的规划部署和管理工作，矿业经济得到长足发展。1、矿产资源勘查取得较好成果2000年以来，我县地质找矿工作步伐不断加快， 在本县开展矿产勘查的单位和项目逐年增多，至2007年底，在本县继续持证勘查项目共10项，均为铅、锌、铜、银多金属矿勘查项目。经过近几年的矿产勘查、开发，对本县矿产资源现状有进一步了
11、解，大致查明现有萤石矿区、饰面用花岗岩矿区资源储量情况，铅锌银多金属矿勘查取得重大进展，在太银厂、万年坑、崩山等地已发现锌、铜、银多金属矿(化)体，目前正在进一步勘查，“十一五”末可望提供1-2处小型规模以上的铅锌多金属矿床，至时将结束我县目前没有开发金属矿产局面，成为矿产资源开发利用又一个新亮点。2、矿业经济稳步发展矿山企业生产经营水平和生产规模、能力都得到不断提升，到2007年，萤石原矿产量达10.2万吨，萤石干粉5.5万吨，饰面花岗岩荒料3000立方米，基本满足了我县萤石矿加工业和饰面花岗板材加工业资源需求，也为矿业经济稳步发展提供了物质保障。据统计，2007年全县原矿产值3967万元，
12、矿产品加工产值5408万元，二者总产值约为9375万元，矿业产值在全县工业总产值中的比重较2002年有显著提升。3、矿产资源开发利用布局和结构逐步优化首轮规划期间，严格按照光泽县矿产资源总体规划的相关要求设置新的矿业权，对原有的矿业开发利用布局进行必要的调整。基本实现了禁采区不设立矿业权；限采区逐渐减少矿山数；鼓励开采区矿山数逐步增加。坚持执行矿山最小开采规模的规定，对资源不清、生产技术水平低、规模小、效益差以与设置在禁采区的矿山实行关闭淘汰或停产整顿，增加有一定规模和开发远景的萤石和饰面用花岗岩矿山，到2007年末，全县共有矿山数30个，矿山总数得到有效控制，开采规模、生产水平得到扩大和提高
13、。为今后深度开发氟化工产业，优化提升花岗石板材加工业，做强做大我县矿业经济奠定了基础。4、矿产资源勘查、开发秩序逐步规、矿业权管理得到加强首轮规划期，对矿业秩序进行了清理整顿，无证勘查、越界勘查、以探代采、无证开采、乱采滥挖、破坏资源、污染环境等行为得到有效遏制。矿产资源列入规划管理，制定了查处无证非法勘查、采矿的相关工作制度，建立联络员制度，完善县、乡(镇)、村三级监督网络，矿业权管理不断加强，矿产资源勘查开发秩序从“治乱”“治标”逐渐向“治散”、“治本”推进，基本建立了规的矿产资源勘查开发新秩序。5、积极培育规矿产资源要素市场，发挥市场配置矿产资源的基础性作用 首轮规划期间，认真贯彻“在探
14、索中培育，在培育中规，在规中发展”的指导思想，积极培育和推进矿业权市场建立，加快建立了矿业权招标拍卖挂牌的相关制度，为实现市场配置矿产资源的基础性作用打下良好基础。(二)存在的主要问题综观本县矿产资源勘查、开发利用与保护现状，目前矿业中存在的主要问题有如下几点：1、对矿产资源规划的法律地位认识还存在不足，强制性不够矿产资源总体规划，在矿产资源管理体系中的法律地位和意义缺乏足够认识，有待加强深入宣传和提高； 2、矿政管理有待进一步加强矿产资源法的宣传力度还不强，矿产资源国家所有的法律意识比较淡薄，依法办矿的意识薄弱等问题仍有待进一步提高。农村无证开采砂、石、土自用的现象时有发生。另一方面，国土部
15、门在具体工作中协调难度大，受地方利益的干扰，往往难以有效执法。3、矿山开发用地的使用权应予确认由于林权改革，山林已发包给个人，产权证也已发放到山林承包人，但在发包给个人山地面积中，没有预留原已划给矿山用地部分，故形成山地使用权的重叠争议难以协调。4、资源保护意识不强、浪费现象较严重矿产资源开发利用中采富弃贫、采易弃难，重开发、轻保护，只顾短期效益不顾长远发展的现象时有发生，导致部分矿山资源提前进入衰退期和枯竭期。5、矿山经营方式粗放，规模小而散，集约化程度不高2007年度，本县拥有矿山生产企业30家，其中主要为开发普通建筑用石材与砖瓦用粘土（18家）。全县单个矿山企业平均年产值132.2万元，按国家的产业标准衡量，我县矿山均属小型矿山企业。由于矿山企业规模小而分散，资源利用率和综合利用水平低，开采回采率未达应有的要求，致使部分萤石等矿产资源未能合理开发利用。 6、环境污染、生态破坏问题需要治理
