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1、在市直教育系统工作调度会上的讲话发言材料同志们：今天的会议时间短、议题多、效果好，开得很成功，是一次宣传发动的大会，是一次加油鼓劲的大会，还是一次练兵检阅的大会。会上各个局属学校、各个单位、各个科室分析总结了今年以来的工作运行情况，排查梳理了工作中存在的矛盾问题，对下一步工作作了周密的安排，特别是大家在发言中有话可说、有话能说，说得很好、很到位，表现了强烈的事业心、进取心、责任心。各位班子成员对分管工作进行了精彩的点评，可以说是如数家珍、娓娓道来、一语中的、切中要害、言简意赅、务实精练、鞭辟入里，具有很强的针对性、指导性和操作性，希望大家认真抓好贯彻落实。我和书记到局里工作将近半个月的时间，时
2、间虽短，但是我们深深地感到，我们教育局的班子是团结的、教育局的干部是优秀的。我和书记对我们的班子充满信心、对我们的这支队伍充满信心、对我们整个教育工作充满信心。下面，在大家发言的基础上，我结合最近学习调研和思考的一些体会，既务实又务虚，跟大家谈三点意见，与大家作一些交流，供大家参考。一、总结成绩，分析差距，不断增强做好工作的紧迫感和责任感听了大家的发言，我感觉到我们各个学校、各个单位、各个科室都做了大量卓有成效的工作。主要特点是，思路清晰，措施有力，运行平稳，亮点纷呈，齐头并进。一是教育民生工程稳步推进。全市教育民生工程六项工作都实现了时间过半、任务过半。二是素质教育成效明显。“校家同创育英才
3、”德育工程被教育部和省厅表彰。廉洁修身教育活动得到了省纪委、省教育厅以及社会各界的高度肯定。校外教育工作典型经验在全省推广。其他方面也获得了一系列荣誉。三是办学条件明显改善。市中心城区学校建设如火如荼，校安工程有序推进。县（区）校建工作进展顺利，教育园区已投入使用，等县教育园区正在建设之中。等县保育院完成了整体搬迁，县保育院新园区顺利建成。四是教育质量优势明显。高考再创辉煌，文理科分以上的考生占全省的/；一本、二本上线率均高出全省个百分点；人录取清华、北大，占全省的/强，全省文科状元花落二中。五是教师素质逐步提高。选聘优秀教师的途径越来越多，大批高素质高校毕业生进入农村教学第一线。全市有万多名
4、中小学教师和校长参加了国培计划、骨干教师培训、教育管理者培训、全员培训等系列培训。六是办学行为明显规范。全市教育系统“管理提升年”主题活动开展得有声有色，违规收费、有偿家教等行为得到了较好的遏制。教育宣传迈出了新的步伐，用稿量在全省各设区市中位居第一。特别是刚刚听了各个学校、各个下属单位以及各个科室的发言，我感觉到各个单位今年工作都迈出了新的步伐，取得了新的成绩。在肯定成绩的同时，我们更要冷静地分析教育发展过程中存在的问题，找准差距、找准症结、找到出路。从大家的汇报中，我感到在我们的工作中还有这么几个方面需要加强。一是学前教育“入园难”没有得到很好的解决。全市登记在册的幼儿园所，很多是容量小、
5、标准化程度低、作坊式的民办幼儿园，中心城区只有一所优质公办幼儿园。好一点的民办幼儿园一个学期收费超过元，群众“望园兴叹”。二是义务教育“择校难”没有得到很好的解决。大批农村学生涌入城区，大批农村学校资源闲置。市里就这么几所优质学校，大家都想进，导致进小学难、小升初难，群众纷纷说“读小学、读初中比读大学还难”。三是高中特色“不明显”没有得到很好的解决。纵观全市的普通高中，基本上是一种模式办学，都是围绕着高考，围绕着升学率，特色办学、精品办学、多样化办学模式特点不鲜明，可供学生选择的途径不多。四是职业教育“招生难”没有得到很好的解决。与普通高中教育相比，职业教育规模太小、发展太慢。除了市本级几所普
6、通中专招生情况比较好外，县（区）职业高中在籍在校人数都在几百人左右，一些职业学校只有百人左右，职业教育的发展形势十分严峻。五是项目建设“不平衡”没有得到很好的解决。全市校安工程开工的多，竣工的少。今年是完成校安工程的最后一年，任务重，压力大。县级教育园区的建设有快有慢，极不平衡。六是师资配备“不均衡”没有得到很好的解决。这些年来，从市里到县里，都从农村学校选调了大批优秀教师进城。稍微好一点的老师都想尽办法往城里调，导致薄弱学校的师资更加薄弱，这也是农村家长担心小孩没有好老师教，而纷纷涌入城市学校，形成“择校热”的主要原因。而国家规定的“县城教师到农村学校支教一年”的政策没有执行，城市优秀教师到
7、农村支教活动也没有开展。我们评选了这么多特级教师、学科带头人和骨干老师，也没有利用这些优质资源对农村教师尤其是薄弱学校教师进行培训。这种做法对我们推进义务教育均衡发展不利。我们要为取得的成绩感到振奋，也要为存在的问题感到忧虑。客观地看待这些成绩和问题，对于我们增强信心、增强发展的紧迫感和使命感至关重要。第一，教育取得的成绩令人赞叹，我们不能也不会忘记这是历届领导和各级干部群众心血的结晶。近年来，市委、市政府一直把教育优先发展做为我市头等大事来抓，一届接着一届干，一届更比一届强。我们各级教育行政部门尤其是市教育局全体干部职工团结奋进、开拓创新，教育事业取得了丰硕成果。教育已经成为的一张名片、一面
8、旗帜、一个品牌，尤其是基础教育长期在全省位居前列，才子之乡声名远播，享誉中外，为国家培养了大批优秀人才，着实令人赞叹。我们要看到成绩，更要传承这些优良传统，从更高的层面、更高的质量，继续并长期保持教育在全省，乃至在全国领先、领跑的地位，让教育这面旗帜永远在的上空、在江西乃至中国的上空高高飘扬。第二，教育面临的挑战令人关注，我们不能也不必背上沉重的包袱开始新的征程。我们清楚地知道，我们的优势在普通高中、在高考质量，但存在的问题还不少，我们还面临着许许多多的挑战。不少人在问，有的甚至提出怀疑“教育的这面红旗还能扛多久？”，各级领导和广大的人民群众非常关注。我们必须冷静分析、认清形势，既不要背负历史
9、的沉重包袱，也不要对过去的成绩沾沾自喜、夜郎自大，更不要畏惧面临的困难和问题，而应该振奋精神，轻装上阵，迈开大步往前闯。第三，教育的明天令人期待，我们不能也不敢有丝毫的懈怠。是才子之乡，的教育更是关系着千家万户。在这块教育热土上，人们对享受优质教育资源的需求非常热切，办人民满意的教育、建设幸福需要我们付出全部的力量。我们不能辜负市委、市政府对我们的厚望，不能辜负各级组织对我们的信任，更不能辜负广大人民群众对我们的期望，我们不能也不敢有一丝一毫的懈怠，任何时候都要有坐不住的紧迫感、不进则退的危机感、争创一流的责任感，积极转变发展观念，迅速转变工作方式，切实转变工作作风，用最优异的成绩向党和政府汇
10、报，向广大人民群众“交帐”。二、完善机制，把握方法，努力提高工作的运行效率思路决定出路，方法决定成败。多年来，不管在哪个部门、哪个位置工作，作为一个领导者，我无时无刻不感到工作方法的重要性。这次，局领导班子主动领题，形成了六个调研报告，全体干部职工提出了条建议。这些成果都给我们传达了非常重要的信息，那就是我们在机制上还有缺陷，在管理上还有漏洞，在思想上还有懈怠，在改革上还不够大胆，在行政效能上还有潜力。我想这些都是体制机制上的问题，其中相当一部分是工作方法问题，所以我觉得在今后的工作中，要从这么几个方面来完善我们的体制机制、来改进我们的工作方法、来改善我们的服务态度，来转变我们的工作作风、来提
11、高我们的工作效率。我想跟大家做这么几个交流，其中很多是务虚的，谈谈个人的一些看法。第一，工作要有章法。一个部门、一个单位，任何时候工作都不能乱了阵脚，不能没有轻重，不能没有主次，也不能没有内外。不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。就像小平同志说的，我们要冷静观察，稳住阵脚，把握规律，举重若轻。一个单位、一个主要领导不分轻重、不分主次，不分宏观和微观，眉毛胡子一把抓，必然会乱了阵脚。这次到教育系统工作以后，我和书记到学校调研，我感觉我们下属单位班子非常团结，主要领导能力都很强，工作有条不紊。但我们也切实感觉到，有的单位、有的时候对工作还缺乏章法，所以我觉得在今后的工作中要从这么几个方面来把握。一是要
12、调查研究。调查研究是发现规律、认识规律、把握规律的一个重要途径。我曾经在市政研室任正副主任十个年头，对调查研究给予我们工作的指导和方法感受特别深。毛主席在湖南长沙师范读书的时候，曾经身上不带一分钱到基层去搞调查研究。后来无论是在哪一个时期也都非常重视调查研究，像在井冈山时期就写了一系列调查报告。我曾经仔细认真地阅读了毛主席的寻乌调查，一篇调查报告万字，涉及到方方面面，可以说拿到报告你就对寻乌的情况熟悉了，对敌对势力的情况了解了。大家都知道毛主席有一篇非常著名的论著反对本本主义，这是毛主席在瑞金领导苏区革命时写的一篇文章。文本曾经丢失过，后来又找回来了，毛主席非常高兴地说“我丢失了多年的孩子又找
13、回来了”。建国以后很多外国首脑、记者在与毛主席交谈时多次问到一个问题，中国革命取得成功，从井冈山到延安到北京，你有什么独到的高明之处。他说我没有，我唯一的办法就是搞好调查研究。所以说，我们班子成员、各级领导干部、科室负责人想问题、做决策、谋工作一定要在调查研究的基础上进行。毛主席讲“没有调查研究就没有发言权，没有调查研究就没有决策权”。江泽民讲“调查研究是成事之道、谋事之机”。所以我本人在工作中也非常注重使用调查研究这个方法。二是要坚持两手抓、两分法。这是唯物辩证法最根本的方法。我们做什么事情都要学习小平同志两手抓、两手都要硬的方法。比如说，我们要一手抓普通高中教育，不管东南西北风、抓住质量不
14、放松，一手抓职业教育，扩大招生比例、服务经济建设；一手抓校长队伍建设，让名校长管学校，一手抓教师队伍建设，让名教师教学生；一手抓业务工作，一手抓中心工作；一手抓改革，一手抓稳定等。三是要突出重点。也就是我们讲的要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。一个单位、一个部门、一个科室，在每一个阶段、每一年、每一时期，都要有一定的工作抓手。这些工作抓手就是我们的主要矛盾，就是我们的工作重点。突出重点、分类指导是我们抓好工作的一个非常重要的方法。四是要典型引路。我们任何时候，任何一个部门，任何一个单位，都要把这个单位面上的典型抓在手中。我们通常说要有看头、有说头和有想头，有些地方包括上面的领导也好，外面来参观也好
15、，马上就能确定到什么地方去、有几个什么典型。例如，我们教育集团的几所学校，全国各地多个省市上万名领导和教育工作者从四面八方来参观学习，才子的名气一下子就响起来了，这就是典型的作用。我希望我们各个分管的领导、各个科室、各个单位任何时候手上都要有一批典型，采取典型引路、典型带动的办法，以点带面，推动工作。五是要工作激励。特别是领导干部一定要使用好这个杠杆。工作激励是管理学的基本手段。激励机制包括正级的表扬、奖励，也包括负级的批评、惩处。作为领导干部，不管什么时候都要学会运用激励的方法，对工作中涌现的先进典型给予总结、鼓励、表扬，对工作中的问题进行批评、惩处。第二，运行要有机制。什么是机制，机制就是
16、系统内组织内的内在性质和运行规律，说到底就是制度安排。邓小平同志曾经讲过，一个好的制度能使坏人变成好人，一个坏的制度能够使好人变成坏人，可见制度非常重要。上次班子会上，我们研究制定了市教育局工作规则，包括一系列制度如工作调度、学习、管理、来客接待等等。今天，听了大家的发言，我感觉各个学校、下属单位、机关科室都有很多好的制度，这些制度对于规范管理、促进发展都具有非常重要的作用。我们要很好地总结完善。对于局里已经研究通过颁布的工作规则，希望我们各单位、部门一定要加强学习，抓好贯彻落实，维护制度的严肃性、权威性，用制度管事，用制度推动工作。第三，办事要讲程序。讲程序实际上是管理学中层级管理的原则。我们许多单位运转良好，井然有序，有条不紊。有条不紊实际上就是按规则办事、按程序办事。教育部门是一个大的行业，是一个重要的部门，在今后的工作中我们要一起来遵守程序。一是实行层级管理。重点强调一级对一级负责。在具体工作中，副局长、副书记对局长书记负责，科室负责人对分管领导负责，尽可能地按正常程序开展工作。我到一些部门、有
