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1、 基于PCA分析法的深圳市科技人才竞争力评价研究 张鲲摘 要：随着知识经济时代的来临，哪座城市掌握知识、技术、人才，哪座城市就拥有竞争优势、就能抢占发展先机。党的十九大提出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。目前，国内外吸引人才竞争形势日益激烈，让深圳市面临“前有标兵、后有追兵”的竞争局面。因此，深圳市亟须了解自身科技人才竞争力水平，并采取相应措施来保持、提升竞争力。为分析深圳市科技人才竞争力水平，利用主成分分析法（PCA），通过与北京市、上海市、广州市进行比对，对深圳市科技人才竞争力开展实例研究。因此，首先介绍科技人才竞争力的研究背景与意义;其次，对人才竞争力和PCA分析方法进
2、行介绍。基于此，利用层次主成分分析法（PCA）分别从定量层面对深圳科技人才竞争力进行评价。将北京市、上海市和广州市的科技人才竞争力与深圳市进行对比分析，明确深圳市科技人才竞争力水平，找出深圳市科技人才竞争力的不足，进一步提出帮助深圳市提升科技人才竞争力的建议与对策。关键词：深圳市;科技人才竞争力;PCA分析法：C93 文献标志码：A ：1673-291X（2019）08-0084-07一、研究背景与意义党的十九大提出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。习近平总书记对人才工作多次作出重要论述，他强调，人才是富国之本，兴邦大计，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。他还提出
3、，创新驱动的本质就是利用人才进行驱动，要发挥人才在创新驱动发展战略中的引领作用，强调聚下人英才而用之，提高全球配置人才的资源能力，从而实现不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才1等。深圳四十年的改革开放成功经验，已充分表明科技人才的重要性。为把深圳市建设成开放包容、激励创新、崇尚创业、充满活力的现代科技人才良港，深圳市提出了很多有利于提升科技人才竞争力的政策，加大了科技人力引进与扶持力度。但是，目前深圳市在科技人才竞争力提升方面面临着诸多问题，如科技人才总量较少，科技人才评价标准的合理性与有效性有待提升等。另外，深圳市在提升科技人才竞争力的过程中，既面临着传统发达国家对于人才的吸
4、引，也面临着新兴经济体对于人才的争夺。与此同时，北京市、上海市在科技人才吸引方面有着长期的显著优势，天津市、重庆市等新一线、二线城市的科技人才吸引力也日益提升，中西部城市也在不断发展，以求在科技人才市场中分一杯羹。由此可见，深圳市面临“前有标兵、后有追兵”的国内外科技人才竞争环境，如果不能快速且持续地提升对科技人才的吸引力，完全有可能在激烈的人才争夺中丧失既往优势2。因此，分析了深圳市科技人才队伍的现状和特点，剖析了深圳市在科技人才队伍建设中存在的深层问题，运用PCA分析法对深圳市科技人才竞争力进行分析，提出了帮助深圳市提升科技人才竞争力的建议与对策。二、PCA分析法（一）PCA分析法的基本概
5、念主成分分析法（Principal Component Analysis），也称主分量分析法，此方法基于降维思想，将多指标转换成为少数几个综合指标（即主成分）。每个主成分不但可以反映原始变量的大部分信息，而且信息之间没有重复2。主成分分析法将复杂因素归结为几个主成分，从而将问题变得更加简单，却又能得到更加有效、更加科学的数据信息和结果。主成分分析计算方法和步骤3：一方面，为更好地反映被研究对象之间的不同，在研究某一事物或现象时，通常要考虑增加测量指标，这样会导致研究问题的负载程度增加。另一方面，由于每个指标都是对同一问题的体现，造成了信息的重叠性。因此，研究者会关心在多指标的数据分析中，如何压
6、缩指标个数、压缩后的指标能否充分反映个体之间的差异，主成分分析法则较好地解决这个问题。主成分分析的应用目的可以简单地归结为数据的压缩、数据的解释。此方法常被用来寻找和判断某种事物或现象的综合指标，并且对综合指标所包含的信息给予适当的解释，从而更加深刻地揭示事物的内在规律。（二）PCA分析法的步骤综上所述，在科技人才资源方面，综合得分前两名分别是深圳市和北京市;在经济发展方面，上海市的综合得分排名第一;在科技人才投入方面，深圳市综合得分要领先于其他3座城市;在生活环境方面，广州市的综合得分遥遥领先。四、深圳市科技人才竞争力提升对策（一）加强科技人才培养体制改革1.大刀阔斧推动简政放权，着力破除人
7、才管理束缚。加快转变政府职能，继续取消、转移、下放市级行政职权，以“壮士断腕”的决心自我革命，充分释放改革活力。2.破除传统体制壁垒障碍，推动人才更加顺畅流动。放宽人才入户门槛，解决人才流动中最“头疼”的户籍问题。开展高端特聘岗位试点，在专业性较强的党政机关、国有企事业单位开展高端特聘岗位试点，打破编制职级、薪酬待遇等限制，吸引高端专业人才到体制内服务。3.最大限度放宽科研限制，充分释放科技人才创新活力。进一步放宽科研人员管理限制，鼓励事业单位科研人员离岗创业，对国有企事业单位科研人员和专业技术人员因公出国（境）實行有别于党政机关领导干部的灵活管理机制。（二）加强科技人才队伍建设1.聚焦体制机制改革进行突破。习近平总书记在党的十九大报告中提出的人才工作“三个更加”具有很强的针对性。针对制约人才发展的“痛点”、“堵点”，深入研究国家、省有关政策文件精神，从简政放权、人才评价、职称制度等体制机制改革方面进行重点突破。2.推动人力资源服务业集群发展，做强做大国有人力资源龙头服务机构。以深圳人才园为核心园区，推进“一园多区”人力资源服务产业园发展。对资源进行重新整合，将深圳人才集团打造成国际一流的综合人力资源服务商供应商。 -全文完-
