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1、在题月活动启动仪式上讲话各位领导，企业家，同志们：正值全国召开之际, 我们为深入贯彻全市三级干部大会精神，结合市委、市政 府部署的“项目推进年”和“”活动，今天在 这里举行以“树信心、度难关、保发展、促转型”为重点 的“题月”活动启动仪式暨政策“面对面”活 动，蒋仁欢副市长也亲临会场作重要讲话，我们要深刻领 会，认真贯彻。会议后半部分还将邀请有人民银行、财税 局、国税局有关部门进行金融政策、涉企财税政策和产业 政策宣讲。今里，我讲三点。一、当前工业经济发展态势和面临的困难1、我市工业经济发展平稳。一是XX年工业经济发展 态势良好。过去一年，在市委、市政府的正确领导下，全 市经贸部门认真学习党的
2、十七大和十七届三中全会精神， 全面落实“两创”总战略和新型工业化战略，坚决执行 “标本兼治，保稳促调”要求，经受了国内外严峻形势的 考验，全市工业经济保持了良好的发展态势。全市规模以 上工业完成现价总产值3839. 43亿元，增长16. 3 %；工业 企业实现利税2 66. 55亿元，下降2 %,好于全省平均1.9 个百分点；工业生产性投入571. 3亿元，同比增长15. 4%； 引进内资121亿元，增长21 %；规模以上工业企业单位工 业增加值能耗下降9 . 12%,单位gdp综合能耗预计完成下 降4. 4%的目标任务。全市工业结构调整继续推进，工业重 型化趋势明显加快，轻重工业比例已从XX
3、年底的 55.4:44.6调整到XX年底的52.8:47.2,重工业发展对工 业经济增长的贡献率达到66. 5%,现代化产业集群正在形成, 涌现了 12个超百亿元的行业。据统计，去年我市工业经济 拉动gdp增长6个百分点，对gdp的贡献率达到56%,继续 发挥全市经济主力军的作用。二是投入力度加大。三是节能降耗加快。四是结构调 整深入。2、我市工业经济发展面临的压力和机遇。XX年是进 入新世纪以来经济最为困难的一年，当前工业经济发展还 存在不少突出的问题，工业经济呈现下滑趋势，企业困难 加剧，但我市工业经济平稳发展的基本面没有改变，有利 条件和积极因素正在增多。一是清醒认识不利因素。在全球经济
4、增长低迷和深度 调整大环境下，经济危机最终形成商业危机，造成社会需 求萎缩，国内外经济进入周期性调整，我们要作好去年下 半年来工业增长下滑形成惯性势头延续一段时间的充分准 备。我市经济外贸依存度高，面临出口减缓、内销不旺又 重压力；我市产业结构以终端消费为主，国家扩张性的宏 观调控措施难以明显见效；我市企业低、小、散的结构性 状况，微观经济运行困难短期难以根本改变，企业贷款难 和社会融资难的问题仍将存在。今年1-2月，规模以上企 业完成工业总产值427. 89亿元，同比下降11.4%,我市工 业经济出现了近几年来首次负增长。二是充分看到有利条件。在清醒看到今年工业增长严 峻性的同时，也看到工业
5、经济发展的有利条件，我们的经 济发展基本面良好，国家的宏观调控政策已经作出方向性 重大调整，产业升级和企业重组面临难得机遇，企业的高 成本压力相应减轻，煤电油运等保障要素紧张局面较为缓 解。重要的是，地方政府支持企业发展的工作力度加大， 我市的企业民营化、市场化程度非常高，充满活力和生机, 企业的创新精神生生不息。总之，今年全市工业经济发展 仍将面临严峻的考验。对经济发展趋势，一定要有清醒的 认识和积极的应对，切实做到坚定、清醒、有为。二、扎扎实实开展“题月”活动我们在经贸系统开展以帮助企业“树信心、度难关、 保发展、促转型”为重点的“题月”活动，目 的是积极应对当前经济发展中遇到的困难和挑战
6、，进一步 转变机关工作作风，提升经贸干部形象，推动经济平稳较 快发展。重点做好以下三个方作：一是送温暖，提升企业发展信心。着力做好“送信心、 送政策、送信息、送经验、送帮助和送项目”的“六送” 工作，积极帮助企业理性分析和全面把握当前的形势，宣 传国家、省、市促进企业发展的对策措施及扶持政策，编 印"XXX相关专项发展资金申报指南”，通过新闻媒体、网 络、协会和中介机构等全方位、多形式开展送 认真总结企业化解难题的典型经验，帮助企业解决项目投 入中存在的人才、技术、资金、规划、土地等制约因素， 重点做好“推介XX、对接央企”活动，进一步推动银企、 银保合作，缓解企业融资困难。二是建平
7、台，完善体。着力构建“转型升 级、充电强身、市场开拓、监测预警、要素 优化和投资项目”台。制订出台加快我市工业 经济转型升级的实施意见，继续发挥XXX市企业经营管理 学院、XXX企业家创业创新论坛作用，扎实推进“电子商务 进万家企业活动”，加快形成政府部门上下一体、银企之间 互通互联、织广泛参与的经贸台， 建立重点行业重点企业网上直报系统，强化产业损害预警, 加快省级开发区（工业园区）组合区试点工作，充分发挥 市作用，落实我市加快中小企业信用担保体系 建设的若干意见，进一步整合完善推动工业投资的鼓励办 法，组织开展全市范围的“项目推进年”活动。三是强主题，推进企业转型升级。工作主题化，主题 载
8、体化。在3至11月的9个月中业为宗旨，解 决企业困难为核心，组织开展“、“、 “平台建设”、“节能推广”、“、“产业政策宣传”、 “项目建设推进”力提升”、“扩大等9个“题月”活动，主题月中集中安排全市经贸 干部进“千企”、主要行业发展调研、“对接央企”扩大引 资规模、减轻企业负担、企业家创业创新培训、“坚持解放 思想、推动转型升级”大讨论、组织开展节能新技术推广 交流会、主办及组织企业参加展览会、举办XX X购物节、 开展家电下乡等活动。主题月中还将确定命名一批市级生 能区，兑现一批项目资助政策，总结宣传一批 转型升级典型示范企业，建立健全行业监测预警机制，推 进iso9001质量管理体系在
9、机关工作中的运用，能力。三、坚强信心、全力做好保增促调工作XX年危机和转机同在，挑战和机遇并存。我们要“危 中求机”，力促转型”，推进工业经济又好又快发展。非 凡之年要有非常之举，沧海横流方显英雄本色。市工业经 济管理部门一定要以中央“保增促调”为动力，转变职 能、全市企业要与党和政府一起众志成城、共 克时艰，靠“禾商精神”把握机遇、共求发展，推动全市 经济平稳较快发展。1、创新工作思路，坚决完成全年工贸经济各项目标任 务。一是围绕转型升级，加快经济发展方式转变。突出促 调整优结构，加快经济发展方式转变，突出大力发展新兴 产业，加快培育新的经济增长点，突出产业融合互动发展, 加快发展；二是围绕
10、自主创新，增强企业核心 竞争力。鼓励企业实施品牌和技术标准战略，积极引导企 业加快完善现代管理制度，进一步推进企业技术（研发） 中心建设，深化产学研合作，鼓励创新成果产业化；三是 围绕有效投入，保持经济发展后劲。提振信心和投资引导 一起抓。优先保障120项亿元以上重大投资项目的资源配 置。质量和数量一起抓。更加注重投资质量，推动科技成 果、产品标准、品牌建设与工业投资的有机结合。内资和 外资一起抓。大力开展产业、绿色、链式等招商，确保6 30亿元工业生产性投资任务的如期完成；四是围绕整合提 升，培育重点优势产业。大力培育发展新兴产业。通过科 学规划、合理布局、政策扶持，大力发展光伏、节能环保
11、等产业。加快改造提升传统产业。以高新技术改造和提升 传统产业发展水平，提高产品的科技含量、附加值和市场 竞争力；五是围绕平台建设，努力优化发展环境。提升工 业园区开发建设水平。完善功能，提升能级，做优载体， 加快省级开发区（工业园区）组合区试点工作。进一步优 化企业的发展环境，强化金融、土地、环境容量等要素支 撑，全力推进担保体系建设、创业辅导、人才培训、管等 方面的工作；六是围绕节能降耗，加快集约节约发展。抓 责任落实。确保节能降耗目标责任100%落实到位。抓政策 引导。加快企业节能技改步伐。抓重点领域。抓好电力、 造纸、建材、化工等高耗能行业的节能降耗工作。抓循环 经济。力争85%的重点用
12、能企业通过清洁生产审核。2、企业要克难而上，抢占发展先机和勇于顾全大局。 企业永远是市场的主体，“保增促调”的主体。国际金融危 机愈演愈烈，应对危机不仅是一个学习提高的过程，更是 一个抢先发展的过程。危机给企业市场重新布局机会，积 极开拓国内市场，巩固和拓展海外市场；危机给有实力的 企业做强的先机，通过并购重组、强弱结合，实现资源整 合和结构优化；危机令企业获得招聘优秀经营管理和技术 人才的机会，将促进我市人才结构的优化和产业提升；危 机逼企业向管理要效益，通过流程再造，加强内部控制， 降低产品成本，实现现代管理；危机促企业从经营产品向 经营品牌转变，通过实施品牌战略提高产品核心竞争力。 我们
13、要抢占先机，把握主动，善于通过自主创新不断提升 产品的科技含量，苦练内功不断提高管理水平，调整结构 不断提升竞争能力。我们要目光远大，勇于顾全大局。面 对困难，企业要全力以赴顾大局、重稳定，履责任，为党 和政府分忧，和广大员工一起守望相助，抱团过冬。各位领导，企业家，同志们，完成保增促调任务，保 持经济平稳较快发展，在今年显得格外艰巨。形势逼人， 形势不等人，多一份信心，就多抢抓一次机遇，我们增强 工作的预见性、主动性、创造性，既要为当前保持经济平 稳较快发展积极采取措施，又要为加快转型升级步伐、为 今后实现经济又好又快发展创造条件。坚持一切从实际出 发，创造性地贯彻市委、市政府的决策部署，审时度势， 扎实工作，不断开创我市经济社会发展的新局面。谢谢大家。
