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1、坚持两个健康主题坚持“两个健康”主题努力开创工商联工作新局面在沈阳市工商联第十五届二次执委（扩大）会议上的报告（20年2月28日）李卓然各位执委、同志们：我受常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。一、20年工作回顾20年是全面贯彻落实中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见精神的重要一年，也是市工商联换届后实现良好开局之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，市工商联继续坚持围绕中心、服务大局的工作思路，以促进“两个健康”为主题，团结带领全市各级工商联组织和广大会员，求真务实，锐意进取，各项工作全面推进，“两个健康”成效显著，工商联的凝聚力、影响力和执行力显著提升。(一)加强思想政
2、治工作，促进非公有制经济人士健康成长取得新成效坚持把做好非公有制经济人士思想政治工作贯穿全年工作始终，按照“团结、服务、引导、教育”方针，努力促进非公有制经济人士健康成长。1加强思想教育，提高政治素质。以开展“争做社会事业合格建设者”思想教育活动为切入点，不断创新教育形式，丰富培训内容，引导会员树立社会核心价值观，非公有制经济人士的政治素质进一步提升。党的十八大闭幕后，市联在第一时间举办了全系统学习贯彻十八大精神专题报告会；组织开展了“感恩革命老区井冈山“学习教育活动；会同中目电子商务协会举办了“探索企业转型之路一助力沈阳企业发展”公益演讲活动；组织企业参加了中小企业“百千万工程“论坛；继续开
3、展了企业家进校园演讲活动。苏家屯区、东陵区(浑南新区)工商联分别举办了“保持党的纯洁性，学习党的十八大”和“同心同行构建社会核心价值体系”培训班；和平区工商联开展了践行社会核心价值观先进人物学习宣传活动，有效增强了广大会员的思想觉悟和政治责任感。2注重宣传典型，发挥示范作用。积极与新闻媒体合作，注重发现和树立典型，广泛开展宣传报道，不断提高宣传深度和档次。市联在充分发挥沈阳商会杂志、网站等宣传平台作用的同时，积极协调沈阳日报、沈阳电视台开辟专栏，集中宣传了北方交通重工、昂立集团、九星控股、菁华学校、罕王集团、龙之梦等6家企业的典型事迹；配合中华工商时报总结宣传了伊士特、宇光温控两家企业转型升级
4、的经验。华商晨报、时代商报先后对20多位企业家、10多个基层商会进行了专题宣传。各种媒体全年报道工商联重要活动累计110多次，在社会上产生了良好影响。去年经工商联推蒂，张湘竹、裘永权、林祥勇、申宝莲等荣获沈阳市“巾帼建功标兵“、“五四奖章”、“五一劳动奖章”、“巾帼文明岗”称号。3.弘扬光彩精神，履行社会责任。继续在会员中开展光彩事业“九个一”活动，全年对口帮扶村镇修建道路3条；援建光彩小学1所；完成开发龙头项目12个；引进项目6个；吸纳安置下岗职工6，848人；捐助贫周学生1，791名；帮扶贫困户457户、重点优抚对象94名。继续推进“千人复明工程“，组织会员捐助善款47万元，为500多名低
5、保边缘白内障患者无偿实施了复明手术。和平区工商联“阳光午餐”、宁波商会“助老行动”、家纺商会“爱心帮扶”等一批特色慈善项目顺利实施。罕王集团董事长杨敏荣获“辽宁慈善奖最具爱心捐款个人”称号；高佩璇、刘少文等8位企业家被评为沈阳市光彩事业先进个人。(二)深入开展调查研究，参政议政工作获得新成果坚持以服务经济发展和全面振兴为重点，积极履行参政议政职能，多渠道向党委政府建言献策，反映会员诉求与呼声，取得了明显成效。1.选择重点课题，深入调查研究。去年，市联围绕促进中小微企业发展的重点课题，组织和指导全系统开展了中小微企业发展现状的系列调研活动，形成了保生存、谋发展，促进我市中小微企业又好又快发展、小
6、微企业发展现状及政策落实情况及中小微企业融资形势和企业培训服务体系建设的调研报告。结合推动基层商会建设，联合省、市委统战部、省工商联等部门赴法库县柏家沟镇开展了“乡镇商会在新农村建设中的地位和作用“专题调研，形成的从柏家沟商会探析乡镇商会的持续发展调研报告，受到中央统战部副部长、全国工商联党组书记全哲洙的好评，并作出了“此报告对基层商会发展具有方向性、代表性和指导性”的重要批示。同时，责成全联会员部成立工作组对沈阳乡镇商会建设进行了深入调查研究，总结的经验做法在全国范围内推广。各区、县(市)工商联也广泛开展调查研究，取得了丰硕成果。一年来，全市工商联系统深入开展调查研究近百次，撰写专题调研报告
7、40多篇。2围绕难点问题，积极建言献策。积极推动调研成果转化，充分发挥提案工作服务基层、服务会员的重要功能。市联围绕中小微企业发展的难点问题，先后提出了进一步优化小微企业外部发展环境是当务之急、关于改善中小微企业发展环境的建议、关于深化金融服务创新，多渠道解决小微企业融资难的建议等多件提案和建议。其中关于改善中小微企业发展环境的建议大部分内容被去年市政府出台的“支持中小微企业发展的政策措施”文件吸纳。此外，在多次调研、座谈的基础上，市联还围绕建筑企业管理、物流行业发展、异地商人子女教育等问题，提出了6件反映基层商会呼声的提案。一年来，全系统共提交政协发言、提案20余件。市联关于贯彻落实国新“3
8、6条”，鼓励和引导民间投资健康发展和关于着力推动民营企业自主创新，促进民营经济发展方式转变两份提案被市政协评为优秀提案，市联荣获“沈阳市统战理论研究工作进步奖”。(三)全力拓展服务渠道，促进非公有制经济健康发展彰显新特色充分发挥工商联在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用，以企业需求为导向，不断强化服务功能，积极搭建服务平台，拓展和完善具有工商联特色的服务渠道，有力促进了非公有制经济的健康发展。1搭建融资平台，缓解融资难题。以积极推进与浦发、民生、兴业、邮储等四大银行战略合作伙伴关系为重点，畅通企业融资渠道，积极推荐优质会员，通过对接会和座谈会等形式，推动银企扩大合作。大胆探索，积极构建具有
9、商会特色的服务载体，整合全市小贷、担保、典当等金融资，推动成立了金融服务业商会在全国尚属首创。协助民生银行成立了供应商行业城市商业合作社并建立合作基金；会同华商晨报开展了融资案例推广活动。据统计，全年开展银企对接活动50余次，共为10家商会授信957亿元，为2，339家企业融资3749亿元，投保签约出口信用保险18亿元，为解决融资难闻题发挥了积极作用。2搭建法律平台，维护企业权益。大力推进三级维权网络建设，积极维护企业合法权益。市工商联积极开展送法下基层活动，举办“企业法律风险防范培训班”7期；指导宠物商会成立法律维权服务中心；妥善处理了五金行业商会杂志图片侵权、康平县海尔专卖店商品受损等多起
10、案件。康平县工商联为会员举办了“税法培训班”；和平区工商联设立了“普法咨询站”，走进企业开展普法教育。大东区、苏家屯区工商联，广东商会等也积极为企业提供法律咨询，开展纠纷调解工作。据统计，全系统共受理维权案件80余起，为企业挽回经济损失6，700多万元，较好地维护了企业合法权益。3搭建人力资平台，提供智力服务。积极做好人才培训工作，帮助会员招才纳贤，为企业健康发展提供智力支持和人才服务。市联会同德国国际合作机构举办了“东北三省工商联系统经济联络负责人培训班”，举办了“市工商联系统秘书长培训班“；沈北新区工商联成立了人才培训机构，定期开展管理和技能培训；直属商会开展了领导方打造行业第一团队培训活
11、动。一年来，各级组织共举办培训活动40多次，接受培训人员2，000余人。针对会员企业“用工难用工贵”的现状，市联会同有关部门先后举办大学生、农民工和技术工人专场招聘会6次，累计800余家企业参会，提供就业岗位5，000多个，有效促进了社会就业和企业发展。4搭建联谊平台，增进会员沟通。为增进会员之间的交流，组织开展了多种形式的联谊活动。市联会同天江老龙口、中街九龙港、金易得饮品、棋盘山智慧谷、绿城全运村、龙之梦等6家会员企业，先后举办了以酒文化、古玩、茶文化、健康养生、年货大集为主题的联谊活动。各区、县(市)工商联，行业、异地和直属商会也积极开展了多种联谊活动，受到会员的欢迎。全系统全年共举办联
12、谊活动70多次，参加活动会员5，000余人次，有效增进了会员的联系与沟通。(四)积极助力“稳增长“，引导会员投身经济社会发展有新作为紧紧围绕全市“稳增长、促振兴”发展目标，广泛开展对外交流，积极组织招商引资，全力促进劳动和谐，为推进沈阳经济发展和社会和谐做出了新贡献。1.加强内引外联，推动交流合作。积极推进“走出去”战略，注意加强同国内外商会间的交流与合作。全年接待比利时、澳门等国家和地区商务考察团5批次30余人；先后组团赴美国、德国等6个国家开展商务考察；组织企业参加了德国“促进东北区域经济合作发展符研讨会、中印贸易投资研讨会等交流活动；指导行业商会分别举办了中国沈阳古玩艺术品博览会、中国北
13、方家具及装饰材料博览会、东北国际五金工具展、春秋两季全国美博会；会同世星国际集团等单位，第四次成功举办了世界女子9球锦标赛；组织河北商会、何氏眼科医院、哈佛美发学校等参加l了沈阳市迎全运第七届龙舟赛，并包揽了前三名，市联被组委会评为“贡献奖”。2发挥自身优势，积极招商引资。市联先后组织企业参加了韩国、泰国、内蒙古科左后旗项目推介会等招商活动。沈北新区工商联推动企业增加投入，成功引入9个项目；新民市工商联引进葵花药业、扬子江药业等企业在新民建厂，总投资22亿元。广东、福建、宁波等异地商会在协助省市政府招商引资工作中也发挥了积极作用。一年来，全系统共引进项目69个，协议投资额371亿元，实际到位资
14、金173亿元。3.参与三方协调，改善劳动关系。积极参与由市人社局、市总工会、市工商联、市企业联合会、市外商投资协会组成的劳动关系三方协调机制，进一步推进和谐劳动关系建设。定期与市人社局、市总工会共同研究解决劳动关系中的突出问题，积极参加全市集体合同大检查，深入开展劳动合同法专题调研。皇姑区、东陵区(浑南新区)、辽中县等工商联在引导企业规范用工、加强劳动保障、改善劳动条件等方面做了大量工作，为促进劳动关系和谐发挥了积极作用。(五)努力夯实工作基础，自身建设呈现新面貌认真贯彻落实中央16号文件精神，着力加强基层组织、代表人士和干部队伍建设，工作机制不断完善，“两支队伍”整体素质不断提升。1.主动争
15、取支持，推动文件落实。以贯彻中央16号文件和省市委文件精神为契机，协助市委召开了全市加强和改进工商联工作会议，协调市直相关部门，推动相关文件的落实。各区、县（市）工商联积极争取当地党委、政府的支持，文件精神得到贯彻，工商联工作得到进一步加强和改进，办公环境、干部配备、经费保障等。实际问题也有所改善。特别是新民市和康平县，党委、政府高度重视加强和改进工商联工作，在编制、人员、经费保障等方面取得了突破。目前，全市工商联工作的外部环境不断改善，整体活力得到进一步增强。2.坚持建管并重，加强组织建设。突出抓好商会组建、会员发展和规范运行三项重点工作6积极推进基层商会稳步发展，全年成立市级商会3个，发展
16、市级团体会员4个，县区成立基层商会15个，发展会员1,100多个。指导直属、河北、福州、闽南等4个商会顺利完成了换届。完成了市联执常委数据库信息录入工作，实现了会员信息动态化管理；举办了基层商会秘书长公文培训班。认真总结了乡镇商会建设经验做法，法库县柏家沟商会被全联推选为全国乡镇商会典型，李忠诚会长作为全国两位乡镇代表之，参加了全联商会建设座谈会并介绍了经验。3强化素质提升，推进机关建设。坚持以全市创建人民满意单位活动为契机，大力推进机关思想、组织、作风和制度建设。着力提升干部素质，先后组织机关干部参加了党的十八精神、非公有制经济形势与政策等专题讲座；继续开展了“读书、摄影、写文章”三项竞赛，机关干部的综合能力进一步提升。着力发挥党员模范作用，组织学习周恩义、罗阳先进事迹，参加了市直机关先导讲坛、学习新党章、重温入党誓词等活动。着力加强信息宣传工作，完成了总商会网站和沈阳商会杂志的改版工作，利用网站编发信息1，000余条，近百条信患被全
