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1、 试论高校科研项目的管理 摘要:科研项目是科研活动的基本单元,科研活动是依靠一个个既独立又相互关联的科研项目开展的。科研管理主要是针对不同类型的科研项目的管理,其管理内容包括科研项目的立项、队伍的形成、计划的制定和项目的结项等方面。高校科研项目的管理对科研项目的结果有着至关重要的影响。关键词:科研管理,项目管理,科研项目科研项目级别的高低、项目数量及经费的多少,不仅反映出高校的科研实力,同时也能反映出高校科研管理部门的能力和水平。在创新驱动发展的新的形势下,科研项目管理在高校管理中承担着更大的责任和使命,这也为新时期的科研管理提出了更多的要求,需要对当前科研项目管理工作进行梳理和重新认识。沿着
2、项目的生存周期,科研项目管理的内容体现在科研的立项与审核、科研团队的建设、项目实施与过程管理、项目验收与结题各个重要环节。1 科研立项与审核1.1 科研项目的立项科研项目的立项是一项科研活动的开始,科研项目申报的渠道众多,同一项目来源的项目也有许多不同的种类,如国家自然科学基金项目包括面上项目、重点项目、重大项目和专项类项目,每种项目都有特殊的要求限制。科研项目首先要经过立项确立科研目标。研究者在申请项目立项的时候要严肃谨慎,注意项目的研究内容、意义和价值。特别是重大应用研究项目的立项,其形成主要来自两个方面:一方面是根据基础研究的成果探讨其实用价值和实现办法,主要是由研究者在基础研究成果上发
3、现具有实用发展性的成果,组织研究人员进行相关领域的探索,开展与该成果实用化有关的规律性问题的研究为主的重大应用研究项目,形成该项目的研究者必须是既熟悉研究领域又懂得与应用的关联和客观实际需要的相关领域的科学家;另一方面是由于经济和生活的迫切需要,促使科学研究开展某种特定的技术和产品的开发,主要是由生产部门和科研部门相结合而形成,首先由生产部门提出问题,科研部门针对问题与生产部门共同协商,根据目标和要求,分析出自身的差距和解决办法,最后由科研人员将这些技术难点分解为相关的科学技术问题,继而形成解决行业所需的应用研究项目。1.2 科研项目立项的审查立项审查包括项目申报书的形式审查、项目成员的自主审
4、核、预研成果审查、项目经费预算和内容审查。为了避免审查不严导致的研究损失,审查人员应严格把关,在审批前对申请项目充分了解,对项目研究方案在科学上、技术上、经济上的可行性做出可靠的结论。此外,不同类型的科研项目的立项审查程序不同,针对应用研究和实验发展类的审查程序比较严格,科研管理部门的作用更大,而基础研究的立项则给予研究人员较大的自主权,批审程序比较简化,但是都应该在严格审慎的基础上进行立项审查,以避免科研经费和资源的浪费。2 重大项目科研队伍的组织与调整2.1 竞聘制产生重大科研项目确定之后,往往面对谁来承担谁负责的问题,一般情况下是由提出者担当负责人,因为提出者常常也是该问题或该项目的研究
5、者,具有敏锐的发现问题的眼光,善于捕捉时机。然而这一方法仍然存在不足之处,提出者善于发现问题,并不一定都能很好地解决问题,不一定能有很高的学术研究能力和有很好的组织协调能力。而负责人的作用至关重要,要求具有良好的政治素质、业务能力、协调能力、专业知识和创新思维,因此选用竞聘制产生更加合理。其主要方法是确定科研项目,公开招聘,应聘者提交申请,申请中包括对承担工作的主要思路、经费要求、科研项目的想法和建议、个人的工作经历和主要成果等。做到竞聘岗位公开,竞聘程序公开,竞聘结果公开,坚持以能力、业绩和贡献为选才标准,营造公平竞争的良好氛围,为科研工作者提供广阔的发展空间。2.2 科研队伍的调整由于重大
6、的科研项目往往规模大、涉及领域多、延续时间长,科学技术发展迅速,随着时间的推移,某些领域的某些项目有可能被后来的其他人先行完成,某些项目原定的研究方案可行性发生了变化,有的出现了更为便捷可靠的方案,这时队伍就应该根据项目的实际情况进行合理调整,避免重复研究、无效研究等情况。当然,科研队伍和承担者的更换必须是非常审慎的,因为任何变动都会带来损失,即使是正确的变动也只是为了避免更大的损失。调整不能是经常的动荡和不稳定,其必要性考量是以最合理的途径实现项目的最终目标为标准。3 项目计划的制定和实施科研项目计划的制定是科研项目活动开展的必要途径,好的计划不仅使科研项目的进行严谨有序,也使管理部门对科研
7、项目进度的审查有迹可循。科研项目包括不同的类型,应该针对不同性质的项目制定与之相符合、繁简适宜的计划。3.1 简洁灵活的基础研究计划基础研究的项目学术性比较强,常常在项目开展过程中随着学科的发展,思考、研究的深入而产生不同的探索方式、途径和结论,不可预见性较大。研究人员在意识到自身的想法与现实出现偏差时,需要有计划的自由,做出适当的改变和调整,然而大的目标、方向没有变。针对这一类型的项目计划应该要以简洁灵活为主,主要写明研究论题、研究思路和研究方式即可,具体的研究内容和过程应该视情况而定,灵活处理。3.2 详细严谨的应用研究计划应用研究的项目实用性较强,相比基础研究的不可预见性较小,并且研究对
8、象和目的都比较明确直观,各个部分之间的联系紧密、衔接度高,往往牵一发而动全身,需要计划周密严谨。针对这一类型的研究计划应该要详尽严格。在计划的制定中需要包括研究思路、研究内容、研究过程、人员配备、经费预算、研究目标、研究手段等方面,尽可能地全面细致,使得研究的进行严肃高效,即使需要调整,也必须慎重。3.3 以生产为核心的试验发展计划试验发展项目比应用研究项目的实用性更强,需要更加严格周密的计划来保证研究的开展。除此之外,试验发展项目的研究更加注重生产实用可能性,其项目计划的制定以生产为核心。计划的制定需要首先考虑为实现最终目标所必须完成的主要研究课题及其进度要求,然后考虑与这些主要课题相关的辅
9、助研究内容及进度,最后根据所有这些研究内容安排工作人员并提出所需要的条件和经费。制定计划要求以生产目标为核心反向思考研究的开展,安排试验工作的具体内容和进度。针对不同类型的科研项目计划制定好后,要严格按照计划实施。项目负责人应该明确项目计划的重要性和实用性,科研管理部门的管理人员与负责人紧密配合,随时检查项目进度,掌握每个计划环节的完成情况,加强过程管理。4 科研项目的结项一项科研项目完成后都需要以一定的方式进行结项,以便对研究成果、研究思路的整理,发现存在问题并明确今后的方向。不同类型的科研项目结项方式也不一样,基础研究型的项目结项只需要写出研究报告和研究成果论文即可;应用型研究和试验发展项
10、目除了作出研究报告和提交有关的论文之外,还要组织专家鉴定和委托部门的验收。研究成果形式的多样性,也为项目结项管理带来了复杂性。4.1 成果鉴定有要求研究成果的鉴定是对具有一定创新含量的、完整的工艺或技术,以及用这样的技术生产的产品才有鉴定的价值。针对创新含量极低的、不完整的、甚至是不可靠的技巧或经验则没有鉴定价值,只会造成专家鉴定时间和资源的浪费。基础研究的成果不需要鉴定不是因为其没有鉴定价值,而是不能用鉴定的方式来加以肯定,对其确定只能通过论文的发表方式,其学术价值在发表之后才可显现。4.2 只需验收委托项目需要进行验收的科研项目的共同特点是委托性强和实用性强。委托性的特点体现在它们是根据委
11、托单位的需要和要求、由委托单位提供研究经费的科研工作,在工作结束之后,应该就是否完成了任务、经费是否使用得当等问题有一个全面的交代。实用性特点体现为实用性的研究成果才易于通过验收的方式,由同行专家进行鉴定,对可能有的装置和产品等实物进行检测,对水平和实用性、完整性进行评估,对科研成果有实际的感受。因而许多应用研究、试验发展工作和所有的大科学工程,都需要经过与它的委托层面相对应的项目结项验收,不是委托项目,则不需要验收。4.3 果断处理错误立项尽管科研立项是慎重的,但由于主观认识或客观发展的变化等方面的原因,仍然存在一些错误立项的问题。对于这些研究项目,管理部门应该审慎而坚决地予以撤销。撤项所造成的相关研究工作的停顿只是暂时的,如果认真总结教训,重新组织得更好、更完善,就能追回损失的时间,甚至做得更快。相反,任其在错误的道路上滞留,只会越陷越深、不能自拔,造成更大的损失。参考文献:1钱文藻.科研管理随笔M.北京:科学出版社,2010:120121.2刘丽丽,孙燚.高校科研项目管理的问题分析及对策J.大庆社会科学,2014(1):148.3芦苇.高校科研项目管理中的问题及对策J.南京财经大学学报,2013(2):99101. -全文完-