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1、争创文明村镇实施方案一为加快推进毛厝村美丽乡村建设，进一步提升村庄整治水平,将农村打造成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村，认真贯彻实施市、 县、镇建设“美丽乡村”五年行动计划方案，提升我村社会主义新 农村建设水平，推进城乡统筹发展，结合我村实际，特制定毛厝村 “美丽乡村”创建工作实施方案。一、指导思想和总体目标坚 持以科学发展观为指导，紧紧围绕美丽乡村建设要求，以 深化提升村庄整治匚程建设为载体，推进农房改造集聚，加快“两 新”工程建设，完善村庄整治长效管理机制，巩固村庄整治成果， 扎实推进美丽乡村建设。建设“美丽乡村”是贯彻落实我县实现“统 筹城乡发展先行县的一项重要工程。要以科学发展观为统领，
2、以 “三 化同步，（在工业化、城村化深入发展中同步推进农业现代化） 为导向，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规 划引领作用，大力开展农村环境整治，深化农村体制改革和机制 创新，提升农村经济发展水平，形成有利于农村环境保护和可持续 发展的人居环境体系、现代农业产业结构和新型农民组织方式、农 民现代生活方式和农村先进管理模式，利用35年时间，按照环 境整治型逐步完成整治任务，把毛厝村建设成为“村庄秀美、环境 优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。二、主要任务（一）实施“生态人居建设行动”。按照科学布局规划的要求，推 进中心村培育、农村土地综合整治和农村住房改造建
3、设，改善农民 居住条件，构建舒适的农村生态人居体系。1、推进农村人口集聚。大力培育建设毛厝自然村，以优化村 庄和农村人口布局为导向，修编完善以中心村为重点的村庄建设规 划，通过村庄整理、异地搬迁等途径，推动自然村落整合和农居 点缩减，引导农村人口集中居住。开展农村土地综合整治，全面整 治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅。实施“农村建设节地” 工程，推行建设联立式住宅，控制建设独立式住宅。2、推进生态家园建设。全面开展水源综合整治，实施生活污 水净化工程，修缮毛厝中心渠道。3、完善基础设施配套。深入实施村组道路、农民饮水安全、 农网改造等工程建设。建设农民文化休闲公园，健全农村文化、体 育、
4、卫生等公共服务。（二）实施“生态环境提升行动”。按照村容整洁环境优美的要求, 突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃 圾处理、污水治理、村庄绿化等项目建设，构建优美的农村生态环 境体系。1、完善农村环保设施。按照“先规划、后建设，先地下、后地 上的原则，建设垃圾处理、污水治理、卫生改厕等环保设施项目。 实现农村垃圾集中收集处置全域覆盖，开展农村生活污水治理的、 卫生户厕农户达到总农户数的80%以上。2、开展村庄绿化美化。大力扶持苗木专业合作社发展，鼓励 群众植树，大力发展乔木和乡土、珍贵树种，形成道路河道乔木林、 房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格
5、局。3、建立农村卫生长效管护制度。加强村庄卫生保洁、设施维 护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索建 立以政府补助为辅、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、 污水等设施止常运行。探索建设村综合保洁站，拓宽保洁范围。（三）实施“生态经济推进行动”。编制农村产业发展规划，推进 产业集聚升级，发展新兴产业，促进农民创业就业，构建高效的农 村生态产业体系。1、发展乡村生态农业。积极扶植农民专业合作社发展，发展 农业规模化、标准化和产业化经营，推广种养结合等新型农作制度, 大力发展生态循环农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品 生产。2、发展乡村牛态旅游业。利用田园风光、山水资
6、源和乡村文 化，发展乡村“农家乐休闲旅游业。3、发展乡村低耗、低排放T业。按照生态功能区规划的要求, 严格产业准入门槛，严禁“二高一资产业到村入户o大力引进低耗、 低排放的手工业加工企业。（四）实施“生态文化培育行动按照乡风文明的要求，以提高 农民群众生态文明索养、形成农村生态文明新风尚为目标，加强生 态文明知识普及教育，积极引导村民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，增强村民的可持续发展观念，构 建和谐的农村生态文化体系。1、开展宣传教育。深入开展文明村镇创建活动，把提高农民 群众生态文明素养作为重要创建内容。开辟生态文明橱窗等生态文 化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样的
7、生态文明知识宣 传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。2、促进乡村社会和谐。积极推行以村党组织为核心和民主选 举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为 内容的工作机制。全面推行“村务监督委员会制度，认真落实村 级重大事务“四议两公开T作法制度。合理调节农村利益关系，有 序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐 稳定。三、工作步骤分四个阶段实施：第一阶段：20xx年8月至20xx年9月，为宣传发动阶段。重 点是村组干部深入建设点，进行宣传和调研，掌握详实情况，对照 目标任务，安排切实可行的阶段;启动建设项目;营造环境提升的创 建氛围，形成人人参与的局面。第二阶
8、段：20xx年*刀至20xx年*刀，为全面推进阶段。重 点是集中开展以具体目标为重点的村庄环境提升工作，包括农民文 化休闲公园建设、村庄的路、房、厕、水、线建设改造等主要工作 任务。第三阶段：20xx年1月至20xx年*月，组织推广农村集中居 住，完成全村农村“五证确权发放。到20xx年底，全村力争有85% 的村庄面貌明显改观。第四阶段：20xx年*月至20xx年*月）全面回顾建设“美丽乡村的经验做法，组织开展建设“美丽乡 村”工作考核，评选奖励先进，研究制定下一个五年行动计划，进 -步完善配套制度，持续开展创建活动，形成长效工作机制，提高 “美丽乡村”的建设水平。四、工作措施1、加强组织领导
9、。美丽乡村建设匚作是现阶段推进新农村建 设和生态文明建设的重要载体和抓手，村是实施主体，要制定切实 可行的工作计划，做到精心组织、周密部署、认真实施。2、加强职能联动。美丽乡村建设工作领导小组办公室要发挥 综合协调和牵头作用，有关部门要将美丽乡村建设与“两新工程、 农村联网公路、农村土地整治、河道综 合整治、农民饮用水、生 态环境连片整治等基础设施建设结合起来，加强与中心村、特色旅 游村培育、历史文化名村的保护利用等工程的整合，妥善处理好美 丽乡村建设与生态镇、生态村、文明村、平安村、“民主法治村 创建的关系。3、加强监督考核。美丽乡村建设匚作列入村年度考核内容， 按照工作计划组织开展进度督查
10、，确保创建工作顺利实施。4、加强宣传引导。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体 作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，宣传先进典型, 形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过各 类有效途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业参与支持美丽乡 村建设，形成全社会人人关心、人人支持、人人参与，合力共建美 丽乡村的良好氛圉。五、年度工作计划1、20xx-20xx年，耍以“一清一保一机制为主要目标，实行农 户生活垃圾分类收 集，重点做好垃圾收集运输和就近处理。同时, 开展村龙规划编制工作，农村“两违现象基本遏制。在环村公路两 侧建设人行道，并种植名贵树种，美化景观;做好樟树王的保护工
11、作，建成群众休息休闲的公园。2、20xx-20xx年，按照上级的安排，对照“美丽乡村第三层级 的标准进行建设，开 展“一改造、两整治、三拆除、三提升改造 危旧房，整治河塘沟渠、整治裸房，拆除废旧禽畜舍、拆除废弃 旧房、拆除乱搭乱盖，提升道路通达水平、提升村庄整洁水平、 提升绿化美化水平），特别要结合门村居改造和土地复垦，落实“一 户一宅，整治“空心村和影响美观的杂乱建设现象，村庄汽车开 得进去，污水排得出来。馳J文明村镇案二 为推动“美丽乡村建设有计划、有步骤、有重点、有秩序的开展，扎实推进榜上村美丽乡村创建工作，营造整洁有序、舒适宜居的环境。特制定本实施方案。、指导思想建设“美丽乡村是贯彻落
12、实我县实现“统筹城乡发展先行县 的一项重要工程。要以科学发展观为统领，以“三化同步在工业 化、城村化深入发展中同步推进农业现代化）为导向，以提升农民 生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划引领作用，大力开 展农村环境整治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发 展水平，形成有利于农村环境保护和可持续发展的人居环境体系、 现代农业产业结构和新型农民组织方式、农民现代生活方式和农村 先进管理模式，利用35年时间，逐步完成整治任务，把榜上村 建设成为“生态旅游型”美丽乡村。二、重点工作根据榜上村基础和特色，3-5年内重点开展基础、文化、环境、 产业四大匚程，全面统筹推进新农村建设。（一）基础
13、工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游 的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全村水、电、 路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近五年重点实施项 目。（二）文化工程。充分挖掘并保护村的历史文物、文化素材， 设立具有特色的农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造 浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建 设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化风景区管理和文化 打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。（三）环境丁程。全面推进城乡“环境整治提升年活动，下大决 心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加 人对违章建筑、危房、破旧房屋的
14、拆除力度，可以借鉴其他地区 的做法，由村集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地, 拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升风景区管理水 平。（四）产业匚程。全面实施新兴产业建设行动，推进镇域经济结 构调整优化升级，加大招商引资力度，加快发展优质、生态、高效 的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发 展的产业体系。三、组织机构为确保榜上村美丽乡村创建工作有效实施，经研究，决定成立 创建榜上村美丽乡村工作领导小组。其成员组成如下：组长：黄发重副组长：黄长芳成员：黄长炫、黄长全、黄宝英四、保障措施（-）加强领导、落实责任。成立由村书记任组长、村上任担 任副组长的美丽乡村
15、建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的 推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调, 从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作 任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工 作组，确 保各司其职抓好具体T作的落实。重点做好项冃推进的 政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、 各村社贯彻落实情况的督查和考核。（二）多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地 指标。进一步优化村级财政投入结构，加强与镇级有关部门的沟通 衔接，积极争取上级财政支持。积极引导社会资金参与新农村建设。（三）强化管理，提升品位。进步完善村招投标中心
16、运作制度, 加强对建设项口招投标管理，加强项口前期工作和施工管理，强化 质量监督，努力打造批标志性建筑、一批新的新农村景观和寸比 精品旅游接待设施。进-涉完善农村综合管理机制，提升农村面貌 长效管理水平。（四）宣传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度, 通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学 现代化的新农村建设理念，努力营造全村上下齐心推进工作的良好 氛围。魏文明村镇先呑村位丁马屿镇梅屿办事处西部，地处梅峰山脚，环境优美, 空气清新;且位于梅峰III脉水源的上游,水质清澈o现有居民76户, 在籍人口 318人，耕地面积*0亩，其中水田82亩，旱地48亩; 山林508亩。村民收入来源主要依靠农
