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1、上半年国税工作情况报告今年上半年，我局在X X市国家税务局和X X县委、政府 的领导下，以科学发展观为统领，以“和谐发展年”为主题，落实中 央一 系列重大决策和市委二届六次全会及全国税务工作会议、全省全 市国税工作会议精神，突出抓好组织收入和税收服务，大力提升队伍 素质，推进依法治税、管理强税、人才兴税战略的总体思路，以“和 谐发展年”为主题，按照“x X县国家税务局2010年全县国税工作 要点”开展各项工作，稳中推进，成绩突出。为保持全县经济平稳较 快增长和社会和谐稳定作出了国税部门应有的贡献。现作如下简要汇 报：一、2010年全县国税工作的总体思路2010年XX国税工作的总体思路是:坚持以
2、科学发展观为统领, 全面贯彻中央经济工作会议、全国税务工作会议、全省国税工作会议 和市委二届七次全会精祌，围绕我市建设“生态产业基地、清洁能源 基地、国际精品旅游胜地”三大目标任务，进一步推进依法治税、信 息管税、服务协税、科技兴税、人才强税战略，坚持以组织收入为中 心保障和谐建设，以贯彻结构性减税政策服务和谐发展，以专业化管 理与服务构建和谐征纳关系，树立以人为本理念营造内部和谐，加快 推进X X国税事业和谐发展，全面完成X X县国税工作“十一五”吋 期发展与改革基本思路的各项目标任务，为保持X X和X X经济平稳较快增长和社会和谐稳定作出国税部门新的贡献。根据这一总体思 路，2010年上半
3、年XX国税工作突出“和谐发展”这一工作主题， 围绕坚持依法治税、组织收入和队伍建设这个中心，狠抓落实，努力 实现税收收入目标，努力推进全县国税事业再上新台阶。二、以“和谐发展年”为主题开展各项工作2010年上半年，我局以“和谐发展年”为主题开展各项工作， 稳步发展，实绩突出。（一）着力加强依法征管，应收尽收，力争实现税收收入冃标2009年12刀24日李兑强副总理在出席税收工作座谈会时强调， 税收取之于民、用之于民、造福于民，是筹集财政收入、推动经济社 会发展的重要措施，也是调节收入分配、保障和改善民生的重要手段。 做好税收工作，要树立为民收税理念，提高公众纳税意识，通过依法 纳税增强财政实力，
4、支持低收入群众基本生活、支持农业农村和老少 边穷地区发展，支持重点民生工程建设。我局紧紧围绕税收服务经济 社会这个大局，善于透过税收看经济，确保税收收入随着经济发展平 稳较快增长，为小凉山更好地发挥公共服务和社会管理职能提供可靠 的财力保证。1-6月，累计入库各项税收4453. 62万元，较上年增加1174. 64 万元，上升35. 82%，完成全年计划任务的55. 08%。入库各项税收中 增值税入库4148. 07万元，较上年同期增加1046.76万元，上升 33.75%，完成全年计划任务的52. 83%;消费税累计入库2. 58万元， 较上年增加0.21万元，上升8. 77%，完成计划任务
5、的64. 48%;个人所得税累计入库5. 44万元，较上年减少10. 55万元，下降65. 97%， 完成年计划的54. 43%；企业所得税入库266.38万元，较上年增加 115. 56万元，上升76. 62%，完成年计划的147. 99%；车辆购置税入 犀31. 15万元，较上年增加22. 66万元，上升266. 95%，完成年计划 的77. 87%。累计入库税务行政性收费收入2. 05万元，较上年增加0. 07 万元，。罚没收入累计入库0.84万元，去年同期累计入库0. 14万元, 与去年同期相比培加0. 70万元。1-6月累计收入除了个人利息所得税受到政策影响而有较大幅 度的下降以外，
6、其它各税种以及非税收收入与去年同期相比增长势头 良好。各税种收入均实现时间过半，任务过半，为完成全年税收计划 任务打下了基础。（二）着力加强队伍建设，造就一支高素质的干部队伍。努力建设一支团结和谐、业务精湛，富有活力，勇于创新，爱岗敬业，乐于奉献的干部队伍，是保证国税事业不断创新发展、蒸蒸 日上的关键。高度重视团结和谐建设。团结和谐的干事氛围、心齐气 顺的创业环境、积极融洽的人际关系，是健康生活、快乐工作的前提 和基础。要把团结和谐建设作为加强千部队伍建设和做好税收工作的 前提和基础，充分认识团结凝聚力量、和谐促进发展的深刻含义。不 断加强对全县国税干部事业心、责任感和敬业精神的教育。努力建设
7、 一支团结和谐、业务精湛，富有活力，勇于创新，爱岗敬业，乐于奉 献的干部队伍（三）着力加强各税种管理，确保各项政策和工作要求落实到位。依法治税是发挥税收职能作用的前提。我局采取有力措施，贯 彻落实全面推进依法行政实施纲要，开展规范性文件清理，落实 税收规范性文件合法性审核、日常清理等制度。要强化税收执法责任 考核和过错追究，进一步规范税收执法行为，完善税收执法制度性建 设，制定行政处罚自由裁量权规范标准，做到依法行政。进一步深化纳税评估。在增值税优惠政策管理上实施先评估后 退（免）税，在已实行即征即退先评估后退税的基础上，逐步扩大到 对享受先征后退和免税政策企业的评估，对综合利用产品、软件、农
8、 网维护费、残疾人企业等享受增值税优惠政策实施先评估后退（免） 税。对药品等行业享受增值税优惠政策的评估要达到一定数量，并逐 步加以全覆盖。通过评估进一步深化对重点税源企业缴纳“两税”的 管理，督促企业按财务会计与税收会计的差异进行调整，规范核算， 遵从税法。提高所得税评估企业选择的准确度，构建重点评估、专项 评估、日常评估相结合的所得税评估工作机制，对所得税负担率明显 偏低或异常、疑点较多、未实施检查或稽查的重点税源企业，连续亏 损（零申报）企业，减免税恢复征税后经营情况急剧下降企业实施重 点评估；对合并、分立等改组改制、享受所得税减免税企业，扣除项 目异常企业实施专项评估。（四）着力加强探
9、索纳税服务新理念，全面改进纳税服务工作， 不断提高税法遵从度。当前，依托信息化采用的各种征收方式，扩大了纳税服务的时 间、空间和地域。网络申报、网络咨询、网络管理已成为纳税服务的 方向。同时，纳税服务的质量也已提高到了规范执法、提高效率、共 建和谐、促进发展上。我局要求进一步增强紧迫感和责任感，积极行 动起来，通过加强学习、加强教育培训，提高学习力、执行力、落实 力、创新力和发展力，不断增强业务水平和实践能力，全面改进纳税 服务工作，不断提高税法遵从度。（五）着力加强实施信息化管税，逐步推进信息化在税收征管 和纳税服务中的运用。一是夯实信息管税基础。认真总结我县国税系统信息化项目建 设和推广运
10、用的经验，进一步坚定信息化推进和谐发展的方向和信 心。不断加强信息化基础平台的建设与维护，着力推进基础设施管理 的规范化进一步打牢基础、整合资源。以信息化项目建设为抓手，提 高业务技术合作水平。按省、市局的统一部署，逐步推广应用增值税、 车购税、出口退税预警系统，将三类“高风险”涉税行为纳入系统管 理。二是加强税源监控。以税收风险管理为导向，认真做好税收征管 数据分析应用工作。建立完善清理漏征、防范漏管工作长效机制，从 源头上防止税收流失。三是加快信息管税步伐。加强信息采集和信息 共享，严把数据采集关，保证各项数据及时、完整、准确。充分发挥 信息技术对征管业务和制度创新的促进作用，优化税收征管
11、流程，探 索建立科学有效的征管质量考核评价指标体系。（六）着力加强党风廉政建设和反腐败工作，确保和谐平安发 展，进一步提升国税部门形象。上半年，我局着重加强领导班了建设。领导班了带头树立和谐 发展理念，进一步增强忧患意识、团结干事意识和责任意识，以领导 班子的真正团结和谐，带动机关和谐、部门和谐和系统和谐。按照中 央关于进一步从严管理干部的意见要求，带头执行各项严格要求、 严格教育、严格管理、严格监督的规定。加强机关党建工作，发挥工 会、共青团、妇女组织在思想政治工作中的优势，充分体现党组织的 战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。着重加强反腐倡廉建设。坚持有原则、有纪律地构建和谐，弘 扬清正
12、廉洁的风气。教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、 自觉维护制度。整合资源开展对巡视检查和督察内审工作，巩固行风 建设成果，一如继往贯彻好四项制度，加大行政问责力度，坚决查处 和纠正损害纳税人利益的不正之风，切实维护纳税人合法权益和国税 机关文明和谐的良好形象。（七）精心策划，多方协调，认真组织、开展好笫19个税收宣 传月活动根据市局开展好第19个税收宣传月活动工作的通知精祌，我局 及时成立了税收宣传月活动领导小组。为了使第19个全国税收宣传 月活动扩大影响，増大宣传覆盖面，更具地方和民族特色，紧密结合 当前形势，通过精心策划，多方协调，认真组织，使民族特色和地方 特色有机结合，开展了一
13、系列具有地方和民族特色的以“税收.发展. 民生”为主题的税收宣传活动。1. 在泸沽湖景区结合当前抗旱救灾献爱心活动开展税收宣传活我局抓住宣传良机，结合抗旱救灾献爱心活动开展第19个税收 宣传月税收宣传活动，在泸沾湖景区向中外游客开展了一系列具有民 族特色的以“税收.发展.民生”为主题的宣传活动。提前精心策划，及时组织实施，牵头与XX地税携手，精心选 派精通少数民族语言的税务干部组成宣传队，与泸沽湖景区的四川村 寨联系协调，组织两省景区各族民众携手互动，向双方景区各族民众 和中外游客开展了一系列结合当前抗旱救灾工作具有地方和民族特 色的以“税收发展民生”为主题、以税收法律法规为重点的税收 宣传月
14、活动。同时，在税收宣传月活动中，结合当前抗旱救灾工作， 积极开展救灾宣传和献爱心活动，全局在宣传月活动中通过各种渠道 共捐献抗旱救灾款6, 680元。由于宣传形式极富地方特色和民族特色并紧扣当前形势，加之 结合抗旱救灾献爱心活动，宣传覆盖川、滇两省的泸沾湖景区，宣传 对象涉及中外游客，且寓教于乐之中，影响广泛深入、效果好。2. 以税收宣传月活动促进砂石料生产行业税收征管我局以全国第19个税收宣传月活动为契机，将税收宣传月活动 和砂石料生产行业的税收征管有机结合，以税收宣传月活动促进砂石 料生产行业的税收征管工作。为了强化砂石料生产行业的税收征管，在税收宣传月活动期问， 局长马建国同志率税收宣传
15、及税收征管工作组深入位于XX市玉龙 县与X X县交界的阿海电站进行砂石料的税收征管治理，并幵展以砂石料加工、销售等为重点的税收政策宣传活动。通过税收宣传月活动 有力地堵塞了砂石料生产行业的税收征管漏洞。3. 以企业所得税汇算清缴为契机切实开展税收宣传一年一度的企业所得税汇算清缴工作已经展开，为促使企业所 得税税收征管更加规范化、精细化、科学化。我局以企业所得税汇算 清缴为契机，结合第十九个税收宣传月活动，大力开展企业所得税税 收政策宣传活动，确保2009年汇算清缴质量。一是以全县重点税源煤炭企业为宣传重点，特邀市局所得税科 领导、云南中瑞税务师事务有限公司老师对全县国税系统所辖30余 户煤炭工
16、矿企业的财会人员、法人进行政策宣传和纳税辅导，根据煤 炭企业经营和管理上的特点，结合税收业务、会计账务处理、煤炭行 业有关知识、相关的法律、法规等涉税事项进行了全方面培训。二是从纳税人最为关心的税收政策和以前年度汇算清缴中出现 和存在的IuJ题为重点，结合企业对2009年度企业所得税年度纳税中 报工作，大力宣传近年来国家出台的各种税收政策及新版企业所得税 介质申报系统完善和修改新增内容，让纳税人能及时了解到国家新的 税收政策，规范和明确了存在的问题。三是从提高办税效率，降低征纳成本，方便纳税人的角度出发， 大力宣传方便纳税人中报纳税的多元化中报方式，以推广企业所得税 网络申报为内容，开展企业所得税网络申报的宣传。四是以企业所得税优惠政策为宣传重点，鼓励企业通过国家税 收政策的支持，做大做强企业，促进县域经济税源的发展壮大。4. 积极报送税收宣传月活动信息及税收报刊宣传稿件 在税收宣传月活动期间，向市
