浙江高等教育服务贸易研究【文献综述】

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1、文献综逑浙江高等易研究自从中国加入世界贸易组织以来,我国的经济开始逐步走向全球化,同时 也逐步对世界开放了我们的市场。伴随着经济的增长,我国的易也 迅速发展,并形成了业。高等易作为体现一国教育实力 的一部分,是易竞争力的重要组成部分。然而与发达国家相比,我 国的高等易仍处于较弱的地位。对于浙江来说,虽然我省在教育服 务贸易领域有了一个良好的开端,但是要进一步发展高等易,就必 须清晰地把握现状,分析优势与不足,并能针对不足寻求解决方案,这对促进 浙易的行业创新和结构调整有着积极的作用。1高等易相关的概念关于高等易概念的理解和类型1易的概念国易的概念最早出现在1972年9月经济合作与发展组织 (O

2、ECD)提出的高级专家对贸易和有关问题报告中。1974年美国在其1974 年贸易法第301条款中首次使用了 “易”这个概念。而“国际教易”的权威定义是由1993年关贸总协定乌拉圭回合签署易 总协定提出来的:易指:%1 从一成员的国境向另一成员的国境%1 从一成员的国境向另一成费者%1 通过一成员供实体)法人在另一成员的商业存在(commercial presence)%1 由一成员的自然人在另一成员境内这个定义己成为“易”的权威性定义,被各国普遍接受。1.2高等易的概念高等易乂称高等教育国际化,按照联合国教科文组织国际大会 联合会的定义,高等教育国际化是把跨国际、跨文化的观点与大学的教育工作、

3、 科研工作和要功能相结合的过程,基木含义是跨国界、跨民族、跨 文化的高等教育交流与合作,即一个国家面向世界发展本国高等教育的思想理 论、国际化活动及与其他国家开展的交流与合作活动(王娟;黄阳坚,2009)o 在易总协定一览表总则及中心产品分类表中的定义和 范围分2类:第一类是中学后技术职业包括各种不同的学科课程服 务,强调实践技能的教授以及相应的理论知识的指导。第二类是其他高等教使学生获得大学学位或和等学历的由大学或专科学校提供。 课程不仅强调理论的教授,而且为学生将来的就业作好准备。1.3国内其他学者对其的不同定义教育产品是品是商品,它具有使用价值和交换价 值;市场交换中形成教育市场(靳希斌

4、,2003)o国际贸易是指发生在国家(地区)与国家(地区)之间的交易活动和交易过 程(毕书广,2007)0易是国与国之间出于经济目的而进行的教输出与输入(廖万红,2008)o2高等教育发展的理论支持一一关于高等易的相关经济学理论2.1 比较优势论Theory of Comparative Advantage(李嘉图,1817)国际贸易的基础是生产技术的相对差别而非绝对差别,以及由此产生的相 对成本的差别。每个国家都应根据“两利相权取其重,两弊相权取其轻”的原 则,集中生产并出曰其具有“比较优势”的产品,进曰其具有“比较劣势”的 产品,进而获得比较利益。比较优势论认为各国应该实行自由贸易政策,以

5、保 证参加国际分工和贸易所能得到的利益。通常认为影响易比较优势的决定因素有国家经济发达程度,人 力资本,制度安排和可从事规模经营的市场环境四点,所以要发展本国教育服 务贸易,应充分利用本国的比较优势。2.2 新制度经济学理论Theory of New institutional economics(科斯,1937)交易是产权的交易,如果产权界定不清,交易就无法实现;但如要界定产 权,乂需花费成本。教育机构选择产权结构和经营规模的主要依据是看能否节约交易成本。2.3 国家竞争优势论the competitive advantage of nations(迈克尔波特,1990)一国在某一行业取得全

6、球性成功的关键在于四个基本要素,即生产要素, 需求情况(一国的国内需求),相关和支撑产业,企业的战略、结构与竞争。这 四个基本因素连同两个辅助因素(机遇与政府作用洪同决定了一国是否能创造 一个有利于产生竞争优势的环境。竞争优势一般可分为两类,即低成本优势和 差异化优势。教育机构需要用低成本优势打败竞争对手,获取更多收益或者迅速占领市 场,也需要依靠差异化优势为消费者提供满足其特殊偏好的品。此外还有国际生产要素移动理论,它指的是生产要素的国际移动会改变一 国原有生产要素的配置,从而形成一种优化的新配置,而现代社会交通、通讯 和信息技术的迅猛发展,能为生产要素的国际移动与优化配置提供了有利的条 件

7、。与世界各国进行教育的合作与交流时,应充分利用耳前先进的交通、通讯 和信息技术,在遵循市场经济规律的同时,发挥非市场机制的作用,有效的配 置教育资源,从而促进知识要素在国际间的合理移动。3高等易的发展现状以及趋势的研究状况3.1国外的研究成果萨伊在政治经济学概论一书中指出,无形产同样是人类劳 动的果实,是资本的产物。基于此,萨伊对无形产进行了分类。而 现在被经济学家广泛采用的定义出由希尔在1977年提出的。他指出:“一项服 务生产活动是这样一种活动,即生产者的活动会改善其他一些经济单位的状况。 这种改善可以采取消费单位所拥有的一种商品或一些商品的物质变化形式,另 一方面,改善也可以关系到某个人

8、或一批人的肉体或精神状态。随便在哪一种 情形产的显著特点是,生产者不是对其商品或本人增加价值,而是 对其他某一经济单位的商品或个人增加价值。Knight对GATS中的 易条款做了详尽阐述,同时分析了 GATS对高等教育带来的影响以及在教育服 务贸易中政府、学生的色的转变等等(Knight, 2002)0巴塞尔大学和瑞士大学 的教授Raymond Saner和Sylvie Fasel详细分析了易自由化的主要壁 垒并提出了未来劾谈判的构想(Raymond Saner; Sylvie Fasel, 2003) Knight认为在当时高等教育已出现了商业化、私有化、市场化、自由化及全球 化的趋势,所以

9、急需GATS及双边区易协定的进一步发展,使其能 够在国际法上有一定规制(Knight, 2006)。3.2国内的研究成果3.2.1对我国易的研究现状(1)从易的相关概念入手的一些研究。耶志辉从GATS文本解 读入手,阐释了易、易壁垒的含义与范围, 分析了世界对易的态度和我们的立场(耶志辉,2003)o靳希斌从教论来源,主要特性,学校势的形成,的现实价值四个方面对高等易理论的内涵及特性进行了探讨(靳希 斌,2003)0姚震祥,陈世瑛从全球经济一体易全球化、高等教育国 际化的视角,探易、概念内涵,在此基础上,对高等教易的理论内涵、目标内涵以及过程内涵及其特性进行了探讨(姚震祥; 陈世瑛,2004

10、)o(2)从法律佑度对易的一些研究。魏艳茹通过分析高等教育服 务贸易的国际法规制带来的影响及当前国际现状,从而分析当前我国在高等教易领域所承担的风险及我国相应的法律对策(魏艳茹,2008)o卢川在 对易做了法律方面的一些研究,分析了我国在对规则概念研究多, 对一般律理论及律的个案研究少,逻辑推理多,实证分 析少的特点,同时对高等易的法律所存在的不足,提出相应的对策(卢川,2010)。(3)从国际竞争力方面对我国高等易的一些研究。张亚提出, 影响高等教育产业竞争力的因素或称决定高等易竞争优势的因素包 括:生产要素、需求要素、组织效率、政府政策和文化传统五个方面(张亚,2006)。 金陶陶从影响我

11、国高等易国际竞争力的相关因素入手,通过总体分 析、结构分析、供给分析、需求分析、产业分析等手段,分析现状,并提出提 升其国际竞争力的相关对策(金陶陶,2009)o(4)从我国高等易的发展及对策方面的一些研究。杨娟提出我 国需要充分利用各种内外部环境和资源优势,通过增加高等教育要素投入,有 针对性地发展务种形式的易,扩大出口,缩小差距(杨娟,2006)o 孙西河,郑小娟,吴庭万发现我国高等易近年来增长较快,但与发 达国家相比在务个方面仍处于明显劣势,贸易逆差严重。在此基础上提出了相 应的建议,需要充分利用各种内外部环境和资源优势,通过增加高等教育要素投 入,有针对性地发展各种形式的易,扩大出口,

12、缩小差距(孙西河; 郑小娟;吴庭万,2007 )o3.2.2对浙江易的研究任建平针对浙江省高等教育国际化这一重要现实问题,运用SWOT方法, 对浙江省高等教育国际化的现状、优势、劣势、威胁、挑战做出了深入的分析, 并提出了相应的策略建议(任建平,2006)o马丁通过对浙江与瑞士这两个完全 不同的地区的高等教育情况的比较分析,从中找出浙江高等教育发展中存在的 问题,并取瑞士高等教育之长为我省所用(马丁,2007 )o刘尧通过对浙江高等 教育均衡发展的认识情况,分析存在的相关问题,并从地市间高等教育均衡发 展、城乡间高等教育均衡发展、高校间高等教育均衡发展三个方而,分析现状 的基础上,提出未来我省

13、均衡发展的规划及思考(刘尧,2009)o 3.2.3对其它省份易的研究现状任丽萍认为湖南省高等易的理论研究和实证研究相对滞后,提 出制约湖南省高等教育外事发展的因素,并在此基础上提出发展湖南省高等教易的意义。(任丽萍,2008)o遂忆调查了河南省高等教育境外消费服 务贸易的现状,存在留学生数量偏低、学科专业分布不均衡、学历层次不高、 扶持留学生教育具体措施欠缺等问题,并在此基础上提出有关的对策建议(遂 忆,2009)。王娟,黄阳坚分析了广西高等易的特征自身的优势,从 而提出可以通过建立严格的质量保证体系、开发潜在市场、加强对留学生的教 育与管理、开发多种易模式等途径,加快广西高等教育的国际化步

14、 伐(王娟;黄阳坚,2009)o综上所述,相中的其他产业,理论界对地区性高等 的研究还不够多,特别是浙江,专门针对高等易的研究很少。本文 正是基于这一缺陷从多个的度系统分析浙江省高等易的现状,并将 相关因素进行实证分析,借鉴国际经验,提出提高本省高等易竞争 力的相关对策。参考文献I 张亚.高等易理论与政策研究M.北京:中国经济出版社,2009.靳希斌.国际易研究:理论、规则与行动M.福建:福建教育出版社,2005.3 沈明其.易学M.海南:南海出版社,2005.4 杨肖敏.改革开放30年来我国易的发展状况及政策探讨J.中北大学学报, 2009 (4).5 张亚.高等易竞争优势的决定因素J.天津市教科院学报,2006(6).6 姚震祥,陈世瑛.高等易内涵论J.华东经济管理,2004 (18).7 王娟,黄阳坚.广西开展国际高等易的现状、特征及对策J.广西大学学报, 2009 (31).8 李欣亮,王玉,谭振鹏.国际法视野下我国高等易存在的问题及对策J.科 技信息,2010 ( 10).9 魏艳茹.国际法视野中的高

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