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1、当前我国反假货币宣传工作面临困难及对摘要反假货币宣传工作是反假货币的重点工作，当前我 国在反假货币宣传工作上还存在着诸多问题。笔者立足实 际,分析了当前我国反假货币宣传工作面临的困难,并提出 了促进反假货币宣传工作的几最建议。关键字反假货币宣传困难对策中国是现金使用大国，也是现金制造大国，目前，人民 币现钞印制生产量居世界第一，加之我国居民偏好使用现金 消费，我国也是世界上现钞流通比例最大的国家,这在一定 程度上增加了反假货币工作的压力。近年来，人民银行、公 安机关、金融机构等单位高度重视，采取了一系列行之有效 的措施，逐步提高了人民群众的反假意识和识假能力，给制 贩假币犯罪分子以有力回击,特
2、别是打击假币“09行动”的成 功开展，有效遏制了假币蔓延的势头。然而当前我国在反假 货币宣传工作上还存在一定的不足，反假货币的形势不容乐 观。、当前我国反假货币宣传工作面临的困难(1)宣传不够日常化。当前我国反假货币宣传主要集中在 每年的“3.15”、反假货币宣传月、“124三个时期，尽管在这些时期人民银行和相关单位开展了轰轰烈烈的宣传活动，但 毕竟时间段，在其余的大部分时间里，宣传工作几乎处于停 滞状态，这也造成宣传相关工作如调研、方案设计、资料印 制、人员培训等方面的间断性，导致人力和财力的浪费。（2） 宣传不够模式化。近年来，我国各地在反假货币工作上建立 了反假货币联席会议制度，开展了“
3、七个一”、“六进”等活动, 在宣传形式方面也有许多利用媒体、短信、文艺队等进行宣 传的创新之举，但至今还有许多地方没有建立一种很好的模 式来规范宣传工作，导致了相关单位工作的盲目性、协作的 疏松性、责任的不明确性。（3）宣传不均衡。当前反假货币工 作存在城镇宣传多、力度大农村宣传少、力度小的特点，特 别是在偏远山区和农牧区，宣传工作还不到位。然而当前我 国假币犯罪的重点有向农村转移的趋势，面对这一情况，我 国近年来建设了一大批反假货币宣传站（点*吸收了大量的 义务宣传员，取得了一定成效，但在人员选择、设备配置、 资金投入、人员培训等方面还存在着不足,当前农村的反假 货币形势依然严峻。（4）宣传
4、形式化。目前反假货币宣传工作 的开展主要是处于文件要求的模式下进行的，并没有一种明 确的制度约束和宣传成效评价标准，导致部分宣传工作流于 形式，如摆几张桌子，挂条横幅，发点宣传单，事后向上级 报篇信息便草草了事。这样的宣传没有调研,没有合理的方 案，没有内容和形式的新探索，加上宣传人员积极性不高， 无法吸引群众的关注，更达不到应有的成效。（5）宣传单一化。 尽管近年来反假宣传工作在载体、内容及形式上做出了很多 创新，但目前最常见、最主要的还是发传单式的定点宣传， 对手机、网络、视频等新型宣传媒介利用不够，难以适应经 济社会发展的需要，贴近群众、贴近生活、让群众喜闻乐见 的宣传方式还有待于进一步
5、探索。（6）反假经费不足。目前用 于反假货币的经费严重不足，特别是对于基层支行，仅反假 货币奖励和印制宣传材料就已经捉襟见肘。这导致了以下几 方面的问题：已建宣传站（点）缺乏反假机具和宣传材料,无 法购置宣传品，使宣传缺乏吸引力，宣传聘用人员均为义务 劳动，积极性不高。二 促进反假货币宣传工作的几点建议（1）完善反假货币联席会议制度和联系人制度。各地要力 争取得到地政府的支持，把反假货币工作纳入年度考核计 划。形成人民银行牵头，公安、检察院、法院、工商、媒体、 教育等部门积极协作，金融机构担当主力，权责明确、配合 紧密的宣传主体。加强联席会议成员单位间的信息沟通，定 期召开反假货币联席会议及联
6、系人会议，及时对反假货币相 关工作作出指导。（2）建议由国务院反假货币联席会议办公室 建立一个反假货币宣传网站。该网站应汇集丰富的反假货币 知识，包括宣传文字、图片、影音、游戏等；网站可挑选登载全国各地的优秀反假信息、典型案例、反假动态以及其他 相关信息,该网站网址应在各地的反假货币宣传中公布，并 印刷于宣传材料之上，鼓励群众登陆学习。这样便建立了一 个全国性的反假货币宣传平台。（3）加强日常宣传，突出重点 宣传。在日常宣传方面，一是要充分发挥金融机构点多面广 的优势，可在营业网点大厅常年摆放宣传资料和宣传板，并 有专人负责群众的相关咨询，必要时组织人员主动宣传，其 中的材料印制费用可从反假货
7、币经费中支出；二是要将反假 货币宣传工作贯穿于反假货币工作的各个环节，如假币收 缴、假币鉴定等。在重点宣传方面，要动员联席会议各成员 单位，扩大宣传范围，增强影响力，做到宣传布局合理、点 面结合，有影有音、图文并茂。（4）完善反假货币宣传站（点）。 特别是要完善农村乡镇的宣传站（点），着重做好以下几点： 一是严格挑选宣传员，要把有爱心、热心公益事业、有知识 基础、表达能力强的人吸收到反假货币队伍中来，二是加强 对宣传员的培训，特别是知识再传授能力的培训；三是争取 得到当地政府、企业等单位的资助，改善宣传站（点）的条件, 改变宣传员无偿服务的现状，提高工作的积极性。（5）建立健 全监督考评制度。
8、人民银行各省会（首府）中心支行要做好本 辖区反假货币宣传的监督工作,并根据当地实际建立考评制 度，对全辖反假货币宣传工作的成效进行测评，制定奖惩标 准，将反假货币宣传工作逐步推向制度化、模式化。（6）注意 反假货币工作的整体性。我们应当将反假货币宣传同改善支 付环境、打击银行卡犯罪、提高法律意识等宣传相结合。也 可借助创建和谐社会、创建文明城市等宣传平台，扩大反假 货币宣传的影响力。（7）加大反假货币专项经费的投人。有两 个个客观因素要求增大经费投入；一是宣传材料花费，要做 到宣传经常化并突出重点宣传，资料必不可少，而且要将大 批资料摆布到各商业银行及反假货币宣传站（点），这方面的 投入预计是当前的三倍以上；二是要改善宣传站（点）的条件， 包括设备和人员补贴。
