扶贫济困调研报告

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1、扶贫济困调研报告关于XX年“广东扶贫济困日”活动 开展情况的报告根据转发中共广东省委办公厅广东省人民政府办公 厅关于今年开展广东扶贫济困日活动的通知的精神要求, 我单位高度重视,紧紧围绕“人人奉献爱心,共建幸福家 园”的主题,迅速展开部署,指导协调辖内各单位开展各 项活动。现将活动开展情况报告如下:一、高度重视,明确责任,切实加强广东扶贫济困日 活动领导。上下联动,力促扶贫工作顺利展开。接到通知后,我 单位迅速转发文件,并下发通知,要求各单位认真落实工 作。同时,积极联系市财政局、国资委、市慈善会等单位, 探讨工作方案,交流工作经验,建立和完善广东扶贫济困 日活动工作机制,发挥职能作用,切实承

2、担责任分工。明确责任,力促扶贫工作扎实展开。各单位第一将通 知精神传达给每位党员、员工,领导班子切实负起领导责 任,亲自动员、部署和参与活动,各人力资源部、工会组 织协调工作开展,围绕今年活动主题和要求,结合实际制 定实施方案,突出重点,确保实效,扎实开展各项活动。、活动开展基本情况开展宣传教育活动,力促扶贫工作广泛响应。为发动广大员工的积极性,各单位过召开会议,传达上级文件精神,部署各项扶贫济困任务外,还利用办公 系统,信息网等渠道,开展“广东扶贫济困日”活动主题 宣传、典型宣传、扶贫开发“双到”工作成果宣传,倡导 乐善好施的社会风尚,营造全民参与广东扶贫济困日活动 的浓厚氛围。开展爱心捐款

3、活动,力促扶贫工作见实效。在“扶贫 济困”活动期间,各单位组织捐款活动,该活动得到员工 的大力支持,纷纷慷慨解囊,表达自己的拳拳之心,共筹 得捐款36000 3元。其中,我单位4 0000,辖区款59 500 元,X5000 0元,X款项元,X捐款9748元,X捐款9350元, X捐款4 1600兀,X捐款1 1390兀,共捐款5 9000兀。另外,积极响应区工会号召,组织辖内全体工会成员 缴交一个月特殊工会费。其中X捐赠635 1元、X捐赠 1878元、X捐赠3440元。开展扶贫慰问活动,力促扶贫工作暖人心。各根据XX 年度实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作计划,结 合“广东扶贫济困日”

4、活动,以建党90周年契机,各领导 班子到帮扶村、困难党员家中开展特殊党日活动,传递党 的问候,并送上慰问品、慰问金等,带动全社会共同关爱 农村贫困群众、困难党员。XX年第二季度,领导班子与市城区街道办干部一道到 户开展帮扶工作。按照计划共对街办车大村委共10户帮扶 对象进行探访并送上价值共30000的大米、食油等生活用 品和100元慰问金。7月1日当天,机关第一、二支部书记及辖内各支部书 记组成的6组慰问小组对辖内9名困难党员开展了慰问工 作并送出慰问金达50 00o清在石潭镇大围村共结对帮扶贫困户14户,在石镇联 合村共结对帮扶贫困户1 3户。截止XX年6月末,共到位 扶贫资金3 5502元

5、。其中,帮扶石镇联合村、围村双到资 金30502元,帮扶南村计生经费50 00元。并组织辖内饭堂 和职工优先购买联合村的鸡、鹅等方式,扶持带动农户发 展,激励联合村村民发展种养生产的积极性,切实为贫困 村及贫困户办实事,办好事,帮助其发展经济,脱贫致富。开展活动日系列活动,力促扶贫精神深入人心。6月 30号,我单位1 0员工,区组织22名员工参加清远市“扶 贫济困日万人行”游行活动,并在现场进行募捐。英召集 机关各部室共11人参加市委市政府组织的“扶贫济困日万 人行”游行活动。此外,为引起全社会对贫困学生群体读 书学习生活的关注,英还积极开展“关爱贫困学生、倡导 全民读书”精品图书普及及惠民助

6、学活动,组织员工参与并捐赠书籍,目前捐赠活动仍在进行中。三、开展活动效果通过开展“扶贫济困日”活动,为全体党员及员工上 了一次思想教育课,使他们明白扶贫济困的意义和社会责 任感,树立起“人人为我、我为人人”的理念,纷纷表示 以后继续开展扶贫济困日活动,让扶贫济困精神延续,竭 尽所能帮助城乡贫困群众从根本上改善生产生活条件和发 展环境,加快脱贫致富步伐。这对于弘扬扶贫济困优良传 统,落实科学发展观、促进社会和谐、建设幸福广东都具 有十分重要的现实意义。专此报告。XXXXXX XXXXXXXXXX XX二。一一年七月十一日集中连片特殊困难地区财政扶贫调研汇报提纲 彭水苗族土家族自治县扶贫开发办公室

7、 一、基本县情彭水苗族土家族自治县位于重庆市东南部,处武陵山 区,居乌江下游,毗邻黔江、酉阳、武隆、石柱、丰都、 和贵州道真、沿河、务川以及湖北利川2省9区县,距重 庆主城区189公里,幅员面积3903平方公里,辖39个镇, 3 00个村、1969个村民小组,总人口 70万,其中农业人口 61万。彭水历史文化厚重。自汉初建县,历经2 000多年 历史。唐宋时期于彭水铭黔中道,是全国十五道之一,为 道、州、县三级治所驻地。早在春秋战国时期,这里就孕 育了以盐丹文化、流放文化和乌江文化为主的巴渝最古老 的“黔中文化”。彭水民俗风情浓郁。属武陵山区少数民族 聚居地之一,有苗、土家、蒙等11个少数民族

8、,19 84年经 国务院批准成立苗族土家族自治县,是重庆市唯一以苗族 为主的少数民族自治县,少数民族人口占总人口的。彭水 经济发展落后。属老、少、边、山、穷地区,产业发展滞 后,群众收入低下,制约因素较多,既是“八七”扶贫攻 坚时期59 2个国定贫困县之一,又是新一轮国家扶贫开发 工作重点县。彭水后发优势明显。区位条件突出,319国道、 渝怀铁路、渝湘高速公路和乌江航道贯穿县境;自然资源 富集,是重庆市唯一的“水利能源基地县”,煤炭、硅、镁、 重晶石、天然气等矿藏丰富;特色农产品资源富足,是全 国烤烟基地标准化示范县和重庆市100万头草食牲畜基地县、 森林资源大县;旅游资源独具特色,“乌江画廊

9、”为重庆市 四大旅游精品之一,阿依河景区被评为“全国民族文化旅 游新兴十大品牌”。XX年,全县地区生产总值68亿元,三 次产业比重为18:42:40;地方财政收入亿元,城镇居民人 均可支配收入1 2754元;农村居民人均纯收入4182元。二、扶贫开发的主要成就与基本经验在党中央、国务院高度关注民生的政策趋动下,我县 认真贯彻落实中国农村扶贫开发纲要,坚持开发式扶 贫和开放式扶贫相结合的方针,团结带领全县干部群众发 扬“自力更生、艰苦奋斗”精神,以贫困村为主战场,以 贫困人口为主攻对象,狠抓基础设施、基础产业、劳动力 基本素质和低收入人口基本保障“四基”建设,扶贫开发 成效显著:贫困人口大幅减少

10、,农民生活持续提高。农村 低收入人口由XX年的38801户、1 39695人下降到X X年底 的31258户93067人,扶贫标准由“ 一五”初的7 85元 调整为现在的1 400元,农民人均纯收入达到4182元,较 十五末翻了一番多;基础设施明显改善,发展后劲不断增 强。公路总里程达到3752公里,基本实现乡镇通畅和行政 村通达,改造中低产田土万亩,新增耕地万亩,新建和整 治各类水利工程4000余处,初步解决了 36万人饮水安全; I期农网改造全面完成,广播电视、电话基本覆盖;农业 产业快速发展,群众增收初步保障。粮食产量常年稳定在 30万吨左右,年均收购烟叶3 0万担,烟、芋、薯、畜、 林

11、等新兴产业快速发展;社会事业全面进步,和谐彭水稳步 推进。适龄儿童入学率达99%,新型农村合作医疗参合率达 91%,中职教育和劳动力技能培训不断加强,农村劳动力整 体素质逐年提升。通过长期的农村扶贫实践,我们认为: 做好武陵山区扶贫开发应该坚持以下措施。项目实施与规划编制并行。坚持近期扶贫和远期扶贫 相结合,既注重到村入户项目实施,力争早见效;又注重 扶贫项目的规划、论证、包装和储备,把发展经济和保护 生态相结合,改善条件和提高劳动者素质相结合,专业扶 贫、行业扶贫和社会扶贫相结合,力求见长效。基础建设与移民搬迁并重。扶贫开发,基础先行;有 针对性地加强水、电、路、气、通讯等基础设施建设,无

12、疑为武陵山区农村扶贫搭建了良好的平台。但山区群众居 住分散,各项基础设施户户俱到成本太高,因此,移民搬 迁成为了当地扶贫的必然选择和有效补充。产业培育与技能提升并举。实施农村扶贫,促进贫困 群众增收是根本。坚持“软”“硬”兼施,既注重因地制宜 加强短、平、快优势扶贫产业发展和提高科技水平,又注 重群众技能培训和基本知识普及,加强“软实力”建设。片区开发与整村脱贫并进。我县茂云山片区扶贫开发 和整村脱贫项目建设初见成效,当地群众交口称赞。这不 仅有利于集中人力、物力、财力等要素资源解决贫困村发 展问题,更有利于加快贫困群众脱贫致富进程和打造项目 看点,是真正的德政工程、民心工程。发挥内力与借助外

13、力并推。坚持政府主导、群众主体、 社会主推,积极构建“大扶贫”格局。各级干部群众恪守 “宁愿苦了我这一辈子、也不愿子孙后代继续受苦受累” 的信念,坚信愚公移山、贵在坚持。与天斗、跟地斗、逢 山开路、遇水搭桥、向贫困宣战,努力改变落后面貌,以 敢叫日月换青天的勇气和斗志,从悬崖上抠路,在石山上 种树,到深山里建池,苦送孩子读书谱写了一曲曲可 歌可泣的扶贫壮歌,创造了 “宁愿苦干、不愿苦熬”的渝 东南精神,并获前总理李鹏同志题词。同时,深挖社会资 源,拓宽帮扶渠道,积极争取市经信委扶贫集团、合川区 和山东聊城市对口帮扶,凝聚社会力量广泛参与支持扶贫 济困事业。建设队伍与完善机制并促。强化农村基层组

14、织和扶贫 队伍建设,不断增强农村扶贫干部政策水平和带领群众发 展经济、脱贫致富的能力;进一步完善“结穷亲”、“三专 管理”、“七项制度”和村级义务监督员制度,认真贯彻落 实重庆市农村扶贫“一法三规”,坚持民主议事、民主决策 和公示公告程序,确保农村扶贫项目有序、有效推进。三、贫困现状及致贫原因全县扶贫开发虽然取得了初步成效,但农村群众生产 困难、生活困苦、生计困惑、生存困窘的现象依然突出。 一是贫困人口仍然较多:仍有贫困村99个,年收入低于 1400元的农村低收入人口还有31258户、930 67人,占农 业总人口的,贫困村和贫困人口大多分布在山高坡陡、沟 壑纵横的高山峡谷地区,扶贫压力不小;

15、二是基础设施仍 然落后:行政村通畅率仅为,还有26万农村人口存在饮水安 全问题,水利电力设施建设滞后,沼气等新兴能源利用不 足,贫困农村信息闭塞,发展后劲不足;三是群众增收渠 道仍然不宽:农业结构单一,抗御各种风险能力弱,农民 增收不稳;四是农村社会事业仍然薄弱:全县人均受教育 年限普遍偏低,农村医疗卫生事业发展滞后,弱势群众较 多,社会保障不强。鹿角镇水麻村就是武陵山区贫困面貌的一个缩影。该 村位于县城东南部,由乡机构改革前的兴隆村和水麻村合 并而成,距县城公里,南北长公里,东西宽公里,海拔高 差800米,幅员平方公里,辖6个村民小组,219户、808 人,耕地面积公顷,其中25度以上坡耕地

16、占80%,农民人 均纯收入2020元,尚有绝对贫困人口74户、145人一 条诸佛江阻断了山民们与外界的联系,形成了现代文明的 “世外桃源”,是典型的深山区、贫困村、空白地;“交通 靠走、通迅靠吼、治安靠狗、发展没有”是村民们生活现 状的真实写照。总的来说,这个村的贫困主要表现为十二 大困难:出行难:截止去年10月,该村还没有1米公路, 迄今也只有一条不足10公里的简易公路;该村6 0周岁以 上的妇女中,60%以上没有到过县城,30%没有出过村、没 有见过汽车。用水难:全村至今无一口钢筋水泥池子,无 一亩有效灌溉土地,吃天落水、泥潭水的村民仍占相当大 比例,遇上干旱季节,有的村民从山顶到山脚取水,一天 最多能背两桶水。用电难:全村没有工业用电,村民生活 照明*县民政局民生保障资金运行情况调研报告民政部门做为政府主管救灾救济,扶贫济困的职能部 门,承担着社会救助、抗灾减灾等社会保障职能,在保

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