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1、国民经济发展模式转型推动国民经济发展论文国民经济发展模式转型推动国民经济发展论文预读：摘要:胡锦涛总书记代表党中央在十 七大上作的报告是十七大精神的集中体现.报告高屋建短、内容丰富，既系统地阐述了中国特 色社会主义理论体系，回顾了改革开放29年的成就和经验，又从新的实际出发提出了全面建 设小康社会奋斗目标的新要求，按照中国特色社会主义事业总体布局对经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设、国防建设、党的建设等进行了全而部署，为继续推进党和国家各项事 业发展指明了方向.其中经济建设方面的目标是:增强发展协调性，努力实现经济又好乂快发 展，转变发展方式取得重大进展,在优化结构、提高效益、降低消耗、
2、保护环境的基础上，实现 人均国内生产总值到二。二。年比二。年翻两番.学习报告有关经济建设的浅论后，我认为加 快转变经济发展方式是促进国民经济又好又快发展的一个关键.本文试围绕这一问题作一番 浅论.一、“经济发展方式”与“经济增长方式”的联系与区别要充分认识到加快转变经济发展方式是促进国民经济又好又快发展的关键,则必须首先理 清“经济发展方式”与“经济增长方式”的联系与区别.过去，中央文件强调的是“转变经济增长 方式”.现在，党的十七大提出“转变经济发展方式”.从“增长”到“发展两个字的调整，体现了我 们党对实践经验的总结和理论认识的深化.一般而言，经济增长方式是指通过生产要素结构变化包括生产要
3、素数量增加和质量改善来 实现经济增长的方法和模式.通常把主要依靠增加生产要素投入、追求产品数量扩张的增长 方式,称为粗放型增长方式，或称为外延扩大的增长方式;把注重依靠科技进步和提高劳动者 素质、加强管理、改善效益的增长方式称为集约型增长方式，或称为内涵改造的增长方式.如 上世纪八十年代中后期和九十年代初，我国为了实现赶超目标，各地大办乡镇企业和“五小企 业”，主要靠劳动力的投放、新建企业来实现经济增长，便是典型的粗放型增长方式.结果是“村 村点火，处处冒烟，造成环境污染、效益低下.到了九十年代中后期认识到这种粗放型经济增 长方式带来许多问题，是不可持续的，于是强调可持续发展，强调要转变经济增
4、长方式，主要在提高技术含量、劳动者素质和管理水 平上下功夫，以较少的投入争取较大的产出，以获得较高效益.于是纺织行业出现了“压锭”行 动,将陈旧的能源消耗大的纺织设备更新为现代的先进设备.对那些污染严重、资源能源消耗 大的五小企业强行关停并转，实行资产优化重组.这便是经济增长方式的转变.经济发展方式的内涵比起经济增长方式更为丰富，既涵盖要素结构的变化,也包括产业结 构、需求结构、城乡结构、区域结构的变化,还包括资源和生态环境状况以及国民生活质量. 具体而言，我国目前要实现的经济发展方式的转变,一是在生产要素方面由过去主要依靠增加 物质资源消耗向主要依靠技术进步、劳动者素质提高、管理创新转变;二
5、是在产业结构上由 过去主要依靠第二产业带动增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变;三是在需求方 面由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出II协调拉动转变;四是在城乡结构方面 由过去二元经济体制下的城市发展较快、农村发展相对滞后的状况向统筹城乡发展转变;五 是在区域发展方而由过去东、中、西部发展严重不均衡、差距日益扩大的状况转变为推动区 域协调发展;六是在资源和生态环境方而更加强调科学合理的利用资源和能源、促进生态修 复;七是在经济社会关系上强调二者的统筹兼顾,通过经济发展增加社会物质财富、不断改善 人民生活，还要促进社会和谐.“转变经济发展方式”实际上是科学发展观在经济建设领域的具
6、体体现.原创论文综上所述，不难看出“经济发展”与“经济增长”是有严格区别的.西方新经济学认为:经济增长 是一个“量”概念，主要是看GDP的增长和人均产量的增长.而“经济发展”则更侧重于经济质量 的提高，不仅包括经济增长，而且还包括生态环境的保护和人民生活质量的提高,如预期寿命, 受教育程度、居住条件、医疗水平、社会保障等，以及整个社会经济结构和制度结构的进步.“经济发展”与“经济增长也有密切联系.“经济发展”侧重质量的提高,但并不排斥数量的增 长.常言道:“没有数量就没有质量因此，经济发展还是要以必要的经济增长为基础的,只是强 调在提高质量和效益前提下的数量的增长，而不是一味追求数量的增长.过
7、去所强调的经济增 长方式由粗放型增长向集约型增长的转变，仍然是要坚持的.只是要将转变的领域拓宽到更多 方面,特别强调生态环境保护和人民生活水平的提高.二、转变经济发展方式的必要性与可能性改革开放29年来，我国在经济建设方面取得了举世公认的成就.如国内生产总值由改革开放 初1978年的3624亿元增加到2006年的21万亿元，扣除物价因素,后者是前者的13.3倍，己跃 居民世界第四位.外贸进出口由改革开放初的100多亿美元,增加到2006年的17607亿美元, 位于世界第三位.外汇储备也从1978年的16亿美元，剧增到14000亿美元、跃居世界第一位. 城乡人均收入水平也是大幅提高.1978年农
8、村人均收入仅130元,城镇居民人均可支配收入为 330元，到2006年底分别上升至3587元和11759元.我国贫困人口由改革开放初的3亿多减 少到现在的2300多万.我国的经济由全面短缺时代进入了基本满足需要并有相对剩余的时代. 卖方市场己转为买方市场.这一切说明我国在经济建设方而取得了巨大成就.但我们在经济建 设领域也还存在许多严峻的问题.1、经济发展方式粗放，经济增长质量不高长期以来，我国经济增长是靠高投入、高消耗支撑的，由于粗放式的增长，结果必然导致低 效率.2006年我国GDP仅占世界总量的5.5%,却消耗了全世界约54%的水泥、30%的钢材、 15%的能源.我国单位资源产出水平仅相
9、当于美国的1/10,日本的1/12.这种粗放的发展方式是 难以为继的.2、城乡二元经济发展不平衡，“三农”问题依然严峻尽管近几年党中央和国务院很重视“三农”问题，加大了对农业的投入,但由于长期奉行的城 乡二元经济体制，历史欠账很多，造成城乡差距仍在扩大.改革开放初，城乡人均收入比是3:1, 上世纪八十年代中期这一差距有所缩小，为1.84:1,可近年又扩大到3.2:1.由于长期对农业投 入不足，农村基础设施脆弱，农业增产、农民增收的长效机制还没有建立，许多深层次矛盾没有 得到解决，农民仍处在相对困难的境地.3、区域经济发展不平衡，中西部发展滞后现在从经济建设与发展角度将我国划分为东部沿海发达地区
10、、东北老工业基地、中部欠发 达地区和西部不发达地区四大区域.2005年四个区域GDP在全国经济总量中的比重分别为 55.4%、8.7%、18.8%、17.1%.这一比例与四个区域人口比例是不相称的.例如2005年东部最 为发达的长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区集中了全国地区生产总值的36%,而人口只 占全国人口的15%;西部地区生产总值占全国地区生产总值的17.1%,人口却占全国人口的 28%,这就导致区域人均收入的差距不断扩大,这是不利于全面小康社会建设的.4、经济结构不合理，第三产业发展不足经过努力，我国三次产业的比例已由上世纪末的17:50:33提升为2006年的12:49:39,但进
11、步 不明显，与上世纪末世界平均水平的4:32:61存在很大差距.我国仍然以发展能源、原材料工 业为主拉动我国经济快速增长.这说明我国仍处在重化工业阶段.而在全球范围内，已从过去 加工工业优先发展转向服务业优先发展.198 2000年间全球服务业增加值占GDP比重由56%上升到63%,主要发达国家达到71%,中等收入国家达到61%,低收入国家平均达到 43%,而我国第三产业比重尚不足40%,低于世界上低收入国家水平.从第三产业内部结构看, 发达国家以信息、金融、咨询、电讯业、文化产业为主，低投入高回报.我国则仍然以传统的 商业、服务业为主，新兴第三产业发育不足.5、人与自然不和谐，环境污染和资源
12、破坏严重由于我国工业增长依赖的是高投入、高消耗，这就必然带来高排放、高污染.目前，我国二氧 化硫和二氧化碳排放量分别居世界第一位和第二位.我国境内90%河流污染,75%湖泊富营养 化,1/3的国土受到酸雨的严重侵蚀，近3亿农民饮水不合格.世界银行指出中国正处在环境危 机之中.据有人测算，中国经济增长成果812%因环境污染和生态破坏而流失.6、投资与消费比例不合理,消费需求不足经济增长要靠投资、消费、出口拉动，俗称“三驾马车”，其中消费是真正持久的拉动力.可是 我国经济增长主要靠投资和出口拉动，近几年消费不升反降.最终消费率由1992年的62.4%下 降到2006年的50%.投资所形成的资本占G
13、DP的比重近几年一直保持在40%以上.发达国家 主要靠消费拉动经济增长（占65%以上），而我们主要靠投资拉动.这说明我们的投资与消费关 系不合理.消费需求不足是不利于经济持续增长的.7、技术创新能力低下，缺乏竞争力我国企业自主创新能力明显不足，有自主创新能力的企业仅占万分之三，全国大中型企业技 术开发经费只占生产销售的1.5%.这样只能以贴牌生产为主，引进外国技术付给外国高额专 利费.我国出口商品中90%是贴牌产品.我国纺织服装出口占全球纺织服装贸易总额24%,但 自主品牌不足1%,且没有一个世界品牌.我国彩电、手机、台式计算机、DVD等产量虽居世 界第一，但关键芯片依赖进口,我国企业不得不将
14、每部手机售价的20%,计算机售价的30%,数 控机床售价的20%至40%支付给国外专利持有者.结果是钱被外国赚去了，资源能源消耗是中 国的，环境污染在中国.这种缺乏竞争力的低端生产是低效率、高污染，也是不可持续的.8、发展国内经济与扩大对外开放不均衡对外开放以来，在充分利用两种市场、两种资源、扩大对外贸易等方而我们取得了很大成绩, 特别是进出口总额急剧上升，贸易顺差逐年提高，这对拉动我国经济增长起到重要作用，但由 于顺差过大，我们面临人民币升值的压力.人民币继续升值将不利出口 .现在我国对外经济依 存度偏高，旦外国以技术壁垒等借I I抵制中国产品出I I,而在石油、铁矿石等我国急需的能 源资源
15、性产品上要高价向我们施加压力，我国经济将面临严重危机.2005年巴西和澳大利亚 联手将出口到我国的铁矿石提价71.5%,2006年和2007年又接连涨价19%和17%,已对我国 钢铁业形成巨大压力，预计2008年进口铁矿石价格还会大幅上升，国内一些钢铁企业将不堪 成本压力而停止生产.以上问题的存在,说明了传统的粗放式的经济增长方式己产生了严重后果.因此，我们必须转 变经济发展方式,在科学发展观指导下，统筹兼顾，做到全面协调可持续发展，进而促进国民经 济又好又快发展.现在加速转变经济发展方式也已具备了一定条件.这就是综合国力增强、物资供应充足，卖 方市场转变为买方市场，人们对产品和服务的要求走向
16、精细化，人们对经济发展规律有了更加 正确的理解与把握.这就说明经济发展方式的转变是完全必要的也是可能的.三、转变经济发展方式的基本思路及相关举措针对我国经济运行中存在的问题，胡锦涛总书 记在报告中明确提出:加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级,这是关系国民经济全 局紧迫而重大的战略任务.在报告第五部分他提出了转变经济发展方式的基本思路及促进国 民经济又好又快发展的相关举措.（一）转变经济发展方式的基本思路一是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变.我国近年投资过热、出口急剧增长，而国内消费需求相对不足.这不利于经济持续增长，也不 利于人民生活水平提高.所以，必须处理好投资需求与消费需求的关系，要把经济发展植根于 国内需求特别是居民消费需求上，形成消费与投资、出口协调拉动经济增长的局面.目前国内消费需求不足，主要是农民和城市低收入群体收入水平低,消费能力不足.所以，要
