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1、公安工作的基层基础建设年公安工作的基层基础建设年公安工作基层基础建设年汇报材料八里湖分局抓点带面促派出所基层基础工作XX年是公安工作的基层基础建设年，公安部提出：“抓 基层、打基础、苦练基本功。”涉及到公安工作和公安队伍 建设的方方面面，是一项十分庞大而复杂的系统工程。工 作怎么做，基础如何抓？对此，九江市公安局八里湖分局班子进行了认真研究，从分局基层建 设的突出问题入手、从基层工作的薄弱环节抓起，从基本 功不适应的方面着力，突岀重点，抓点带面促派出所基层基础工作。一是找准切入点，选准突破口。年初,分局紧密结合自身实际,深入查找和梳理本地区、本部门基层基础建设中存在的突出问题和薄弱环节。 针对
2、在暂住人口管理上工作还存在不到位的现象，结合当 前开发区面临着一个大发展的关键时期，特别是国家出口 加工区的设立，大工业、大城建项目多，外来务工人员不 断涌入，暂住人口大幅度增加的实际情况，决定在XX年的 派出所基层基础工作以出租房屋和暂住人管理为切入点， 集中力量，破解难题，以点带面，以求派出所基层基础工 作的整体突破。二是以点带面，夯实基础。XX年，官牌夹派出所根据辖区出租私房多的情况，在 全省率先推出了出租房屋“星级管理”和流动人口 “分类 管理”新举措，实施两年来取得了好的成效，特别在控制 和防范流动人员犯罪上，发挥了很大的作用。X X年元月至 XX年3月，辖区发刑事案件17起，XX年
3、至XX年3月，辖 区发刑事案件只有3起，XX年4月至XX年2月，辖区发刑 事案件只有一起。几起流动人员作案的盗窃案件，由于扎 实的出租房屋管理和暂住人口管理工作，都迅速破获，极 大地提高了预防、发现、打击流动人口犯罪工作的能力。今年，分局借“基层基础建设年”的强劲东风，将出 租屋“星级管理”和暂住人口 “分类管理”的做法在全局 全面推广，大力加强出租房屋管理和暂住人口管理，着力 夯实派出所基层基础工作。 三是规范指导，全力推进。出租房屋和暂住人口管理是派出所基层基础工作的重 点，同时也是难点和顽点，以往也曾年年清理整治，但年 年底数不清，管控均不到位，以至出租房屋成了藏污纳垢 之地。为改变以往
4、各派出所各自为战，缺乏统一规范；清 理整治时，大家集中上，清理整治过后又停歇的现象。分 局基层基础办公室和户政科深入进行调研，深入辖区派出 所对派出所岀租房屋管理和暂住人口管理工作进行检查督 促，并统一规范，着重提高对出租房屋和暂住人口的日常 管理水平。一是统一规范。全局各派出所都实行暂住人口 “分类管理”和出租房屋“星级管理”办法。二是统一标 准。分局对暂住人口 “分类”和出租房屋“星级”标准进 行统一划分，并将标准印制在社区民警手册内。三是统一 图册。户政科在综合各个派出所的实践作法后，本着实用 和方便操作的原则，统一设计了社区民警暂住人口和出租 房屋管理手册，要求社区民警按要求填写。四是
5、统一要 求。暂住人口管理和出租房屋管理要求做到“三统一”，即 工作手册登记的情况、出租房屋和承租人的档案情况以及 电脑录入的情况相统一。暂住人口和出租房屋管理达到四 个清和两个I 00,即出租房屋底数清、房主身份证清、承 租人员情况清、治安重点对象清；出租房屋登记率、暂住 人口与出租房屋微机录入率达10 0o八里湖分局推广出租 房屋“星级管理”和暂住人口 “分类管理”以来，各派出 所以实有人口为基础，以暂住人口管理为重点，既加强了 暂住人口管理，又促进了实有人口管理，加强了实有人口 管理工作又反过来促进了流动人口管理工作，从而使人口 管理工作得到了进一步夯实，派出所预防、发现、打击流 动人口犯罪工作的水平和公安机关驾驭治安局势的能力明
