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1、人才培养模式下高等教育一、高等教育水平的外延高等教育的核心职能是人才 培养通过对人的培养过程的研究，探寻到高等教育发展水 平的外延。高等教育水平的外延包括高等教育投入水平、高 等教育过程水平、高等教育产出水平。本文将人的培养过程 分为三个阶段：投入、过程、产出。因此，从对人的培养的 角度出发，高等教育水平的评价指标体系包含三个维度，分 别为高等教育投入、高等教育过程和高等教育产出三个基本 要素。高等教育投入为高等教育水平的形成提供了入口保 证，为高等教育活动提供必要的资源，是保障高等教育水平 的前提和基础。它制约着高等教育过程的实施及高等教育产 出的实现，直接对高等教育的水平产生影响。高等教育
2、过程 是实现高等教育水平的途径，为高等教育提供场所和条件平 台，对高等教育水平起到了长期影响作用。高等教育产出是 高等教育带来的结果，是高等教育水平评价的最重要依据。 高等教育水平评价指标体系应该基于高等教育对人的培养 过程的内涵和外延的合理认识，从影响和关系高等教育的种 种因素中去分析概括。结合以生为本和以师为辅两方面建立 高等教育质量评价指标体系。二、高等教育水平指标体系的建立遵循 上述评价指标体系构建的思路，本文从高等教育的根 本目的出发，体现以人为本的要求建立了高等教育水平评价 指标体系。本体系的目标层是高等教育水平；准则层由学生 和教师两方面组成；子准则层分别将学生和教师下设三个维
3、度即投入、过程、产出；指标层在上述三个方面细分为若干 个终极指标。通过对高等教育的理论分析、研究文献及专家 咨询，对高等教育水平评价指标进行了初选和完善，初步的 指标体系作为预选指标集包括23个指标。结合指标数据的 可获得性、全面性原则，并且体现的主旨思想“以人为本” 的重要性，笔者在预选指标集的基础上加入新的指标构成了 符合高等教育水平的评价指标体系。学生方面：在“投入” 这一子准则层中剔除“生均专项补助经费”，更换成“专项 补助经费占教育总经费比重”这一指标，专项补助经费占教 育总经费的比值能够综合反映出政府对高等教育特定项目、 特定领域的重视程度，确保专款专用提高教育经费的使用效 益。加
4、入“城镇在校生与农村在校生人数之比”揭示了国家 或地方对高等教育的普及状况，若城镇新生的比例过高，说 明高等教育对农村学生的重视程度不够，无法体现国家的宏 观战略思想“公平正义”。在“过程”中加入“获得奖学金 人数比例”，设计合理的奖学金获得比例会增强激励作用。 在“产出”中加入“岗位需求数与相关专业毕业人数契合度”, 我国高等教育现有人才培养模式存在人才培养目标单一、专 业设置与行业需求不对接等问题。岗位需求数与相关专业毕 业人数契合度能够真实地反映我国高等教育在哪些专业设 置方面存在不足，所以我们可以用其作为评价我国高等教育 水平的重要指标。教师方面：在“过程”子准则层中加入三 个新的指标
5、，包括“教学方案的合理性”、“奖励制度的合理 性”、“考评制度的合理性”。高等教育管理是高等教育成功 与否的关键。面对高等教育大众化，高等教育管理模式进入 窘境。例如：研究生教育与本科生教育交叉课程过多、方法 雷同，导致研究生教育与本科生教育无异，不能更好地选拔 人才，区分研究生教育与本科生教育才能达到提升高等教育 水平的目的。用教学方案的合理性来反映这一现象，并从中 得到改进的启示。如果针对教师的奖励制度和考评制度公正 合理，就能激发教师的竞争意识，不断提升自身的专业水准, 最终为高等教育水平的提升提供支撑。综上所述，最终确定 的高等教育水平评价指标体系由2个一级指标，6个二级指 标，28个三级指标构成。三、总结本文基于高等教育内涵与外延，借鉴相关研究成果， 依据“以人为本”的思想将高等教育水平从学生和教师两方 面入手，分别于高等教育投入、过程和产出三维度组建了高 等教育水平评价指标体系。实际上高等教育水平评价是一套 错综复杂的系统，构建科学合理的水平评价指标体系后，还要进行数据的收集与整理、对高等教育水平评价指标体系的 各层指标设定权重、选择合适的评价方法等环节的工作。
