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1、学习贯彻十八大精神宣讲材料2012年11月8日至14日，党的十八大在北京人民大会堂胜利召 开，会期七天。本次大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶 段召开的一次十分重要的大会。本次大会的主题是：高举中国特色社 会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观 为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着 中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。本次大会的成果主要体现在四个方面：一是审议和通过了十七届 中央委员会的报告。二是审议和通过了中国共产党章程（修正案）。 三是审查批准了中央纪律检查委员会的工作报告。四是选举产生了新 一届中央委员会和中央纪律检
2、查委员会。党和国家的各项工作在十八大报告中都有体现，请大家抽时间学 习十八大报告。为让大家深刻领会十八大精神，在此，我就本人对十 八大精神的理解讲几点看法，与在座的各位相互交流学习。一、首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想十八大报告提出，“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论、三个代表重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思 想。”这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。 报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、 根本方法等作了深刻阐述。二、对“中国特色社会主义”作了新的阐述报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、
3、中 国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，同时指出道路是“实现途径”, 理论体系是“行动指南”，制度是“根本保障”，“三者统一于中国特色 社会主义伟大实践。”其中，“中国特色社会主义制度”首次写入党的 报告。胡锦涛同志在中国共产党成立九十周年大会讲话中首次提 出“中国特色社会主义制度J此次写入党的报告，是中国特色社会主 义进一步走向成熟的标志之一。报告还提出：“建设中国特色社会主义, 总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会 主义现代化和中华民族伟大复兴。”三、总体布局：由“四位一体到“五位一体继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提 升到更高的战略层面。由
4、此，中国特色社会主义事业总体布局由经济 建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态 文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观 的一个新部署。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长 远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形 势，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建 设各方面和全过程，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。四、全面小康社会：从“建设”到“建成”十八大报告确定的大会主题中提出“为全面建成小康社会而奋 斗”，这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的 表述不同。从“建设”到“建成”
5、，一字之变，体现了我国发展阶段的 重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪70年代末、80年代初在 规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在上世纪末基本实现 小康的情况下，党的十六大报告明确提出了 “全面建设小康社会”。“建 设”是过程，“建成”是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标 的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面“建成”小康 社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明 了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键 意义。五、首次提出“城乡居民人均收入”比2010年翻番为确保到2 0 2 0年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告 提出
6、：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2 0 1 0年翻一番。” 为千方百计增加居民收入，报告还提出了 “两个同步”，即：居民收入 增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分 体现了实现发展成果由人民共享的思路。六、强调发展成果“更公平”惠及人民，提出权利公平、机会公 平、规则公平十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出：“使发 展成果更多更公平惠及全体人民。”人们注意到，自十六届四中全会提 出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突 出的位置。十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求, “加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，
7、逐步建立以权 利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力 营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”强调“更 公平”，是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改 善民生和加强社会建设的明确信号。七、对党的建设主线作了新概括十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出“牢牢把 握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。中国共产 党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实 现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待, 都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。在新的历史条 件下，我们党面临着执政、改
8、革开放、市场经济、外部环境“四大考 验”，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。 经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党 的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新，有利于全 面推进党的建设新的伟大工程。我们要深入调查研究落实党的十八大精神若干重大问题，努力开 创我镇科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面。这里，我结合* 镇实际，就贯彻落实十八大精神需要研究的若干问题，提一些初步意见。一是要调查研究全面建成小康社会新目标的问题。实现国内生产 总值和城乡居民人均收入比2 0 1 0年翻一番。这既是给我们的机遇, 又是挑战。结合全州提出2015年全面
9、建成小康社会的奋斗目标，我们 要按照全面建成小康社会的要求，进行系统地研究，制定出一些突破 性政策措施，加大工作力度，确保如期实现目标，全面建成小康社会。二是要研究推动经济发展方式新内容的问题。*镇是以煤电一体 化为发展方向，以电力、化工、建材、煤炭为主的特色循环经济产业 园区*产业园区，因此我们立足我镇实际，优化产业结构，努力形 成结构客观、效益显著、前景广阔的产业兴旺格局，打造“以产兴城、 以城促产、产城促动、共同发展特色示范小城镇，继而辐射周边， 形成地区经济繁荣区。总之，我们要为*实现经济又好又快发展出好 招、出实招。三是要调查研究文化强镇建设新要求的问题。十八大报告提出，不仅要满足人
10、民群众日益增长的文化需要，还要增强中国文化在国际 社会的影响力。当前，我们要结合*只能实际，深入研究如何把十八 大精神贯彻到推进民族文化建设的工作中。*镇是一个少数民族聚集 的民族乡镇，我们要充分利用民族特色，发挥民族文化，让*镇民族 文化精神更加多姿多彩。建设的两个重点内容：一是改善民生，二是要创新社会管理。我们要 在保障和改善民生方面，贯彻党的十八大精神，推进一些重点工作: 一是要研究群众高度关注的教育、卫生和社会保障等反面突出问题;二是要研究群众增收问题。我们要充分利用社会主义新农村建设、财 政奖补、“一事一议”等项目工程，大力实施改厨、改厕、改圈等三改工程。从“硬件”方面改善农村生活生
11、产环境，打下脱贫的基石。努 力让群众过上更好的生活，提高群众幸福感。五是要调查研究生态文明建设的问题。十八大报告首次把生态文 明建设与经济、政治、文化、社会四大建设一起，纳入中国特色社会 主义事业总体布局并写入党章，这从分表明文明党对生态文明建设的 重视。我镇生态破坏严重，要加大力度恢复生态，让经济建设与生态 建设同步进行，让经济效益与生态效益同步提高。目前，我镇积极推 进油茶、经果林等产业发展，让经济建设与生态建设同步实施，为加 快生态建设提供了参考。六是要调查研究党的建设新部署的问题。十八大报告就今后一个 阶段党的建设进行了全面部署，体现了一系列新观点、新举措。我们 要认真研究，加以贯彻：一要围绕加强党执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，结合我镇特点和工作实际，在加强思想建设、组 建科学化路子。二要研究如何建设学习型、服务性、创新型的政府， 让政府更好的服务群众。织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面继续探索新的党好的开始是成功的一半，跨入2013年，新目标、新任务、新挑战已来临。我们要把党的十八大精神与当前工作紧密结合起来，坚定信心，扎实工作，全力以赴抓好2013年小城镇建设、土地征收搬迁、新 农合、新农保、新农村和危房改造等工作，并科学安排好2013年的各 项工作，向全镇人民交上一份比较满意的答卷。二0三年一月十三日
