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1、建筑工程预算存在的问题与解决对策探析建筑工程预算存在的问题与解决对策探析摘耍：建筑工程预算是对建筑工程施工费用的一种预见性的工 作，所以建筑工程预算的准确性将会影响到整个建筑工程的工程施工。 文章通过分析建筑工程中预算存在的问题，从而找到科学的解决办法, 提高我国建筑工程的质量，推进我国建筑工程行业的健康发展。 关键词：建筑工程；工程预算；问题探讨；方案制定；对策分析建筑工程预算是建筑工程的重要环节之一，准确的建筑工程预算能够保 证建筑工程的正常进行，保证工程施工的资金使用，提高企业的施工 效率，最终能够促进我国建筑业的健康快速发展。科学的建筑工程预 算，能够保证建筑工程的质量，提高施工人员的
2、生产积极性，提高企 业的经营效率，最终实现企业利益的最大化，提高企业对外的信誉形 象从而赢得更为有利的市场地位。建筑工程预算的准确与否直接关系到整个工程后续的正常开展、招投标工作的顺利进行、按期高 质量完工和及时竣工结算。因此本文从建筑工程预算管理中存在的问 题出发，提出了可操作性强的解决策略，对适时调整工程预算定额、 实现工程造价动态管理、构建统一的、完善的、高效的、科学的工程 预算管理体系有重耍的推动作用。1建筑工程预算存在的问题1.1缺乏完善的工程预算定额体系笔者在设计三个住宅楼的建设工程时，经多方查阅相关资料及工程实例后发现，预算定额体系的 不完善导致在编制过程中常常出现借用定额的现象
3、。不同类型的工程、 不同的施工环境、参差不齐的施工水平却运用同一定额标准，这充分 的说明建立一套包罗万彖、来源于实际的完整预算定额体系势在必行。 另外，随着市场竞争的日趋激烈，异地承揽或跨行业承揽建筑工程项 目的情况越来越多，而各地区建设各异的预算定额管理、预算编制规 定又不利于跨区域建筑工程项0的顺利进行。1. 2缺乏有效的政策激励通常来讲，预算管理工作由各建设单位自行组织的部门、成立的机构专门人员来负责完成，进行审核预算、宏观监督与调 控。而据笔者了解，我国除了一些大型建设单位配备了相关专业人才进行预算管理工作外，多数中小企业却极度缺乏工作胜任能力强、成 绩突出的管理人才，常常准备进入工程
4、建设阶段才开始组建人员、熟 悉业务，而随着工程竣工的完成，此项工作业务则立即终止，而刚刚 积攒了一定经验的工作人员乂会将预算工作搁置。1. 3综合管理意识不强、确定方法滞后在完成了南宁市凤岭园艺场、消防支队战勤保障用房等建设项目后笔者又客观的发现，目前，我国多数 的工程预算管理模式均处在阶段性的子项目管理上，很难对建筑工程 的全过程进行综合管理。导致这种现象的主要原因在于建设单位、设 计部门与施工单位之间缺乏有效的沟通、各自为政，而工程监理部门 则只对施工阶段的质量、进度进行监督，很少参与到决策分析与投资 管理中。虽然，预算管理包括单位预算及工程概算，但由于缺少对设 计方案的造价指标控制，因而
5、不可避免的造成了设计保守、投资偏高、 脱离实际等现象的发生。另外，我国现行的工程预算大多停留在静态、 滞后的层面，没有跟上吋代的形式作创新的调整，无法满足市场经济 口益变化的扩张需求。14预算规范不统一建筑工程预算人员在进行预算时，不能够按照相关的计算方法进行，最终导致数据 的不准确。尤其是在T程间接费用的计算上存在很大的漏洞，这主要 是因为预算人员在进行预算时只能够对有限的建筑材料进行定价评 估，而对于间接材料的费用则无法掌握其数据，也就无法将其数据进 行预算。在实际预算的操作中，一个建筑工程需要许多的建筑材料， 这样就会产牛许多的间接费用，所以最终使得预算数据不准确性增大。 近儿年来我国建
6、筑市场的不断发展，使得许多的企业纷纷走出本地市场，在外地进行相关的建筑工程承包项目，但是由于受我现在 运行的预算定额、取费基础、预算标准等规定的限制，导致各地区的 的行业标准不同，这就给承包企业的预算带来许多的问题，在实际的 预算操作中容易出现问题。这样会影响企业的T程建筑质量以及建筑 施工的工期，最终影响企业的信誉形象，不利于企业在市场中竞争。 2加强建筑T程预算的对策分析2.1引入动态管理机制、及时调整工程预算定额一成不变的预算定额只会反应出建筑市场应对策略滞后、发展缓慢、科学创新性不强的落后格局。因此，随着市场 调节的大幅增加，物料、原材料、人工费、场地费、机械设备运输管理费用的上涨，我
7、们应及时的把握市场动向，对预算定额做动态、实 时的变更，使之缩短与其他行业的差距。我们可根据不同地区的经济 发展水平与特点进行定额调整，并结合施工的实际情况、地域环境差 异等因素增加相应的难度系数，从而使基本键设尽可能多的创造出经 济效益。同时，在动态机制的管理中我们还应跟上吋代的步伐、与吋 俱进的引入新工艺、新材料、新技术的预算定额，通过制定相应的政 策、配套措施，综合考虑引起市场波动的因素，科学的将变化反应到 工程造价中，切实有效的使预算编制依据明显、标准合理、造价真实。 22构建科学、统一、完备的预算管理体系构建科学、统一、完备的预算管理体系的首要任务即是加强与设计单位、建设部门、施 工
8、单位、银行机构、行政机关的紧密联系，杜绝信息孤岛的现象发生， 使良性的互动、积极的交流合作为预算管理体系的构建提供有力的支 持。首先，有关行政部门应充分发挥对工程预算管理工作的正确导向 作用，促进各项法规政策的完善与实施，对申报预算的项目进行全方 位的动态审查，对报批成功的项目进行有效的跟踪、监控管理。接着， 设计单位应严格的按照相关出台的政策、标准，來源于实际的编制预 算计划，提高预算编制质量。而建设单位则要根据初步批准的预算进 行招投标定价工作，及时的在企业内部成立专门机构、配备专业技术 人才对预算管理工作做实时跟进与管理，杜绝临时部门、临吋工作现 象的发生。最后施工单位则应根据自身的建设
9、情况切实按照预算计划 安排开展紧锣密鼓的施工，以发挥预算管理工作最大的服务价值。2. 3开展有效的人才激励政策，加强预算工作的监督与校审有效的人才激励政策可以充分调动员工的积极性,因此我们可通过阶段 性的工作成绩评定给予优秀员工一定的物质奖励，肯定他们的工作成 绩，并鞭策那些后进的员工迎头赶上。另外，我们还应积极的拓宽员 工再培训、再提升的机会，为他们制定按部就班的学习计划，特别是 对预算管理人员、设计人员、监督校审人员专业素质的培训与提升。 在工程预算中，监督与校审的工作能有效的防止人为错误预算的发生, 因此，在校审中我们首先应确认阶段T作的重点，制定完备的校审程 序，明确在预算环节中各个职
10、能部门的责任与义务，其次要通过严明 的纪律约束、职业道徳防止表面校审、应付了事等不良行为。最后在监督与校审人员的选择上，我们应充分把握工作人员良好职业素养的 形成，通过有效的激励、严格的制度规范他们负起责任的行使监督权 力 3结束语为了使建筑工程顺利有序的开展，我们只有充分注重工程预算管理的重要性，用科学探究的精神、勇于实践的魄力, 与时俱进的完善预算定额，加大对专业技术人员的培训力度，用动态 的管理机制完善构建统一的预算管理体系，才能最终使建设资金用到 实处、使企业经济效益得到根本的提高。参考文献1陆海丽建筑工程预算存在的问题及对策分析J价值工程，2011, 9(1)2付艳斌，崔晓凤浅论建筑工程预算存在的问题及对策分析J大江周刊：论坛，2012, 1 (4)3李琼浅析建筑工程预算存在的问题及解决办法J建筑与文化(学术版)，2012, 12(16)4林荣木浅谈建筑施工企业工程预算管理J.科技资讯,2008 (2)
