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1、在全处基层党支部党建工作专项述职会上的讲话在全处基层党支部党建工作专项述职会上的讲话同志们：今天 我们召开由农村、社区支部书记和全体机关干部参加的党建工作专项 述职会议，目的是认真落实XX市委组织部关于做好党建工作专项述职的通知精 神，进一步强化党委管党的意识，强化基层支部书记抓党建T作“第一责任人的意识，切 实加强对基层党组织建设工作的领导，为全力打造“实力XXX、和谐XXX、魅力XXX”提供坚实 的组织保证,营造浓厚 的工作氛围。在全处 上下唱响干事、为民的主旋律，营造创一流业绩、带一流队伍、树一流作风，让干事的人 扬眉吐气，不干事的人羞羞答答的良好氛围。刚才各村和社区支部书记分别就上半年
2、党建 工作进行了专项述职，下面 我对各村、社区的述职情况简要进行点评，并就全处党建工作 讲三个方面的意见。 一、述职情况的简要评价从刚才大家的发言可以看到，今年以来各基层支部以保持共产党员先进性教育活 动为契机，围绕夯实党建基础T作、坚持好党内“三会一课”等项制度，发挥党务公开的实 效性，全面加强班了建设，加强党员的发展教冇和管理、文明生态村的创建、保持辖区稳 定和发展等项工作做了大量工作，取得了一定成绩。如上念头、大石桥、北关、东关、邱庄、 王字街等支部党建基础工作扎实，班了战斗力较强，有好的村务工作运行机制，各项工作 能够冇计划按程序进行。尤其是上念头党支部，注意加强班子建设，减少班了成员
3、Z间的 摩擦和内耗形成合力和拳头，促进了全村各项事业的发展，近年来他们翻新了“两室”，引 进二十几家企业，安置了村内部分剩余劳动力，增加了农民的收入。目前上念头党支部结 合社会主义新农村建设和城村建设正在积极谋划城村改造项目。一个农业自然村正在发 生着翻天覆地的变化。今年七月份，在庆祝中国共产党诞辰85周年Z际，上念头党支部被保定市委评为先 进基层党组织，被xx市委评为“红旗党支部”，刘春福同志木人被评为“党支部书记标兵雹 还有东关社区党支部，工作注意规范党支部工作，在保持共产党员先进性教冇活动和庆祝 建党85周年纪念活动组织广大党员开展形式多样的活动，较好地加强了党员的教冇和 管理工作，广大
4、党员较好地发挥了党员的先锋模范带头作用，去年春节前东关社区作为保 定市的党建示范社区接受了保定市委组织部的检杳验收，为我处的党建工作争得了荣 誉。二、存在的主要问题和面临的严峻形势在看到成绩的同时，我们也必须清醉地看到，与市委对 我们的要求相比，与广大 干部群众 的期望相比，我处的基层党纽织建设工作还存在着一些不容忽视的问题，面对 构建和谐社会的新形势还存在着一些急待解决的问题：一是个别支部领导核心和战斗堡垒作用发挥不充分，支部书记“第一责任人”作用发挥 不到位。个别支部综合素质偏弱，执政能力偏低，不能很好发挥领导核心作用。班子软弱涣 散，处于维持状态，凝聚力、战斗力不强，更有个别支部“两委班
5、了存在“两张皮”现彖。这 些问题直接影响村内的稳定和发展，一些单位集体经济实力薄弱，“无钱办事”的问题仍很 突出，集体欠帐太多，群众长期得不到实惠，干部在群众没有威信。这一问题如不能很好 解决，党在基层的执政地位也将受到影响。一些干部尤其是支部书记管党意识不强，对肩 上的责任认识不清，没有把主要精力放在全村的稳定和发展上，对党建工作想得少、管得 粗，缺乏必要的党建业务知识。对党建中的难点问题，被动应付，敷衍塞责，甚至放任不 管，“第一责任人”作用发挥不充分，甚至根木没有发挥。支部职能弱化的现彖肓接影响党 在基层的执政基础和执政地位。二是部分支部工作标准低，干部工作状态低迷。思想上不能做到与时俱
6、进，跟不上形 势的发展，习惯用老眼光看问题，用老办法解决问题。T作标准不高，满足于被动应付， 干事抓不住主要矛盾，干不到点上，遇到问题绕着走，不敢触及问题实质。工作怕字当头, 不能挺起腰板干事。三是少数党员先锋模范作用发挥得不够好。部分党员思想僵化、作用弱化，达不到先 进性要求，适应新形势新任务的能力不强，缺乏基木知识、基木技能，带头致富、带领群 众致富的能力差，在群众中缺乏良好的示范带头作用。有的党员干部作风不民主、办事 不公道、方法简单粗暴，不善做、不会做新形势下的群众T作；有的甚至无视党纪国法、 违法施政，以权谋私、贪污腐败。四是社区党建工作还相对薄弱。党建基础性工作不扎实,还缺乏规范化
7、管理，与加强 城市社区工作的形势不适应。五是发展党员工作还存在着瓶颈现象。个别支部书记在发展党员T作上摆脱不了家族 和派别的小圈了，与当前构建和谐社会的新形势和发展党员工作的要求不相适应。六是创新意识不强，支部工作没有特色，缺乏亮点。部分支部满足于常规性工作，缺 乏创优争先、创新工作载体的意识。三、今后一个时期党建工作的主要设想和工作思路基础不牢，地动山摇。党支部建设工作水平如何，直接关系党的执政地位，关系着 全处稳定发展大局。在当前新形势下，大力加强基层党组织建设，提高干部执政能力，巩固 党在基层的执政地位具有十分重大而深远的意义。今后一个时期全处党建丁作的总体思 路是：认真贯彻落实市委四届
8、四次全会和市委第五次党代会精神，坚持一个统揽（抓班了、 带队伍，强党风、带民风），强化两种意识（党要管党，以人为木），突出三项重点（制度化建设、规范化管理、民主化监督），提 高四种能力（执行政策、加快发展、依法办事、维护稳定），实现“五个好日标（领导班子 好、党员干部队伍好、T作机制好、发展业绩好、群众反映好）。具体要抓好以下几项重点 工作：（一）、以提高凝聚力和战斗力为重点，着力加强两委班子建设。加强班子建设，关 键在支部书记。没有规矩不成方圆，支部书记要白觉维护党委的权威，教冇两委干部要树 立大局意识，讲政治、懂规矩，坚决执行、服从上级党委、政府的决定，重大事项在履行 村级决策程序之前，必
9、须向党委政府请示报告，坚决杜绝以对村民负责为借口，不接受上级 党委领导，搞先斩后奏现象的发生。对有令不行，有禁不止的人和事要依据有关规定严肃 杳处，以确保全处政令畅通。同时要广泛听取群众意见，集中民意，汇集民智，使上级精神 具体化，充分发挥村级民主决策程序的作用，调动好、维护好广大村民建设新农村的积极 性。其次支部书记要胸怀宽广，要善于团结班了成员使工作形成合力。做到大事讲原则，小 事讲风格，動恳敬业，简单做人。尤其是在今年换届过程中由于竞争引起的矛盾和摩擦， 支部书记要高度重视，尽快消除，要教冇干部在干事树立威信，赢得党员和群众的拥护 和信赖。凡是班子不团结、村内不稳定、干部不干事或干不成事
10、的单位，支部书记首先要 从自身查找原因。处党委在村级组织的建设方面，将强化党支部的战斗力，重点解决“有 人管事”的问题。广泛开展“三培双带”（把农村致富能手培养成党员，把党员培养成致富能 手，把优秀农村党员培养成村干部，提高党员干部的带头致富、带领群众共同致富的能力） 活动，解决农村干部后继无人问题，提高村干部的致富能力、带富索质、共富境界，使农 村基层党组织带头致富有“人”，管理服务也有“人雹在村级组织的作为方面，要在加快发 展、促民增收上用气力，重点解决“有钱办事问题。针对目前部分村“集体经济无实力、为 民办事无能力”的问题，两委干部要适应新形势、新要求，积极引导鼓励农民想方设法拓宽 增收
11、渠道，提高农民生活水平。在村级组织的工作运行方面，要健全完善备项工作制度， 重点解决好“按章理事”问题。要坚持用制度的办法抓工作，抓牢影响工作运转和“两委”关 系的重点环节，探索制定一些务实、管用的制度和办法，如村级财务“三审制”，即在村财 乡管的基础上，村里每笔支出集体研究后申报，民主理财小组审核、村主任审批、支书杳 账麻入帐。对这些好制度，希望大家认真学习借鉴，并结合各自实际，不断创新，通过健全 各项规章制度，进一步明确村支部、村委会的职责分工，规范工作运转，理顺“两委”关系, 增进团结，凝聚合力，共同推动村级工作规范化、制度化、法治化。（二）、以提高素质、保持先进性为重点，全面加强党员队
12、伍建设。加强党建工作， 关键要不断提高基层党员干部队伍的素质能力，使广大党员干部在经济社会发展的实践和 维护社会稳定构建和谐社会体现先进性。一要加大教冇培训力度。各支部要采取党员电教、 上党课等多种形势教冇党员，多开展必要的组织活动，使支部生活正常化、正规化。二要 做好党员发展工作。各支部要始终把党员发展工作纳入党建工作的重Z重，牢牢抓在手 上，继续试行“六项制度，即发展党员台帐、预警、市处两级预审、公示、责任追究和月通 报制度，进一步优化党员结构。新发展的党员，35岁以下、高文化程度的要逐步达 到75%以上，要力争用3年左右时间，基木解决党员年龄结构老化和部分支部党员队伍“青 黄不接的问题。
13、同时乞支部在发展党员工作要认真落实XX市农村发展党员工作规稈, 把好发展稈序关。三要积极探索新形势下加强党员教冇管理工作的长效机制，重点在健全 完善党员学习培训、激励约朿、管理监督、联系群众和党内民主参与等方血取得新突破，努 力使广大党员“长期受教育、永葆先进性二（三）、以适应新形势的需要，积极探索社区党建和非公有制企业党建工作。随着城 镇化进程的不断加快，社区的地位越来越重要，承担的任务口益繁重，目前越来越多的 “单位人转为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区。我处社区的 党建工作远远不能适应变化了的新形势，有的支部常年不发展党员，不做积极分了培养工 作，部分支部习惯思维
14、、维持现状，远远不能适应变化了的形势。面对新形势，我们将按 照中央关于进一步加强和改进街道社区党的建设T作的意见，以优化工作环境为 起点，以规范干部管理为亮点，以服务群众为重点，大力加强社区党建规范化管理，各社区 党支部要围绕社区党建“五个好标要求，夯实党建基础，坚持好党建各项制度，完善社区 的工作机制，转变干部的管理和工作方式，确保扩大党的社会影响力，巩固党的执政基 础。同时，下半年我们将根据 我处金业的不同情况，因企制宜，采取多种方式，组建企 业党组织，加快促进非公有制企业党建工作步伐，不断扩大党组织的覆盖面和影响力。（四）把发展作为第一要务，大力推进社会主义新农村建设。党的十六届五全会
15、明确了今后五年 我国经济社会发展 的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村 的重大历史任务。为此，我们要着眼于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理 民主的要求，努力促进经济发展和农民增收，加快全面小康和现代化建设步伐。当前我 处要下大力做好以下三项工作：第一，要把大力推迸文明生态创建工作作为重点。今年我 处重点创建的村有永乐、范莲邓和下念头，希望这三个村要精心谋划，认真纟II织实施，确 保年底通过检杏验收。已通过验收的村要搞好长效管理机制，未列入重点创建的村和社区 也要把创建工作纳入全年工作重点，不能有松懈思想，要突出重点、突出特色、点面结合。 在突出硬件建设的同时，创新基层文
16、化生活的载体和手段，满足群众多层次、多方血的 精神文化要求，侣导健康文明新风尚，积极推动群众性精神文明创建活动，开展和谐家庭、 和谐邻里、和谐村街创建活动，引导我处文明生态创建工作向纵深发展。年底，文明生态 创建工作全处要进行专项总结。第二，要积极稳妥地推进“城村”改造工程。“城中村”改造 工程是改善农村生活环境和村容村貌、加强村庄规划和人居环境治理的一项重要工程，有 关单位要结合木村实际情况，认真进行谋划，扎实稳步地推进。第三，要不断壮大集体经济, 消除公益事业欠帐问题。随着税费改革的逐步深入，集体欠帐问题更加突出。为此，各支 部要把发展作为第一要务，要集精力，俯下身了，T方百计地解放思想，寻求发展机遇， 壮大集体经济，彻底解决“无钱办事”的问题。（五）切实做到科学执政、民主执政、依法执政。1、实现决策的科学化、民主化、法制化。随着社会的进步和发展，树立科学的发 展观，提高执政能力和水平，是对我们基层干部的又一严
