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1、xxxx村烟叶育苗基地扶贫项目可行性研究报告XX人民政府二0二年八月第一章项目摘要1、项目名称1二、项冃建设单位1三、建设地点1四、建设年限1五、建设规模1六、产品方案1七、投资估算2八、效益分析2第二章 项目建设的必要性和可行性2一、项冃建设的必要性2二、项冃建设的可行性3第三章市场供求分析与预测4一、烟叶的市场需求析4二、烟叶的市场前景5第四章 项目承担单位的基本情况6一、建设单位基本情况.6第五章 项目地点选择分析7一、项冃建设地点选址自然情况7二、资源情况9三、社会经济概况9四、农村产业发展现状9五、基础设施建设情况10第六章烟叶育苗工艺技术方案分析11一、烟叶生产技术11二、烟叶营销
2、方案1 3第七章第八章第九章项目建设目标13项目建设内容14投资估算和资金筹措14一、项冃总投资14二、资金筹措15第十章建设期限和实施的进度安排1616一、建设期限二、进度安排16第十一章 土地、规划、环保和节能16一、项冃建设用地规划16二、项冃节能措施16第十二章 项目实施方案17一、指导思想17二、基本原则17三、项冃招标1 8第十三章 项目组织管理与运行18一、项冃建设期间的组织管理18二、项冃建成后的组织管理18三、项冃运行管理机制20第十四章效益分析与风险评价21一、经济效益21二、社会效益21二、项冃风险评价22第十五章结论与建议25一、结论25二、建议26第一章项目摘要一、项
3、目名称：XXXX村烟叶育苗基地项目二、项目建设单位：XX人民政府三、建设地点：XXXX 村、建设年限:2012年9月-2012年12月五、建设规模：项目新建集约化育苗大棚1栋，100立方米蓄水池1座, 深水井2处，购买取暖、喷灌等配套设备，总建筑面积500 平方米。六、产品方案：项目建成后，利用集约化育苗大棚全面实行现代化管 理，所生产的烟苗可满足120公顷烟叶大田移栽需求。能有 效杜绝杂劣品种，提供优质烟苗，大大减轻烟农的工作量。上等烟比例达到30%;桔黄烟比例达到20%;降本减工达到25%左右。七、投资估算:项目总投资为50万元，申请2012年吉林省连片特困地 区扶贫开发资金50万元。八、
4、效益分析:该项目投产后，可带动28户贫困户及22户退耕户脱贫 致富，可增加收入5000元。120公顷烟叶可创产值600万元, 农民可获利360万元，增加农民收入25万元，实现利税84 万元，同时税金用于农业和农村基础设施建设当中，有利于 促进XX烤烟生产再上一个新台阶。第二章项目建设的必要性和可行性一、项目建设的必要性（一）是调整产业结构，发展特色产业的需要。XX县是一个国家级贫困县，多年来由于改革力度不够，产 业结构尚不合理，经济发展滞缓，财政实力不强，广大农民的经 济来源基本还处在以粮食为主的种植业经营模式。这远远适应不 了时代发展的客观要求。因此，加快农村产业结构的调整力度， 培育新的经
5、济增长点，发展优势支柱产业，实现县域经济的新突 破，是形势所迫、当务之急。发展特色产业是现代农业发展的 主推模式，具有高投入、高产出、高效益、低能耗和集约经 营的特点。发展烟叶种植是农业产业适应现代农业建设的需 求，通过加强设施建设能够最大限度地利用光、热、水、气、 土等自然生态要素，依托现代技术组装集成应用，提高自然 资源利用率，提高各类生产要素应出率，提高农业劳动生产 率，提高科学技术贡献率，提高农业综合经济效益。因此， 从一定意义上讲，发展烟叶产业具有高效农业的特征，是现 代农业建设的重要标志，是农业现代化的具体实践。（二）是促进农民增收的需要。党的十一届三中全会以来，全乡农业取得了长足
6、发展， 农业经济稳定发展，农民收入逐年增加。但是，由于种植业 结构单一，农民收入仍处于低水平徘徊。要增加农民收入， 必须加大科技投入，大力引进特色产业，加大种植业调整结 构力度，通过科技转化提高生产力，切实将发展模式由数量 型转为优质型，传统型转为特色型，低效型转为高效型，一 般型转为精品型，创造名牌，开拓市场，尽快实现农民增收 目标，缩小与发达地区的差距。二、项目建设的可行性（一）技术成熟烟叶育苗技术从出现到现在已经有七十多年的时间，是 一项十分成熟的技术，2011年XX鸡冠村建设一个烟叶育苗 大棚，已成功培育出优质烟苗，因此技术不成问题。（二）气候、土壤适合XX村是XX县的贫困村，现有农户
7、344户，人口 1250人, 地处中温带温冷气候区，海拔300 - 35 0米，年平均气温3 C, 10C积温2350C,年日照时数2700小时左右，年降水量 500 - 55 0毫米，无霜期130天。热量条件在XX属于最好的 村，土壤为冲积土，非常适合种植烤烟，XXXX村种植烤烟已 有70多年的历史，该村有土壤及气候优势，有群众基础和 技术专长，并建有优质烟叶生产基地。但以往XX村烟叶产 业的发展，都是粗放式管理，农民自行育苗、假植，常常出 现病害等情况，增加了农民经济负担和生产效率，严重影响 烟叶的发展，烟农一致要求统一育苗，建设育苗大棚，所以 该项目是可行的。第三章市场供求分析与预测一、
8、烟叶的市场供求分析在国际经济的大背景下，烟叶产业的发展迎来了 “可以 大有作为的战略机遇期J中国加入世界贸易组织后，按照 世贸组织有关规定，中国烟叶可以无条件地享受多边、稳定、 长期的最惠国待遇和国民待遇，这为改善中国烟叶贸易的国 际环境，参与国际市场竞争提供了更多、更广泛的机会。控 烟公约要求限制跨国烟草贸易，打击烟草走私和假烟制造, 这对我国烟草行业来说是个好消息。改革开放30多年来，中国烟叶市场从无到有，从小到大、从总量快速扩张到结构明显升级，逐步形成了有中国特 色的多样化、多层次的消费市场。烟叶市场规模比改革初期 扩大了几倍乃至几十倍，其发展成就令世人瞩目。那么进入 2010年，特别是
9、在“后危机时代一系列新的机会日益凸现。加之烟叶属于订单收购，通过实施标准化种植，培育出更加优质的上等烟，增加了亩产效益，提高了种植户的整体收入。烟叶市场前景2009年的经济运行态势总体来说开局良好、高位平稳运行，主要表现在以下几个方面：一是卷烟产销保持较大幅度 增长，产品结构明显提升；二是重点骨干品牌市场表现良好, 增幅明显提高；三是实现税利有较大幅度增加，成本费用水 平明显下降；四是烟叶种植面积得到比较好的落实，烟农种 烟积极性比较稳定。在今后10到20年内，对国际烟草公司来说，中国是最 大的增长机会。在中国，国际烟草公司的市场份额仍非常小, 其中通过进口卷烟，英美烟草公司在中国占有最大的外
10、烟市 场份额。关税壁垒和经销许可证的缺乏使国际烟草公司的增 长很缓慢。“十一五”以来，国家不断深化改革，如将工商 分离，打破烟草市场的地区封锁，推进卷烟工业企业和品牌 结构的战略性调整，理顺行业资产管理体制，建立完善公司 法人治理结构等，烟草行业在税收增长、产品质量、全国统 一大市场的形成，大企业、大品牌持续扩张、成本控制、运 行效益方面都有了显著提高。中国烟草总体竞争实力迅速提 高，尤其在烟草自主创新和中式卷烟的研究方面有了重要进 展。随着经济全球化和国家对行业的进一步调整和优化，中 国烟草行业有着广阔的前景，特别是中式卷烟，它的安全低 害和民族特色将成为未来中国进军国际市场的利器。中国烟
11、草企业要加快烟草品牌建设的步伐，通过加大科技投入力 度，深入挖潜内涵，拓展物流和销售渠道，加快信息化建设, 不断推进烟草行业全面创新，打造属于烟草行业的世界级知 名大品牌，以实现中国烟草行业持续发展和跨国经营。因为烟草行业比较发达，所需烟叶的面积稳定在一定的 基础上，烟农有着较为广阔的发展前景。烟叶种植是贫困户 及退耕户增收致富的好项目，应大力发展。第四章项目承担单位的基本情况一、建设单位基本情况XX位于XX县县境中部，东经129。45，-130 09，, 北纬43。23，43。47，之间。东与罗子沟镇接壤，南与 XX镇、东光镇为邻，西与大兴沟镇毗连，北与天桥岭镇相接。 全乡辖区818.2平方
12、公里，有13个行政村。XX林业资源十分丰富。区境有林地29252公顷，其中 国有林27302公顷，建有7个国有林场。山高林密，沟长水 深，是发展森林养殖业和畜牧业的良好资源。有人参、五味 子、贝母等名贵中药材，蕨菜等山野菜资源丰富，红松果等 山、野果种类繁多。规划区矿产资源丰富，地下蕴藏有金、 铁、煤、石灰石、大理石、硅石等矿产资源。XX农业产业优势明显。全乡耕地总面积1700多公顷， 农作物以烟叶、水稻、大豆、玉米为主，其中烟叶面积200 多公顷。XX县XX优质烟叶生产具有70多年的历史，工艺成 熟，技术先进。生猪、黄牛为主的畜牧业不断发展，现有牧 业养殖小区4个，生猪存栏量在5000多头。
13、地栽木耳达到 5000万袋。近几年，XX的石材产业有了一定的发展，2007年XX 新建石材工业园区，园区总占地面积6000多平方米，目前 入驻园区企业15家，总上锯37台。第五章项目地点选择分析一、项目建设地点选址自然情况项目建设地点的选择，应符合当地农业经济发展规划， 本着因地制宜，符合当地经济发展状况，能够提高农民收入 的原则，达到提高效益，提高生产效率的目的。项目区位于XX 县 XXXX 村,在村西面原学校操场内。1、地理位置：XX村位于吉林省XX县XX,距XX政府所在地4公里。XX县XX位于县境中部，东经129。45， 130 09z ,北纬43。23z -43 4丁 之间。东与罗子沟
14、镇 接壤，南与XX镇、东光镇为邻，西与大兴沟镇毗连，北与 天桥岭镇相接。全乡辖区818.2平方公里，有13个行政村。鸡冠村位于乡境西南部。2、气候状况：XXXX村地处中温带温冷气候区，海拔30035 0米，年平均气温3 C, 10C积温2350C，年日照 时数2700小时左右，年降水量500550毫米，无霜期130 天。3、地形地貌：XX地处山区，地势由东北向西南倾斜。东北部多山，地形崎岖，一般海拔为600 - 800米。海拔为 1000米以上的山峰有七车间岭、秃老婆顶子山和老爷岭大顶 子山，座落在东南部的七车间岭海拔1109米，是本乡的最 高峰。西南部较为低平，低丘河谷交错分布，局部属沼泽地
15、, 一般海拔为300 - 400米，为本乡主要耕作区。4、水文（地质）情况：鸡冠河和桦皮甸子河均发源于 七车间岭，分别向南北分流。XX区域地下水资源量为 10409. 75万立方米/年。可开采水量为6245.85万立方米/年，可利用水量为749.5万立方米/年。5、土壤条件：地表土壤以灰棕壤、草甸土居多。二、资源概况1、林业资源：XX林业资源十分丰富，区境有林地29252 公顷，其中国有林27302公顷，建有7个国有林场。2、山区特色资源：有人参、五味子、贝母等名贵中药材，蕨菜 等山野菜资源丰富，红松果等山、野果种类繁多。3、矿产资源：规划区矿产资源丰富，地下蕴藏有金、铁、 煤、石灰石、大理石、硅石等矿产资源。三、社会经济概况农业产值及农村经济收入：鸡冠村现有344户，总人口 1250人。在册耕地面积为295公顷，人均占有耕地2. 3亩。 2011年全村人均收入3500元。XX村现有固定资产400万元，村内近80%路面已全
