清真肉品安全检测项目建议书

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1、机密资料,请勿外涉!项目概况项目名称:张家川县清真肉品安全检测项目 项目建设主管单位:张家川县动物卫生监督所项目负责人:毛小强(张家川县动物卫生监督所所长)建设实施单位:张家川县动物卫生监督所项目建设地点:按照项目实施情况,在张家川县动物卫生监督所建立完整的清真肉品监测实验室。建设期限:2012年7月一2013年1月。建设内容及规模:建设活畜交易区、办公服务区、牲畜寄养区、污物处理区,并配套建设水、电、路、围墙、大门及其它附属设方缸购置牲畜疫病检疫检测及无害化处理设备。投资估算:该项目总投资497. 4万元,其中:省级财政投资400万元,县级财政投资97. 4万元。二、基本情况张家川县位于甘肃

2、省中东部,是川、陕入甘的东大门,为 典型的山区农业县,也是陇东南的畜牧大县,属全省肉牛产业 大县之一,县内中东部地区气候湿润,草原资源丰富,以牛羊 为主的草食畜牧业发展有着得天独厚的优势。近年来,随着畜 牧业优惠政策和投资环境的不断优化,牛羊饲养量和流通量的 逐渐扩大,活畜市场交易日益活跃。张川镇属我县第一大镇, 其活畜禽交易市场是我县畜牧业发展的窗口,多年来张川镇周 边回族群众素有牲畜养殖、交易、贩运的传统,牲畜主要贩运 到庄浪、平凉、临夏、广河、青海、宁夏、内蒙古、陕西、河 南、山西等地。张川镇活畜交易市场旺季日上市大家畜500- 800头左右、羊600-1000只左右,淡季日上市大家畜3

3、00- 600头左右、羊300-700只左右。年成交大家畜10万多头, 羊12万多只,交易数量已具规模化。三、项目投资背景大力发展现代畜牧业,是落实科学发展观,建设社会主义 新农村的主要举措,也是建设现代农业的突破口。近年来,张 家川县委、县政府立足于实际,高度重视畜牧产业化健康发展, 将其列为全县支柱产业之一,提出了建设“陇东南畜牧大县” 的战略奋斗目标,将世行、国家扶贫等资金重点向畜牧业倾斜, 促进了畜牧业生产迅猛发展,使之成为我县的优势产业,尤其 是规模养殖、牲畜交易贩运业日益繁荣、发展壮大。2011年 全县各类畜禽饲养量达到127. 2万头(匹、只),增长10.4%, 其中:牛18.

4、85万头、羊18. 91万只、鸡81. 1万只,年增长分 别为8. 8%、8. 9%和9. 6%;出栏各类畜禽55. 82万头(匹、只), 增长13.9%,其中:牛6.12万头、羊6.16万只、鸡39. 2万 只,年增长分别为15%、15.1%和12%。全县有活畜交易市场6 处,各类畜牧养殖专业协会19个,龙头企业6家,养殖小区 28个,养殖专业村93个,规模养殖场89个,规模养殖户达 13668户,全县畜牧业产值达1.96亿元。2011年,张家川县 畜牧业总产值1.96亿元,农民人均牧业收入760元,年增长 分别为9.1%和17.9%,畜牧业已成为农民增收的主要来源。随着畜牧业的不断发展,现

5、有的活畜交易市场无论从规 模、设施,还是对周围环境的影响,都已跟不上畜牧业的发展进程,同时也不符合动物防疫法和重大动物疫情应急条 例有关规定,极易引起动物疫病的流行;没有实施统一规范 化管理,市场服务体系不健全,也给客商带来诸多不便,很大 程度上制约了牲畜的规范化交易。比如对一些较大客商很难在 较短时间内提供所要求的牲畜品种,收购后牲畜寄养存在问 题,增加了客商不该承担的成本,加之信息闭塞不畅,使市场 交易价格不稳定,致使有的养畜户不但没有收益,反而造成了 经济亏损,一定程度上影响了群众养畜的积极性。为了切实规 范牲畜交易行为,保障交易畜禽的健康无疫,进一步提高我县 牲畜商品率,建立有序的活畜

6、市场流通体系,规范市场化经营 模式,方便全县及周边地区广大农民群众大力发展畜牧业,促 进农村市场经济发展,建设布局合理、功能齐全、利于流通、 便于管理、方便群众的活畜交易市场,是我县畜牧业产业化经 营之路的迫切需要,也是社会化大市场的需要。、项目建设的必要性和可行性随着“十二五规划的全面实轧 为加快我县草食畜产业发展,实施“陇东南畜牧大县”战略奋斗目标,我们应抢抓机 遇,加大投资力度,建立规范化的张川镇活畜交易市场势在必 行。目前,我县活畜交易仍然处于一种松散、无序、原始的状 态,没有一个上规模、服务体系健全、信息畅通的活畜交易市 场,严重地制约着全县畜牧业的快速发展。该牲畜交易市场的 建成投

7、入运营,将为我县畜禽商品化提供快捷广泛的平台,在 张川镇建立日交易量达2000头(匹、只),集活畜交易、客商 住宿、牲畜寄养于一体的现代化活畜交易市场一处,使全县牲 畜迅速融入国内大市场,吸引更多客商来我县进行牲畜交易, 为广大农民群众提供准确的行情信息,为张家川县养殖户、饲 养场、育肥场、专业养殖村等提供牲畜良种平台,为防疫检疫 监督提供合理规范的场所条件,确保我县畜牧业持续健康平稳 发展,同时可防止交易市场对河道及周围居住环境的污染,对 县城社会公共卫生安全具有十分重要的意义。五、市场供求分析及预测张川镇为我县活畜交易大镇,市场牲畜来源广,仅周边的 养殖村、贩运户、育肥户就能保证上市大家畜

8、在400头以上, 中等家畜在400只以上。加之政府逐年加大对畜牧业的投入, 使得各种养殖场、养殖专业村、养殖户不断增加,客商之间的交易日趋活跃,整个畜牧业形成了比较完整的产、力口、销一体化链条,市场发展潜力很大,能更好地拉动全县养殖业快速发展。因此该活畜交易市场生存很乐观,发展前景好。六、项目地点选择分析按照全县城区建设整体规划,在张川镇瓦泉村征地40亩 进行建设,建设地点远离水源,远离民居,交通便利,信息畅 通。选址合理,符合相关法律法规要求。七、项目建设技术方案该项目由县畜牧兽医局提供方案并给予技术指导,由张川镇政府负责土地征用。牲畜专业市场建设分为生活管理区、牲畜交易区、隔离寄养区和污物

9、处理区。具体方案是:地平整体 用水泥硬化,围墙砌成2米高砖墙,大门即入口处建一个宽3 米、长6米、深0.1米消毒池。门口内两侧分别建市场门卫室 和检疫检测室。门卫室一侧建成办公室、客商住宿成为管理区。 临检疫检测室的一侧建成隔离寄养区(圈舍),内有自来水和 排污设施。交易区居中,且四面通透供人们出入,易于清扫和排水。大门前建成3米宽绿化隔离带,种草栽树美化环境。在 交易区一侧(即车辆出口处)建水泥斜坡式装卸车平台2处, 远离交易区有粪便污物等无害化处理设施、厕所、水电等设施。 每个交易区每5平方米内有一个水泥柱,上面有四个环,以供 拴牲畜用。交易市场派驻官方兽医34名对市场交易活畜进 行各类疾

10、病的定性、定量检测和诊断,并搞好定期消毒。市场 交易员负责安排成交牲畜的装运或寄养。八、项目建设内容牲畜交易市场基础设施按四个区建设,包括生活管理区3 35平方米、牲畜交易区(旬括马类交易区,牛交易区,羊交 易区)16000平方米、隔离寄养区800平方米、污物处理区7 00平方米。检疫监督室和检测室配备检测细菌、寄生虫病等 项目所必须的仪器设备,包括:切片机、显微镜、离心机、培 养箱(生化型)、干燥箱、超净工作台、冰箱,灭菌、防护、 无害化处理等仪器设备和常规器材。九、资金概算及筹措按照项目建设内容、技术方案以及市场行情估算,该项目预算总投资497.4万元。详见张川镇活畜交易市场建设项目预算表

11、该项目总投资497.4万元,其中:省级财政投资400万元,县级财政投资97. 4万元。张川镇活畜交易市场建设项目预算表名称单位单价(万元)数量金额(万元)土地亩4. 0040160. 00办公室M20. 12607. 20基础设施部分门卫室M20. 12151. 80检疫监督室M20. 12303. 60客商宿舍M20. 1220024. 00检测室(设无菌操作间)M20. 20306. 00牲畜寄养区M20. 1080080. 00电脑等通信设备套2. 0024. 00交易区(土场推平)M20. 0021600032. 00停车场M20. 01100010. 00大门及围墙设施20. 00拴

12、牲畜用钢筋水泥柱个0. 015005. 00无害化处理设施组40. 00140. 00粪便污物处理设施套40. 00140. 00自来水、电设施套40. 00140. 00装卸平台个1. 0022. 00小计475. 60便携式红外测温仪个0. 10101. 00切片机个0. 2010. 20离心机个0. 1010. 10电动清洗消毒机台0. 2010. 20实验室超净操作台个3. 0013. 00体视显微镜厶0. 4010. 40荧光显微镜(带相机)台2. 5012. 50电子天平架0. 5010. 50采样箱个0. 0520. 10冷藏检疫工作箱个0. 0520. 10检疫培养箱(生化型)

13、台1. 0011. 00检测干燥箱台0. 3010. 30设备电冰箱台0. 3020. 60部分高压灭菌器台0. 6010. 60蒸馆器台0. 2010. 20试剂柜、器械柜个0. 5021. 00各类化学试剂8. 00玻璃器皿等2. 00小计21.80合计497.4十、项目建设期限及实施进度安排该项目建设期1年,2012年3月至2012年4月完成活畜 交易市场建设项目申报论证及基础设施设计规划设计工作; 2012年5月至2013年3月,全面完成基础设施建设及各类仪 器设备购置,并由县畜牧兽医局、张川镇政府共同组织申请相 关部门进行验收之后正式运营。十一、项目组织管理运行1、项目建设期间的组织

14、与管理:整个项目在建设期间主要由县畜牧兽医局和张川镇政府 共同负责建设期间的监管指导和实施,由县畜牧兽医技术部门 提供建设方案,由张川镇政府负责土地征用,由县畜牧兽医局 和张川镇政府共同负责建设工程的招标和实施等事宜。2、项目运行期间的组织与管理 该项目运行期间直接由张川镇政府、畜牧兽医局、工商管理等有关部门成立的市场管理委员会管理,由市场管理委员会 组织市场交易、客商住宿、牲畜寄养等费用的收取,制定严格 的管理制度。张川镇检疫分站负责进入市场前检疫及检疫费的 收取,市场内定期消毒,牲畜疫情的监测和运输前后的检疫监 督出证,并建立抽样检测记录制度。十二、效益分析项目投资建设并规范运行以后,就规模而言将是西北地区数一数二的活畜交易市场,牲畜日交易量可达:旺季大家畜1000头,中等家畜交易1500只,淡季大家畜700头,中等家 畜交易1000只,市场年交易额预计可达5亿元以上;交易费 大家畜5元/头,中小家畜3元/头,全年按150个正常交易日 计算,年均交易费收入可达120万元;牲畜寄养费按日均大家 畜100头,中等家畜200只计算,牛饲养费10元/头,羊饲养 费5元/头,年可收入30万元;客商住宿按日均50元/人,每 日平均按40人次计,年可收入60万元。各项收入总计可达210

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