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1、五点措施解决干警下基层问题政法干警2022消息 五点措施解决干警下基层问题 习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议中强调“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。”深入群众、服务群众、做好群众工作、掌握群众动态、了解群众情况是我们公安工作的一项重要任务，是践行党的群众路线教育实践活动的重要举措，是推进公安工作健康有序发展的重要保障。而基层派出所作为直接面对广大人民群众的重要前沿，在贴近群众、服务群众的工作中更是具有举足轻重的地位，但是，当前存在的一些实际问题，给基层派出所开展群众工作造成了诸多阻碍，严重影响了工作的实际效果。这些问题主要表现在以下几个方面： 一、思想上放不开，无心做群众
2、工作。 一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，是我党重要的工作基础，更是我们公安机关构建和谐警民关系的重要根基。但是，当前一些干警在基层工作中还没有牢固树立全心全意为人民服务的意识，有的人还抱着“机关最大，基层最低”的错误观点，认为下基层就是被“发配”，就是领导的“偏见”、“不重视”，带着情绪下基层，带着“怨气”去工作，动不动就抱怨基层条件差，一心想往机关里调，不愿下基层去“受苦”。还有些干警仅仅把警察的职业当成一个谋生手段，缺乏职业荣誉感和事业心，对待工作能混就混，能对付就对付，只求形式不求实绩，只求虚名不求口碑，常抱着得过且过、不求有功但求无过，多一事不如少一事心态，上班磨洋
3、工、混日子、出工不出力，对待群众爱理不理。群众观念淡薄、服务意识欠缺。更有些干警不愿和群众“坐同一条板凳”，自己高高在上，怕麻烦不愿管群众的事儿。常用一句“不能办”来打发群众，个别修养差的干警甚至还将家里和工作中的怨气撒到群众身上，不顾及形象地与群众当众争吵，造成恶劣影响。 “门难进、话难听、事难办、脸难看”成了这些基层干警工作的真实写照。此外，个别在机关工作的干警也认为基层“不是好去处”，是“没本事的人才去的地方”，依仗着自己在机关的自身优越感瞧不起基层。这些问题成为严重制约干警下基层的一项重要因素。 二、工作上离不开，无暇做群众工作 公安工作不同于其他工作，不仅任务繁重，而且还有着极强的特
4、殊性、专业性。工作起来也千头万绪，难有个抓头，尤其是逢着在年终岁尾，各项任务重重压到了干警身上，“上面千条线，下面一根针”。工作忙、任务重的现实情况，使得干警更是忙上加忙，有时候忙起来连饭都吃不上，“三过家门而不入”是常有的事。此外，有些特殊工作如经济侦查侦、刑事侦查等方面工作必须要富有多年工作经验的老干警带着新干警去完成，如此一来，警力上更是捉襟见肘，干警便很难有时间下基层，即使分配了下基层的指标任务，干警们也往往是“舍不得你也放不下他”，两边都想顾却又都顾不上，最终导致下基层工作成为形式、过场。这在客观上给干警下基层造成了一定的阻碍。 三、业务上吃不开，无力做群众工作 下基层工作是亲临一线
5、的工作，是面对老百姓的工作，是需要长期积累的工作，有着很强的针对性和特殊性。这要求干警除了要具有有踏实的工作作风之外更要有熟练的业务能力和丰富的工作经验。而我们一些干警在下基层工作后尽管在思想上很积极，在工作上很主动，对待群众也很热心。但是在开展群众工作时，由于把握不了群众心理，学不会群众语言，掌握不住群众工作方法，要么说不清、道不明；要么说偏了、讲歪了；要么说的无人听、讲的无人信。做群众工作时老办法不能用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用，遇到问题不会处理，既耽误了时间工作还没有做好，在工 作中打不开局面，在群众中树不起威信，使群众对公安工作产生意见的同时也折损了自身的工作积极性。长
6、此以往，形成恶性循环，严重削弱了干警下基层的实际效用。 基层派出所是拉近警民关系的重要纽带，是构建警民鱼水情的坚实平台，是了解基层情况、服务广大群众的有力前沿。只有认真做好民警下基层的工作，才能将走群众路线的正确理念认真贯彻下去，才能更有利于构建我县安全、稳定、和谐的大格局，因此，做好“五点”措施必不可少。 一、抓教育，使干警有“心”下基层 基层工作是一项亲临一线的工作，是直接面对面与群众打交道的前沿阵地，是群众考察公安机关是否将“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为工作核心的考场。因此，牢固树立干警踏踏实实献身基层、服务群众的思想尤为重要。这对各单位尤其是单位负责人提出了新要求：一是
7、一要勤宣传。各派出所要定期对全体干警尤其是新入职的同志开展教育工作，通过加大宣传引导来营造良好氛围，实现最终的工作目的。二是要多方法。坚持多样化的教育手段，要坚持“抓两头、带中间”的教育方法、“分类指导、整体推进”的教育原则、树典型、做示范的教育措施完善“点片联动”机制开展教育工作。三是要树意识。局机关要定期召开党组会、中层会、全院干警大会和专题学习会、青年干警座谈会、重温入党、团誓词等,进一步加强检察纪律、职业道德以及政治理论的学习。通过宣传和教育手段使青年干警牢固树立坚定的政治方向和高尚的道德情操和扎根基层服务群众的正确认识，使下基层的工作得以良好的开展。 二、训业务，使干警有“能”下基层
8、 近年来，我县公安队伍新加入了许多新同志，这些新干警有着其自身的诸多优点：学历较高、接受事物快、成才愿望强、可塑性强、自身有专业等等。他们的加入无疑为我县的公安队伍补充了新鲜血液。然而，要使这些新鲜“血液”为公安工作提供“养分”，提升干警业务能力，搞好“传、帮、带”工作必不可少。传经验，明业务。每个干警都希望尽快融入单位这个大集体，都希望尽快掌握工作流程，在基层工作更是如此，各单位负责人应当有计划、有针对性地向新警进行传授经验工作，让新来基层的干警尽快了解工作情况，明确自身发展方向，培养其业务水平。帮困难，提业务。每个刚进入基层的干警在工作都会遇到很多意想不到的新困难，各单位要根据每个干警的不
9、同岗位和遇到的不同困难分别或集中进行解决，可以定期组织岗位交流经验会，学习方言、习惯的学习会等，还可以根据每名新警的不同问题分别有针对性予以解决，通过提出问题、发现问题、解决问题的有效途径，让新下基层的干警从解决问题中学到经验，进而提升业务水平。带工作，强业务。在基层工作中，新干警有想熟悉业务的渴望，老干警也有“带徒弟”的期望，这就要求各基层单位在工作中，给新来基层的干警“请”来“师傅”，给富有经验的老干警“配”上“徒弟”。让老干警对“徒弟”做好的“带”的工作，在“师傅”的带领下，新警通过对群众上门息访息诉,开展矛盾纠纷排查、写民情日记,帮助基层百姓多办实事等方式方法，培养新干警化解矛盾、服务
10、基层和群众的能力，使新干警尽快掌握业务知识、熟悉业务技能、提升业务水平，成为岗位上的“新秀”，实现干警下基层的真正目的。 三、妥安排，使干警有“岗”下基层 有句这样的军事俗语“兵不在多，在于调遣也”，搭配使用人才也是一样，合理搭配使用人才，不仅能够有利于发挥各人的特点长处，提升工作效率，激发干警对工作的积极性，形成工作合力，而且还有利于节约，避免人力资源浪费。因此，人才的调配应当从实际出发， 真正做到人尽其才、发挥合力。这要求基层领导干部一是要会识人。人是复杂的，能有显隐，才有高低，这些因素会直接影响到工作的效果。领导者不仅要对对每个新干警的优势和特点都了如指掌，更要知悉其缺点；不仅要清楚其工
11、作，还要留意其生活。做到心中有数，这样在工作中才能够扬长避短，合理调配。二是要统全局。在音乐中，只有把握主旋律，不同音符的组合才能谱出优雅、和谐的乐曲。基层派出所工作也是如此，作为领导者在调配人才上必须要有大局意识，了解每一名干警的综合能力，熟谙彼此间的微妙性和亲密性，才能使人员的调配能够股股拧在一起，形成合力。三是要善调配。由于每个人的性格上、专业上、能力上、爱好上各有不同，在工作搭配中，只有合理的调配人员才能创造良好的工作环境和氛围，使每个人都能发挥出最大潜力。基层派出所领导者在安排新警工作中，要根据实际情况在有的放矢，根据不同人的不同特点科学安排岗位，让唱主角的挑大梁，唱配角的拿大奖，这
12、样才能使多方形成合力，形成各有千秋的良好局面，在工作中产生实实在在的力量。 四、全机制，使干警有“规”下基层 当前之所以出现民警下基层难的问题，很多方面是因为相关机制还欠健全，导致民警在工作中顾东顾不了西，使下基层成了走过场、喊口号、假摆设。因此，建立健全科学合理的下基层长效机制对于干警的能力培养和工作健康有序的发展尤为重要，建立健全下派锻炼和岗位交流制度，一是建立下基层锻炼制度。制定具体计划，分期分批将没有基层工作经历的新入职或工作经验较少的年轻干警下派到乡镇派出所锻炼，必要时可指定专人负责培养，使年轻的干警们通过接近群众、了解群众来开拓视野，增长多方面的知识和能力，学习好的经验和做法，促进
13、工作能力和水平的提升，从而提高做群众工作的能力和本领。 二是建立岗位轮换制度。年轻干警在一个岗位工作满一定年限以上的则实行轮岗，各派出所互换，机关和基层互换，通过换岗交流使年轻干警适应不同岗位，学习多种技能和知识，提高综合素质。从而避免长期从事同一工作的单调和局限,促进多岗位成才,全面提高干警的执法水平和综合素质,让青年干警在岗位转换和角色转变中,经受环境的考验,增强心理承受能力,提高分析和解决复杂问题的能力。使年轻的干警能够尽快熟悉多方面工作，尽快地成长起来。 五、勤考核，使干警有“劲”下基层 为了使基层工作取得实效，不走过场，真正起到促进年轻干警成长进步的作用，对干警实行考核激励制度十分重
14、要，在实行考核机制中，一要重规范。在考核内容上，要制定科学标准的考核内容和具体的标准依据，各派出所要在考核内容中将每名干警的工作态度是否端正，群众口碑是否良好，工作业绩是否突出，工作水平是否合格纳入考核标准。对考核结果优秀的干警，及时进行表彰奖励，树立学习榜样，并优先安排学习、培训和重点培养。同时将成绩作为晋级晋职的重要依据之一。二要重长效。在考核中必须要常抓不懈，要特别注意经常性和定期性，绝不能虎头蛇尾，刚开始轰轰烈烈，没多久便偃旗息鼓，更不能“三天打鱼，两天晒网”、“三分钟热血”。这样不仅不利于考核的顺利进行、更是挫伤了干警的工作积极性。只有按部就班，循序渐进才能让考核真正达到效果，实现最终目的。三要重务实。在考核绝不能为了考核而考核，决不能为了实现考核形式而走过场、“作假账”，县局应定期对基层考核情况进行检查，并将考核结果纳入奖惩机制，通过鼓励优秀、鞭策落后、带动中间 的考核措施，激发干警工作积极性，提高干警整体水平，最终实现考核的预期效果。 本文来自 9
