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1、塑料软包装项目建议书目录第一章塑料软包装项目概论第二章塑料软包装项目规划及生产规模第三章塑料软包装项目选址科学性分析第四章主要建（构）筑物建设工程第五章技术方案与设备的选择第六章环境保护第七章塑料软包装项目节能分析第八章组织机构工作制度和劳动定员第九章塑料软包装项目投资估算与资金筹措第十章 塑料软包装项目经济评价 第十一章塑料软包装项目综合评价第一章项目概论一、项目名称及承办单位1、项目名称：塑料软包装生产建设项目2、项目建设性质：新建二、项目拟建地址1、项目规划地址桂林某某工业园区2、项目建设地社会经济分析桂林市工业发展“十三五规划日前出炉，我市将通过壮大 四大优势产业，培育战略性新兴产业，
2、加快传统产业转型升级。到2020 年力争实现工业总产值4500亿元。“十三五”时期，是我市实现全面 建成小康社会和基本建成国际旅游胜地“两个建成目标的决胜期， 也是我市调整产业结构、转变经济发展方式的关键期。为了加快新型 工业体系建设，重振桂林工业雄风，日前，市政府常务会议审议通过 了桂林市工业发展十三五”规划。规划指出，到2020年，全市 实现工业总产值、增加值分别达到4500亿元和1350亿元，年均增长 率达到12.7%和12.6%以上。十三五时期，我国将全面落实中国制 造2025,对于正在重振工业雄风的桂林而言，就是要进一步壮大提升 优势产业，大力培育发展战略性新兴产业和生产服务业，加快
3、传统 产业转型升级，推动制造业向智能型、服务型和生态化转变，推进工 业向中高端迈进。规划指出，我市将进一步壮大提升优势产业，整合 资源，集中力量，加快产业聚集与技术突破，进一步做大、做强、做 优电子信息、医药及生物制品、先进装备制造、生态食品四大优势产 业，不断提高优势产业的比重和影响力。到2020年，四大优势产业实 现工业总产值超2400亿元，占全市规模以上工业总产值的比重达55%。 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社 会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源 消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。对于正在建设国际旅游胜 地和重振工业雄风的桂林而
4、言，既要保护好蓝天碧水，又要推进经济 发展，发展战略性新兴产业是一条极佳道路。三、项目提出的背景1、当今世界，三次产业彼此融合与互动发展是大势所趋，从工业 看，制造业服务化和制造业信息化是工业化国家“再工业化的两大 趋势，是制造业重获竞争优势、创新驱动经济发展的源泉；从服务业 看，只有融合发展，服务业才有更大的发展空间，才能为制造业升级 和农业现代化提供强有力的支撑。具体到产业功能定位和战略举措看, 为了进一步稳定农业的国民经济基础地位，应转变过去主要通过财政 补贴等扶持性的政策措施降低农业生产经营成本的思路，在继续贯彻 惠农政策的同时，重点通过转变农业发展方式，扩大农业经营规模, 拓展农业多
5、种功能等措施逐步提高农业的发展能力；作为过去经济增 长引擎的工业部门，要通过核心能力的构建进一步突出其在国民经济 中的创新驱动和高端要素承载功能，逐步由过去的促进经济增长和扩 大就业向通过技术创新提高国民经济可持续增长能力和提升全球竞争 力转变，发展模式将从标准化、模块化产品向一体化产品转型升级， 从简单产品向复杂产品转型升级，由过去粗放的大规模标准化生产和 模仿创新向精益化生产和自主创新转变；服务业要通过打破垄断和市 场管制、改革投资审批、加强信用制度建设等措施消除体制机制障碍, 促进现代服务业跨越发展，从而培育服务业部门对于经济增长的拉动 力。2、2008年国际金融危机后，发达国家开始重新
6、审视发展实体经 济的意义，纷纷实施“再工业化”战略；一些发展中国家也在加快谋 划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移。我国制 造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压的严峻挑战：低于 欧美的单位劳动生产率和高于东南亚的制造成本，逼迫“中国制造” 必须要尽快找到新的发力点，重塑竞争新优势。四、报告研究范围该报告主要研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下十个方面:1、确定项目建设总平面布置方案。2、确定产品生产规模和工艺技术方案。3、确定建设条件与厂址选择。4、确定原材料、燃料及动力的供应。5、
7、确定公用工程设施建设方案及供水、供电方案。6、确定企业组织机构及劳动定员。7、项目实施进度建议。8、确定环境保护及劳动安全卫生保障措施。9、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。10、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、项目建设必要性分析1、中国制造2025发布实施两年以来，各项工作取得积极进 展，为稳定工业增长，加快制造业转型升级发挥了重要作用：一是顶 层设计基本完成，形成了以中国制造2025为引领，11个专项规划 为骨干，重点领域技术路线图、工业“四基发展目录等绿皮书为补 充，各地落实文件为支撑，横向联动、纵向贯通、各方面协同的政策 体系。二是工业基础能力稳步增强。一批核心基
8、础零部件、关键基础 材料、先进基础工艺等“卡脖子”问题得到初步解决，产业技术基础 不断夯实。三是智能制造水平继续提升。标准体系框架初步建立，建 成一批智能化工厂、数字化车间。重点行业数字化研发设计工具普及 率、数字化生产设备联网率明显提升，个性化定制、协同研发制造快 速兴起。四是创新体系建设深入推进。成立了首家国家制造业创新中 心动力电池创新中心，增材制造创新中心也已初具雏形。培育建立了 19家省级创新中心。制造业与互联网融合不断深化，基于互联网的创 业创新载体不断涌现。五是质量品牌建设取得新进展。产品实物质量 不断提升，原材料、重大装备等领域部分产品质量接近国际先进水平, 企业和产业集群品牌
9、培育成效显著。六是城市试点示范开局良好。批 复同意宁波等12个城市和4个城市群为“中国制造2025”试点示范 城市（群）。各试点城市结合实际推出了一系列创新举措，在转型升 级新路径新模式上做出了有益探索。2、到2020年，战略性新兴产业发展要实现以下目标：产业规模 持续壮大，成为经济社会发展的新动力。战略性新兴产业增加值占国 内生产总值比重达到15%,形成新一代信息技术、高端制造、生物、 绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广 领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人 以上。3、展望未来，改革开放依然是决定实现“两个一百年”奋斗目标 和实现中华民族
10、伟大复兴的关键一招，停顿和倒退是没有出路的。“开 弓没有回头箭，改革关头勇者胜”。在经济发展新常态下全面深化改 革，要更加注重改革的系统性、整体性和协同性，狠抓改革攻坚，突 出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，应当成为全面深化改革 关键时期需要着力做好的重要工作。六、产品方案本项目投产后的生产经营范围是：加工（制造）销售塑料软包装 系列产品。七、项目总投资估算1、项目固定资产投资：6321.19万元人民币。2、流动资金：2462.07万元人民币。3、项目总投资：8783.26万元人民币。八、工艺技术装备方案的选择本方案依照“保护环境和节约能源”的原则，经过调研分析，在 技术工艺的选择和生产
11、装备的选型上，综合考虑达到目前国内较先进 的水平，接近并达到国际21世纪初的先进水平。九、项目实施进度建议项目建设期：12个月。达产期：投产后第一年达产率80%,投产后第二年达产率100%。十、研究结论1、随着我国国民经济快速持续发展，市场上对塑料软包装的需要 量不断增加。本项目的建设符合国家产业政策和行业发展规划，塑料 软包装将在国内市场上有广阔的畅销空间，发展前景良好，市场潜力 巨大。2、桂林某某有限公司为适应国内外市场需求，拟新建塑料软包装 生产建设项目，该项目的建设能够有效促进当地经济发展，为社会提 供406个就业岗位，年纳税额为2021.41万元，为（建设地）财政收 入做出应有的贡献
12、，由此可见，该项目的实施具有广泛的社会效益。3、项目拟建设在工业园区内，拟建工程选址符合工业项目用地规 划，该区域交通运输便利，可利用桂林某某工业园公用工程设施，水、 电等能源供应有保障。4、本项目采用国内先进的生产、环保技术及设备。对节约能源、 环境保护、生产优质产品均可得到有力的保障。5、刚刚闭幕的中央经济工作会议，按照稳中求进的工作总基调， 对明年的经济工作进行了周密部署，既有现实针对性，又有长期指导 性，为我们更好地认识、适应、引领经济发展新常态、促进经济持续 健康发展指明了方向。6、发挥中小企业双边多边对外合作机制作用。继续深化与美国、 德国、韩国和欧盟、东盟、APEC、金砖国家等双
13、多边合作，探索合作 共赢方式，深化在促进政策、贸易投资、科技创新等领域的交流与合 作，促进中小企业发展。加快中小企业“走出去和“引进来。鼓 励有条件的中小企业到境外建立原材料基地、研发设计基地和营销网 络，支持中小企业收购境外先进技术和最新科研成果，并购、参股境 外创新型中小企业，支持中小企业技术、品牌、营销、服务“走出去”。 支持有条件的地方建设中小企业中外合作区，吸引高端制造企业在园 区落地，吸引境外企业在华设立研发机构，促进境外原创技术在中国 孵化落地。深化“政银企”合作机制，鼓励开展多种形式的银企对接、 跨境撮合等活动，为金融机构和中小企业提供沟通交流的平台，支持 中小企业国际化发展。
14、7、拟建工程总投资额为8783.26万元，其中：固定资产投资6321.19 万元，流动资金为2462.07万元。项目实施后，企业年销售收入为 19917.00万元，年利税5694.60万元，其中：年利润为3673.19万元， 纳税总额为2021.41万元。该项目税后平均投资利润率为55.76%,税 后平均投资利税率为64.83%,全部投资回报率为41.82%,全部投资回 收期为（建设期）年（含建设期），由此可见，项目的实施可取得较 好的经济效益，故该项目可行。第二章产品规划及生产规模根据国内市场需求状况和桂林某某有限公司经济、技术、销售渠道、管理经验以及相应配套设备、人员素质等诸多因素考虑，本
15、着“循 序渐进、量入而出”的原则，本项目规划产品为塑料软包装。第三章 项目选址科学性分析一、厂址的选择原则塑料软包装生产项目属于涂料制造行业，本项目对其工艺流程、 工程设施都有较为严格的标准化要求，建设项目厂址的选择一般应遵 循以下原则：1、符合城乡建设总体规划，应符合（建设地）工业项目占地使用 规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、所选厂址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和 其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占 良田或少占耕地。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、项目区概况桂林，简称桂，别称八桂、文化城，国家批准唯一的国际旅游城 市和区域性中心城市、世界旅游组织向全球首推的最佳旅游目的地城 市，全国重要的高新技术产业基地，中国面向欧亚，连接东盟的区域 性文化旅游重要国际化城市、“一带一路有机衔接的综合交通枢纽节点。联合国世界旅游组织亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛、 中国一东盟博览会旅游展的永久举办地，和桂林联勤保障中心驻地。 桂林是首批国家历史文化名城，是桂柳文化、桂系军阀发祥地和兴盛 地，距今一万年前已有先民在此繁衍生息;南郊的甑皮岩遗址是新石器 时代的代表，距今已有7000年历史;近代孙中山在桂林设总统行辕和 北伐大本营。抗战时期，桂林成为中国最早光复的省会城市，
