紧扣三问狠抓落实全面提升督查服务发展水平——区委办公室

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1、紧扣三问狠抓落实全面提升督查服务发展水平区委办公室 作者： 日期：6 紧扣三问狠抓落实全面提升督查服务发展水平区委办公室紧扣三问狠抓落实全面提升督查服务发展水平区委办公室抓落实是督查工作的生命线。当前，县域经济爬坡过坎，任务重、压力大、困难多，常规举措抓落实，效果差强人意，需要督查在落实过程中发挥更大作用，督促事关全局的重要工作快推进、快落成、快见效。近年来，我区高度重视督查工作，强化督查力量，搭建督查平台，创新督查机制，有效推动了区委、区政府的决策部署落实落地。一、紧扣“问题抓督查。督查的过程，就是发现问题、研究问题、解决问题的过程。问题解决的多少，工作推进的快慢，是衡量督查质量的重要标志。

2、督查工作必须聚焦问题，摸清底数，有的放矢。一是准确摸清问题。工作中，我们坚持“目标任务指向哪里，督查就跟进到哪里”，把“矛盾多、难度大、推进慢”的事项作为督查重点，通过“放大镜”，看清实情、摸准实况，不夸大成果、不回避矛盾；通过“显微镜”，透过现象看本质，找出真正原因；通过“望远镜”，加强问题预警，为区委、区政府决策提供有价值的参考。二是深度研判问题。对梳理汇总的问题，会同相关部门综合研判，常见原因主要有两类：一类是客观上土地紧张、资金短缺、审批繁琐等原因，导致项目签约难、落地难，建设过程难上加难；另一类是前期工作不实、问题分析不透，致使项目一拖再拖，或是部门遇到问题推诿扯皮、办事拖拉，拿不出

3、有效举措。为此，要求各责任主体“签约项目抓开工、在建项目抓进度、运营项目抓效益”，全力破解难题，加快项目建设。三是跟踪督办问题。坚持“督办帮办不包办”，加强与责任单位的信息对称，找准根源，拿出切实可行的意见，“能不能办、怎么办、什么时候办”，都要有明确说法。对进展顺利的项目，加足马力，能快则快；对进度滞后的项目，找准症结，对症下药，抢抓工期；对无实质性进展的项目，认真剖析，想法破题；对协调难度较大的项目，报请区领导协调解决，做到问题不解决不放过、领导不满意不放过。二、紧扣“问效”抓督查。提高督查实效是推动工作落实的重要支撑，我们大胆运用新机制，创建新平台，整合新力量，提高督查效能。一是强化“规

4、范督查”。准确把握督查工作特点和规律，建立“立项交办-跟踪督查-临近提醒-到期催办-通报公示-启动约谈-建议问责”的督办程序。对被督查主体采取定目标任务、定工作内容、定完成时限、定责任主体“四定”督办制，对工作已落实的查效果、正在落实的查进展、未落实的查原因，保持时间不断档、督查不断线。二是强化“精准督查”。因事制宜选择督查方法，对不同督查事项分类办理，灵活运用各种方法，全面真实地调查核实情况。对疑难问题，采用会办督查，听取各方意见，综合协调解决；对具体交办的事项，采用明查与暗访，“一竿子插到底”，准确掌握第一手资料。三是强化“借力督查”。围绕重大决策和重点工作，发挥区委督查室牵头抓总作用，加

5、强统筹协调和联动督查。向部门借力，加强与职能部门协作，整合力量，形成多方参与、齐抓共管的督查格局；向基层借力，建立定期自查和不定期抽查制度，引导责任主体自我加压，强化落实；向社会借力,发挥群众监督、媒体监督作用，邀请人大代表、政协委员观摩评比，保证督查的公正性、有效性。四是强化“智慧督查”。建立督查信息平台，通过手机app现场督查”，各责任主体共享项目库建设、计划节点控制、工作状态记录、节点提醒和问题处理、查询服务，实现督查任务动态管理、结果数据自动生成、任务落实自动监管，大大提高了工作效率、提升了督查成效。三、紧扣“问责”抓督查。建立严格的责任追究机制，推动督查结果运用由单向问责向多向激励转

6、变。一是从严评价。细化量化督查评价体系，将项目进展分为“完成、较快、较慢、未开工或无实质性进展、退出”5个类别。对于未开工、无实质性进展，以及中途停工落后序时一个月以上的项目，对责任单位进行黄牌警告；黄牌警告一个月后仍未开工、无实质性进展以及未复工的，对责任单位进行红牌警告。二是从严考核。按照“一月一督查、年终抓考核”的要求，年度考评结果后三名的，要求责任主体向区委、区政府作出书面说明。对在项目建设会战、“三合一”现场观摩会等活动中排名第一的单位给予加分。三是从严问责。建立“一个事项、一名领导、一套班子”责任体系，将目标任务层层分解，做到项目责任落实到人。并将配合单位一同纳入责任体系，与责任单位同奖同惩。对“三重”工作推进迟缓，特别是红牌警告后一个月内仍无进展项目的主要责任人，由区主要领导进行约谈；对于推诿、虚报、瞒报、不作为、乱作为的，提交区作风效能问责联席会议，进行问责。