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1、高纯铟公司工程项目环境管理方案目录第一章 行业背景分析4第二章 工程项目的概念、特征及其分类6一、 工程项目的分类6二、 工程项目的特征7第三章 工程项目周期11一、 工程项目周期及阶段划分11二、 工程项目各阶段主要工作内容11第四章 项目团队建设15一、 项目团队考核15二、 项目经理19第五章 组积计划38一、 制定组织计划要注意的问题38二、 组织计划制订的方法与工具40三、 组织计划制订的方法与工具41第六章 电子招标投标42一、 电子幵标、评标和中标42二、 监督管理44第七章 工程项目招标投标管理概述46一、 招标投标管理的法律依据46二、 招标投标管理的基本原则49第八章 工程
2、项货物采购合同管理51一、 货物采购合同的当事人51二、 货物采购合同的履行51第九章 工程项目合同管理概述55一、 工程项目合同体系55二、 工程项目合同管理的法律依据58第十章 工程项目进度计划制定61一、 制定进度计划的依据61二、 进度计划优化62第十一章 工程项目进度控制67一、 项目进度控制的工作成果67二、 项目进度控制的依据68第十二章 工程项目招标阶段的投资控制70一、 招标控制价的编制70二、 工程量清单编制73第十三章 工程项目设计阶段投资控制92一、 设计概算的编制与审查92二、 施工图预算的编制与审查106第十四章 工程项目实施阶段的质量管理120一、 实施阶段质量管
3、理的工作内容120二、 施工质量验收管理的工作内容123第十五章 工程项目质量管理概述131一、 工程项目质量管理的基本方法131二、 工程项目质量管理133第十六章 工程项目环境管理136一、 工程项目环境影响评价136二、 绿色施工137第十七章 工程项目安全管理142一、 工程项目前期阶段的安全管理142二、 应急预案和事故处理147第一章 行业背景分析高纯铟，是纯度超过99.999%的金属铟，是以工业铟为原料，经电解、精炼等工艺制得。高纯铟为银白色金属，质地柔软，具有优良的延展性与可塑性，在空气中会缓慢氧化在金属表面形成氧化膜，熔点较低，可与多种金属相配制成合金。由于光渗透性优、导电性
4、强，高纯铟是一种重要的半导体材料制造原料。高纯铟可用于制造氮化铟（InN）、磷化铟（InP）、砷化铟（InAs）等III-V族化合物，以及高纯合金、ITO靶材等，用作半导体材料，用来生产光学薄膜、抗静电薄膜、电磁干扰屏蔽膜、发光二极管、激光二极管、传感器、红外探测器、光伏电池器件等产品，用于集成电路、显示面板、电子、通讯、光伏发电、仪器仪表等行业中。高纯铟是半导体材料的关键战略性原材料之一。我国电子、通讯、光伏等产业蓬勃发展，技术不断进步，对先进材料的需求不断上升，高纯铟作为重要材料之一，需求不断增长。2015年，我国高纯铟需求量约为34.2吨，发展到2019年增长至52.6吨，年均复合增长率
5、为11.4%。我国电子产业技术升级不断加快、5G信号覆盖范围正在不断拓宽，预计未来5年，我国市场对高纯铟的需求仍将保持8.0%以上的增速增长。高纯铟技术壁垒较高，早期在全球市场中，仅有法国Recylex、美国铟泰公司、美国元素、日本RASA工业等少数企业具有量产能力，我国需求依靠进口。随着下游需求日益旺盛，高纯铟国产化势在必行，我国在此领域的投资不断增加，相关技术瓶颈不断被突破。现阶段，我国已经具备高纯铟量产能力，但产量有限，部分产品需求依然依赖进口。我国高纯铟生产企业主要有南京中锗科技股份有限公司、峨嵋半导体材料研究所、株洲冶炼集团股份有限公司、株洲科能新材料有限责任公司、云南锡业集团（控股
6、）有限责任公司、四川鑫炬矿业资源开发股份有限公司、北京兴荣源科技有限公司等，其中较多企业产量较小，大规模化生产企业数量较少。高纯铟在半导体产业中是一种重要材料，以其为原料生产的III-V族化合物、高纯合金、ITO靶材等，被广泛应用在电子、通讯、光伏等产业中。受市场需求拉动，我国进入高纯铟行业布局的企业开始增多，但现阶段产量有限，部分需求还需依靠进口。在未来发展中，我国高纯铟行业在产能扩张、技术进步等方面还有较大提升空间。第二章 工程项目的概念、特征及其分类一、 工程项目的分类依据不同的标准，工程项目有着不同的分类方式。按投资来源，分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目；按建
7、设性质，分为新建项目、改建项目、扩建项目和更新改造项目；按项目用途，分为生产性项目和非生产性项目；按产业领域，分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目和社会事业项目等；按照项目经济特征，分为经营性项目、公益项目和其他项目。政府主管部门根据市场监管的需要，依据一定标准将工程项目分为大型、中型和小型项目。不同类别的工程项目，在管理上既有共性要求，又存在一些差别。国际上对项目分类主要以项目的产出物性质、服务对象、主要效益特点、对社会的贡献、资金来源等几个方面为依据。(1)生产类项目（Productive Sector Projects):包括工业和农业类。这类项目的主要特点有：项目直接为社会生产物质
8、产品；在为社会提供产品的同时，为社会提供财政税收和直接积累；此类项目可以完全市场化运作；项目财务效益明显；投资资金来源可以完全由资本市场筹集，一般无需动用政府预算或财政资金，主要依靠资本市场融资。但是，农业项目则比较特殊，产品对社会十分重要，但往往财务效益较差，加之农业的从业人员多，社会影响大，许多国家都对本国农业采取特殊的资助政策。(2)基础设施类项目（Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供电、供气、供排水设施等项目。此类项目的特点是：项目为生产类行业和人民生活提供服务，一般没有直接的物质产品产出；此类项目垄断性较强，只能在特定条件下参照市场模式运
9、作；这类项目财务效益不明显，但社会效益显著；项目的资金来源主要是政府预算和其他资金。(3)社会发展和人力资源开发类项目（Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社会公共设施、环境保护、文化体育、教育培训、医疗卫生、社会福利等行业项目。这类项目主要特点是：项目直接为改善和提高人民生活质量的公共事业服务；一般无财务效益，属于非盈利性行业，不能提供财政税收和社会积累；此类项目的运营在政府直接监管下运作，不能完全市场化；项目的产出主要是社会效益；项目资金来源一般全部来自政府预算资金和公共资金。此类项目是
10、政府关注、投入和监管的重中之重。二、 工程项目的特征1.工程项目的基本特征(1)独特性。尽管某些工程项目所提供的产品或服务具有高度的相似性，但由于每个工程项目都具有特定的建设时间、地点和条件，其实施都会涉及到某些以前没有做过的事情。所以，它总是独特的。例如，尽管建造了成千上万座的住宅楼，但每一座楼都是独特的。(2)次性。每个工程项目都有确定的起点和终点，所有工程项目的实施都将达到其终点，而不是持续不断的工作。从这个意义来讲，项目都是一次性的。当一个工程项目的目标已经实现，或者已经明确知道该工程项目的目标不再需要或不可能实现时，该工程项目即达到了它的终点。一次性并不意味着时间短，实际上许多工程项
11、目要经历若干年。“独特性”和“一次性”有时也分别被称为“唯一性”和“临时性”，这两点是工程项目和非工程项目共有的特征。(3)固定性。工程项目都含有建筑安装工程，并固定在一定的地点，是不可移动的。工程项目都受所在地点资源、气候、地质等条件的制约，这是工程项目区别于非工程项目的最主要的特征。(4)整体性。一个工程项目往往由多个单项工程和多个单位工程组成，彼此之间紧密相关，结合到一起才能发挥工程项目产品的整体功能和效益。(5)不可逆转性。工程项目实施完成后，在其寿命期内一般不会推倒重来，那将造成很大的损失。因此，工程项目具有不可逆转性。(6)不确定性大。一个工程项目从策划到建设完成往往需要几年时间，
12、有的甚至更长，建设过程中涉及面广，各种情况复杂多变，不确定性大。不确定性会给既定的建设目标带来风险。2.工程项目目的复杂性工程项目特别是大型工程项目，投资建设周期长，影响因素多，有些因素具有不确定性和突发性，后果严重，从而导致工程项目的复杂性。工程项目的复杂性主要表现为：(1)工程项目交易及生产过程的复杂性工程项目交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生产的典型特征。由于工程项目各参与方沟通中存在“信息孤岛”等问题，相关因素的不确定性和风险，业主期望的不明确性、工程设计的局限性、工程技术的复杂程度不断增大造成的施工过程的难度等原因，导致工程项目交易及生产过程的复杂性。(2)工程项目组织的复杂
13、性由于工程项目的目标多，涉及面广，群体作业，因而参与项目工作的组织和人员也多。直接参与管理者除了项目建设单位的人员外，还有咨询单位的咨询工程师，设计机构的设计人员，勘察单位的勘察人员，设备制造商相关人员，施工承包和分包单位的人员，工程监理单位的人员，而且各方可能来自不同的国家或地区，存在一定的文化差异。此外，还涉及政府、金融、保险等机构，以及项目所在地的社会组织和相关群体等。这些都是项目的利益相关方，对项目的成效关系重大，也增加了项目管理的难度和复杂性。(3)工程项目环境的复杂性工程项目的建设周期长，其间国际国内政治局势、社会、经济、法律、文化方面可能发生变化。另外，工程项目团队的上级组织和合
14、作伙伴的组织也有可能发生变化，项目的建设条件和自然条件也可能发生变化，如地震、灾害等。所有这些环境的变化，都会增加项目管理的复杂性。第三章 工程项目周期一、 工程项目周期及阶段划分工程项目周期也称投资建设周期，是指从提出投资设想，经过前期论证、投资决策、建设准备、建设实施、竣工验收直至投产运营所经历的全过程。为了顺利完成工程项目的投资建设，通常要把一个工程项目划分成若干个工作阶段，以便更好地进行管理。阶段划分的数量和必要性及每个阶段所需的控制程度，取决于项目的规模、复杂程度和潜在影响。可交付成果是指在某一过程、阶段或项目完成时，必须产出的任何独特并可核实的产品、成果或服务能力。项目阶段通常都与
15、特定的主要可交付成果的形成相关。通常，工程项目周期可划分为四个阶段：前期阶段、准备阶段、实施阶段和投产运营阶段。二、 工程项目各阶段主要工作内容工程项目管理随项目周期的全过程次第展开。项目周期的不同阶段，由于工作内容和要求不同，管理工作的重点也不同。1.工程项目前期阶段这一阶段的主要工作包括：投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策等。该阶段的主要任务是对工程项目投资的必要性、可能性、可行性、合理性，以及何时投资、在何地建设、如何实施等重大问题，进行科学论证和多方案比较。本阶段虽然投入少，但对项目效益影响大，前期决策的失误往往会导致重大的投资损失。为保证工程项目决策的科学性，可行性研究和项目评估工作应委托具有相应能力的咨询公司独立进行，涉及多专业领域的应由不同的专业咨询公司来完成。该阶段的工作重点是对项目投资建设的必要性和可行性进行分析论证，提出指标性目标，并作出科学决策。2工程项目准备阶段该阶段的主要工作包括：工程项目的初步设计和施工图设计，工程项目征地及建设条件的准备，工程招标并与承包人签订承包合同，获得相关工程建设行政许可，货物采购等。本阶段是战略决策的具体化，为落实可行性研究提出的指标性目标制定实施计划，在很大程度上决定了工程项目实施的成败及能否高效率地达到预期目标。该阶段的工作重
