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1、目 录 第1章 总论11.1项目名称及承办单位11.2项目编制依据11.3项目研究范围21.4项目分析21.5 编制范围3第2章 项目提出的背景及建设的必要性52.1 项目提出的背景52.2项目建设的必要性52.3 公司简介72.4 基地建设发展情况：82.5 取得的成效132.6 未来五年发展规划14第3章 市场预测163.1大蒜产品市场供求现状163.2有机食品市场前景分析213.3项目产品的市场竞争优势分析213.4营销策略、方案、模式和进度283.5 市场风险分析283.6项目产品市场风险因素分析303.7防范和降低风险对策31第4章 项目区域社会经济环境概述324.1地理位置324.
2、2 自然条件324.3 交通条件354.4 公用配套设施条件354.5 生态环境条件364.6 生态系统现状分析374.7 社会环境概述374.8 国民经济发展概述40第5章 建设内容与建设规模425.1建设规划425.2建设内容425.3建设标准43第6章 工程技术方案456.1生产种植方案456.2 配套设施50第7章 环境保护527.1厂址环境现状527.2采用的环境保护标准527.3主要污染源及污染物537.4环境影响因素分析及治理措施537.5环境影响分析55第8章 节能减排措施568.1 完善节能减排组织体系，加强组织领导568.2 建立健全节能减排监测体系568.3 加强节能降耗
3、管理568.4 加大节能宣传578.5强化污染防治578.6 节能措施综述57第9章 企业组织及劳动定员599.1组织机构599.2 项目管理609.3经营管理模式619.4 人员配置与培训62第10章 项目实施进度计划63第11章 工程招标6411.1 工程招标的基本原则6411.2 招标范围及组织形式6511.3 招标程序6511.4 评标委员会的人员组成66第12章 投资估算与项目经济效益分析6712.1估算依据6712.2投资估算6712.3资金筹措6812.4综合效益分析68第13章 财务评价7013.1 编制依据7013.2 财务评价70第14章 风险分析7214.1 项目可能存在
4、的风险分析7214.2 项目风险分析结论73第15章 结 论7415.1结论7415.2问题和建议7471*第1章 总论1.1项目名称及承办单位1.1.1项目名称*亩有机大蒜生产基地建设项目1.1.2项目承办单位*县*果菜有限责任公司法人代表：项目负责人：联系电话：1.1.3项目建设地点*县*镇西南管区1.1.4 报告编制单位资格等级：甲级证书编号：发证机关：国家发展和改革委员会1.2项目编制依据1、承办单位关于编制本项目申请报告的委托2、国家有关法律和法规3、有关设计标准规范及规定4、国家农村小康环保行动计划（国环发2006151号）5、有机产品认证管理办法（农业部、总局令第67号）6、国家
5、发展改革委关于印发现代农业示范项目建设规划（2007-2010年）的通知（发改农经20072029号）7、国家有机食品生产基地考核管理规定（试行）（国环发200365号）；8、有机食品技术规范（HJ/T80-2001）9、山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要及其他相关文件。10、项目承办单位提供的基础资料。1.3项目研究范围1、对项目建设的必要性和产品的市场前景进行分析，对产品市场优劣势及风险性分析；2、对产品方案、技术水平进行论述，通过研究确定项目拟建规模，拟定合理工艺技术方案；3、对项目的建设条件、厂址、原料供应、交通运输条件进行研究；4、对项目总图运输、公用工程等技术方案的研究；
6、5、对项目实施进度及劳动定员的确定； 6、进行项目投资估算；对项目的产品成本估算和综合效益分析，提出财务评价结论；1.4项目分析按照常规种植，一般亩施化肥150公斤，农药0.6公斤，进行生态有机种植后，由于有机食品在生产和加工过程中不允许使用化肥和农药，在有机项目区内，土壤施肥主要是使用堆沤过的有机肥料，虫害的防治主要使用频振式杀虫灯及人工诱捕为主，充分利用生态系统的自我调节机制防治病虫草害的发生，如多样化种植、合理轮作、保护天敌等，每年可减少化肥施用量1049吨，折纯275吨，可减少农药施用量4.2吨，共计节省化工肥料及农药投入170万左右。这样就减少了常规农业生产造成的环境污染、土地退化、
7、水土流失、生物多样性减少等问题，对控制和减轻农村资源污染，保护和恢复特殊生态区，合理利用资源起到积极的示范和促进作用。有机农业项目的实施，改变了农民的传统种植方式，有利于农村生态环境保护。农村废弃物的利用，减少了不可再生资源的的消耗，减轻了对环境的污染，从而减少了社会用于治理环境污染的费用，减轻了由于环境污染对人体健康和社会造成的直接和间接经济损失。综合以上效益分析可以看出，有机食品基地建设项目从经济效益、社会效益和环境效益等方面成效显著，此项目是切实可行的。1.5 编制范围受建设单位委托，依据*县*果蔬有限公司的实际情况，确定本次编制范围为：1、项目提出的背景及建设的必要性；2、市场预测；3
8、、项目区域社会经济环境概述；4、建设内容与建设规模；5、工程技术方案；6、环境保护；7、节能减排措施；8、企业组织及劳动定员；9、项目实施进度计划；10、工程招标；11、投资估算与项目经济效益分析；12、财务评价；13、风险分析；14、结论。第2章 项目提出的背景及建设的必要性2.1 项目提出的背景国家农业综合开发资金和项目管理办法（财政部令第29号）规定扶持重点：“通过加强优势农产品基地建设，扶持产业化龙头企业，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平。”关于深入推进农业农村经济结构调整的意见（鲁农发计字200641号）指出“要按照国家的统一部署，优先完成农产品质量标准及相关技术标准的制定
9、，用五年时间新建各类标准化基地1000个，主要优势农产品60%以上达到布局区域化、生产标准化、产品优质化、营销品牌化，全省瓜菜果茶等基本达到无公害标准，绿色食品和有机食品所占比重大幅度提高。”食品安全问题一直是我国城乡广大居民关注的问题，被各级政府提到十分重要的位置。*县华光食品进出口有机大蒜基地主要生产有机大蒜，实施本项目完全符合农业行业发展规划。目前，有机食品在国内外市场上供不应求。欧洲、北美、日韩、东南亚及中东地区有机食品消费十分可观，国内大型城市有机食品消费量日益增加。实施本项目后，有机食品可以大批量供应国内外市场，为区域发展做出巨大的经济贡献。2.2项目建设的必要性1、本项目作为淮河
10、流域水污染防治规划中的规划项目势在必行。本项目的建设，大大的减少了区域化肥、农药的使用量，在一定程度上会减轻*县的种植业污染情况。同时，有机食品的畅销，必定会给*县周边地区带来长久客观的经济效益。本项目作为淮河流域水污染防治规划中的规划项目势在必行。2、发展有机食品基地是培育壮大优势主导产业，调整农业和农村经济结构的需要。有机食品的种植是世界有机农业的发展趋势，随着我国人民物质生活水平的不断提高，对安全食品的需求必然会日益增加。有机食品的短缺，严重制约了我国有机食品种植结构调整和种植效益的增加。本项目的建设，是大力培育壮大优势主导产业，调整农业和农村经济结构的战略选择。 发展有机食品是开发利用
11、农业资源，促进农业产业化经营，提高农民收入，带动区域经济发展的需要。若采取工程措施开发成有机食品生产基地，可为财政增收、农民致富、社会获益，通过示范推广，可发展有机食品生产基地*亩，大大促进*县有机农业产业化经营，带动区域经济迅猛发展。 发展有机食品生产是提高农业科技含量，增强龙头企业的辐射带动能力和提高企业效益，增强服务“三农”、服务社会的能力的需要。通过实施本项目，*县周边区域可以进一步完善现代企业制度，不断加大科技投入，显著提高*市有机食品市场竞争力，有力地推动全市现代农业发展和新农村建设进程。3、促进农业可持续发展近年来，由于大量农药、化肥和食品添加剂的使用，尤其是由于微生物污染和种植
12、、养殖等源头污染造成的食品安全事件时有发生，使农产品安全问题成为人们关注的热点。随着全球经济的发展和人们需求水平的提高，生态有机产品越来越得到关注，有机农产品是一类真正源于自然、富营养、高品质的环保型安全农产品，越来越受到国内外广大消费者的青睐，需求量与日俱增，可以说有机农产品事业是一项崭新的朝阳产业，发展潜力巨大。*县有机农产品虽然在国家、省有关部门的支持下有了一定的发展，但规模小、产品单一，有机农业生产体系还不够健全，目前仍处于起步阶段，还不能适应国际国内市场的需求。发展有机农产品，意义重大。一是有利于解决农业现代化中所出现的环境问题。有机农产品要求用可持续发展的农业技术，不破坏生态、不污
13、染环境、保护资源、保护生物多样性，这就避免了土壤酸化和水土流失等问题。二是有利于提高农产品的品质，提高农村的就业率，提高农民的收入，加快脱贫致富的步伐。生产中不使用任何人工合成的化学物质，使产品质量明显提高，其价格可大大提高。三是有利于人体健康。以有机农产品或天然产品为原料的有机食品，它没有农药残留，不含化学添加剂、化学色素和防腐剂等。因此，它是一种来自于最佳生态环境，高品位、高营养、纯天然、优质安全的食品。四是有利于提高国际竞争力。我国在加入世贸组织之后，面对名目繁多的绿色壁垒，首当其冲的是对农业的冲击，在国际市场上我国有些农产品的质量、价格都处于竞争劣势，有机食品的开发是增强国际竞争力、维
14、护国家利益的重要工作。2.3 公司简介*县*果菜有限责任公司成立于1996年，主要以*大蒜及蒜制品加工出口为主营业务。1996年的*还只是一个仅有四名股东，十几个管理人员，百十个工人，占地不到三亩的两个加工大棚，所构成的一个“小作坊”。而如今的*，已经是一个拥有13个精明能干，来自各行各业、各有所专的精英团队组成的领导班子，拥有员工480人，企业占地面积143亩，建筑面积32000平方米，总资产9919万元，主要以*大蒜及蒜制品加工出口为主营业务，兼营苹果、生姜、圆葱、板栗等的国家级“农产品加工出口示范企业”。2.4 基地建设发展情况：*公司早在90年代就确立了从源头控制、提高和改善产品品质的发展思路，建立起自己的农产品加工种植基地。同时，也最早的提出了“公司+基地+农户”的公平合理的利益联结机制，既促进了农民增收，又保障了广大农民的利益，壮大了农村集体经济，为我县大蒜行业的健康有序发展做出了积极的贡献。不仅如此，由此又进一步促进了我县农业科技的进步和推广，培育新型品种、建立新型工农关系，促进了我市的城乡一体化统筹发展。而这一切，也同时与国家应时出台的农业产业化政策不谋而合。同时，也为今后发展有机大蒜生产基地打下了坚实的基础。 2002年企
