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1、赴学习考察基层党建状况报告 202年月日赴学习考察基层党建状况报告 月日至日，县委组织部组织部分镇、村党组织书记，赴农村基层党建工作。考察组先后到所辖的、等市、县、个行政村进行了参观考察，实地听取了当地组织部干部和镇、村党组织书记关于基层党建工作的状况介绍。此次考察时间短，内容丰富，支配紧凑。通过一路看、听、议、比、思，深有感受，深受教育，倍受启发。现将考察状况报告如下： 一、学习考察主要见闻 通过为期天的学习考察，更加近距离、直观全面地感受和体会到了农村党建的特点特色。 一是党组织设置形式进一步完善。所考察的、等地，在解决党组织设置全面掩盖、有效掩盖问题上，有思路、有方法、有成效。以行政村为
2、单位设置党支部的单一模式已经转变，该建立党委的建立党委，该建立总支的建立总支，该重新划分支部的重新划分，有效解决了村党支部小马拉大车以及组织设置、隶属关系不合理等问题。在全市个行政村中，已有个村设置了村党委或村党总支，占%。村党委（党总支）下设的党支部，有的按党员从业性质划分为工业党支部、农业党支部、合作社党支部；有的按党员年龄特征划分为青春党支部、夕阳党支部、综合党支部。 二是服务型党组织建设全面推动。、等地针对农村基层党建实际，围绕服务型党组织建设，大胆探究，乐观创新，勇于改革，形成了特色鲜亮、活力迸发的农村基层党建工作新格局。比如村推行便民服务三办（直接办、代理办、指导办）制度；村建立网
3、格化管理、组团式服务、片组户民情联系机制；村健全网上网下联系农户工作机制，推行为民服务五承办（群众点题集中承办、联系群众经常承办、住夜走访上门承办、错时上班准时承办、驻村一周现场承办）制度，建立村便民服务中AB岗、错时上报、轮番值班等制度。所考察各村均建立起高标准便民服务大厅、党员民情站、群众说事室，乐观发挥互联网、微信等新媒体作用，全力打造基层服务型党组织。 三是党员干部教育管理创新规范。市在全市开展五带动（党风带民风、支部带全部、党员带全员、党内带党外、先进带后进）活动，加强党员、干部的教育管理。村通过开展五带动活动，充分发挥党员示范带动作用，全面提升村干部素养水平，连续多年实现群众零上访
4、、干部零违纪、公务零款待、违规收入零入账，受到等中心领导同志的确定。区为规范村干部管理，开展了三合适村干部队伍建设，出台了村干部作风建设十项规定，印发了走在了全国各地前列的村干部言行负面清单，借鉴管理机关干部的方式探究农村干部规范管理经验，打造出一支说合适的话、用合适的方式、做合适的事的农村干部队伍。同时，一些村在此基础上，借助先进科技手段，开展数字先锋活动，村推行数字电视远教入户工程，村利用微信平台打造指尖上的堡垒，推行在职党员两地报道、双岗服务。考察所到各村普遍建有远程教育学用广场，安装户外全彩显示屏，在远教平台上推出党建、村务、科普等信息化服务，为党员群众供应了有效学习服务平台。 四是秀
5、丽乡村建设内涵不断丰富。把基层党建工作和秀丽乡村建设有效结合，充分挖掘利用基层党建资源，拓展丰富秀丽乡村建设内涵，制造乡村秀丽经济。村以党员干部五带头（忠诚于党我带头、服务群众我带头、秀丽创建我带头、创业致富我带头、家风家教我带头）活动为载体，以群众满足为标准抓基层党建，以打好工、种好地、创好业抓经济进展，以养好老、教好小、家和万事兴抓乡风文明，以每个村庄像果园、打造乡村植物园抓生态文明，大力建设世外桃源式新农村。村开展了党员干部秀丽乡村建设承诺活动，绘制了民情五色图，在醒目位置张贴了村规民约，设置做人五字经、静思语录，征集梳理出家训家规，设置了家教寓意式精小石雕。村建起了党建主题公园，依靠党
6、员带头，建设秀丽乡村。很多村依靠本地资源进展观光旅游，形成春有枇杷、夏有杨梅、秋有柑桔、冬有红薯的特色果蔬链。 五是基层基础投入得到有效保障。省在202年就印发了进一步完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见，202年月，省直个部门又联合印发了关于进一步加强基层组织建设保障的通知，从全面落实村级组织运转经费、建立健全村干部酬劳正常增长机制、集中解决基层组织活动场所问题、落实党组织服务群众专项经费等方面，再次进行了统一规范。、等地更加留意对农村基层党建工作人财物等方面的投入，把对基层党建工作的重视和支持转化为实际行动，这些农村党建氛围深厚，活动规范，特色明显，党员干部干劲十足。同时，这
7、些地区把进展壮大集体经济，作为基层基础投入保障的坚实后盾，把围绕进展抓党建和抓好党建促进展有机结合，互促共进。参观的个村年集体经济收入平均万元，这些村的基层党组织能够真正担起推动经济进展的责任，通过厂房出租、土地流转、特色基地、村办企业、盘活资源等方式乐观探究壮大集体经济的方法，通过进展集体经济有效保障党建投入。 二、学习考察收获启示 通过这次外出学习考察，对于加强我县基层党建，颇有启示意义。 一是要摆正位置抓党建。基础不牢，地动山摇。农村基层党建与乡村振兴紧密相连，与农村改革进展稳定紧密相连，与四个全面战略目标紧密相连。、等地能够依据习总书记在工作时提出的执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传递
8、基层要求，重视基层，狠抓基础，牢牢把农村党建工作抓在手上，一以贯之地加强基层组织建设，夯实党在农村的执政基础。经验证明，农村基层党建强，各级党组织就更有力量，经济社会进展就更有保障。农村党建始终具有基础性、战略性地位作用，抓好基层党建关乎全局，任重道远，肯定要把基层党建工作摆上更加突出位置，与时俱进地抓实抓好。 二是要开拓思路抓党建。创新是引领进展的第一动力。抓好基层党建工作，必需拓展工作思路，创新工作方法。、等地把改革创新贯穿农村党建的全部，能够在服务中心、服务大局中，抓住具有牵引性、代表性、普遍性的问题，树立问题导向、效果导向，推动农村党建工作创新突破。区开展的指尖上的堡垒活动，将微信平台
9、作为党组织与党员之间的桥梁，一个微信群就是一个活动场所，一个微信群就是一个流淌党小组。通过微课堂微活动，做到外出党员日常联系不间断、组织生活不间断、教育管理不间断，使党员教育管理便捷化、组织活动多样化、信息沟通多向化、服务党员立体化，有效破解了党员日常教育难、监督管理难、流淌党员教育缺位等党建难题。 三是要强化责任抓党建。依据从严治党、大抓基层的要求，各级党组织书记决不能说起来重要，做起来次要，忙起来不要，必需真正强化抓基层党建责任，真正形成一级带着一级干、一级做着一级看、层层有担当、人人有责任、善抓会抓常抓基层党建的新格局。市建立的县、镇、村三级党组织书记抓基层党建工作责任清单，就是促使各级
10、党组织书记肯定要先干好党务工作，管好自己的责任田，始终坚持守土有责、守土负责，守土尽责，抓基层实心实意，抓党建尽心尽力。 四是要持续用力抓党建。夯实基层党建工作，功在平常，利在长远，必需坚持一以贯之，久久为功。区在202年首创的驻村指导员等工作制度，已经坚持了10多年。村在几十年实践中不断探究行之有效的管理方法，30年如一日坚持每月10号党员学习日制度，每季开展党员先锋指数考评，促使每名党员始终保持着先进性。村开展服务群众五进五不出活动，对农村干部一年四考。对面貌改造提升等一些重点任务，必需坚持一任接着一任干，对后进村转化、进展党员等重点工作，必需一年接着一年抓，对发挥党员作用、提升党组织服务
11、水平的载体活动，必需坚持一个主题一个主题推动。 三、改进提升几点建议 难事始于易，大事始于细。我们要以这次考察为契机，围绕、等地有效做法和成功经验，主动借鉴、拓展思路，把握重点、落实责任，突出抓实抓细，推动全县基层党建工作整体提升、全面过硬。 一是以落实为目标强化党建主体责任。、等地能够精确把握党建工作新常态，深刻生疏到越是加快进展、深化改革，越要强化党建主体责任，把基层党建工作摆在更加突出位置，建立的党组织书记抓基层党建责任清单制度，将党建主体责任目标化、具体化，便于操作落实。我县各级党组织要学习借鉴这一做法，依据从严从实抓党建的要求，进一步健全完善基层党建责任制，建立党组织书记抓农村党建问
12、题清单、任务清单、责任清单，实行党委书记谈党建、党建专项述职、季度党建通报和项目化管理等方式抓好落实。 二是以体系建设为抓手分散党建工作合力。省基层党建成果丰硕，更主要的一方面得益于各部门齐抓共管。纪检部门通过推动村监会建设，建立党风政风监督检查制度体系；综治部门通过开展民情通，建立冲突纠纷排查化解体系；农工部门通过开展五议两公开，建立起民主科学决策体系；民政、司法等部门通过修订村规民约，建立起农村社会依法依规治理体系。我县应借鉴统筹抓党建的经验做法，建立县委牵头抓总、组织部门具体主导、职能部门各司其职、基层党委全面落实的大党建工作格局。 三是以科技为载体创新党员教育管理。党员教育管理是基层党
13、建的一项先导性、基础性、战略性工程。党员教育管理要向科学化、信息化目标进展。我县各级党组织要有效借鉴、等地先进做法，探究利用先进科技、信息手段教育管理党员，和现有教育管理模式逐步融合，开展才智党建工作。拓展网上服务阵地，推行网络服务，建立线上线下沟通服务模式；利用LED全彩显示屏，丰富党员教育管理内容；建立QQ群、微信群，解决流淌党员教育管理缺位问题；建立便民服务信息超市，拓展村级组织活动场所功能。 四是以惠民为重点建设服务型党组织。省以便民、利民、惠民为目标，全面建设服务型党组织，畅通联系服务群众最终一公里，实现了强村惠民。我县在服务型党组织建设上，要进一步完善服务体系，以便民服务中心（站室
14、）建设为重点，在扩面、提质上下功夫，确保每个镇村都有功能完备、运行规范的便民服务机构；要进一步拓展服务内容，结合简政放权，尽可能多的将便民职能下放至便民服务中心（站室）；要进一步创新服务载体，深化党员联系群众服务模式，完善在职党员进社区制度，组建党员志愿服务队，形成网格化管理、组团式服务工作格局；要进一步健全服务机制，规范村干部坐班值班制度，开展一句话服务承诺活动，促进干部党员便捷高效的为群众供应服务。 五是以监督为手段完善乡村治理机制。建立健全乡村治理机制、促进基层治理法治化，是省树立问题导向，推动农村党建工作创新的一项重要突破。等地建立健全党组织领导下的村务监督机制，有效地激发了农村基层活
15、力，推动形成了群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。我县在全面推行村党支部、村委会、村代会、村监会四位一体治理架构的基础上，应从强化村代会决策职能、发挥好村监会的监督职能入手，在制定具体操作规程、规范工作职责、完善工作机制、全面发挥监督职能上下功夫，确保村代会、村监会真正发挥作用。 六是以经费为保障加大基层基础投入。目前，我县农村集体经济普遍薄弱，基层党组织无钱办事、缺钱办事问题突出。基层党建投入不足，直接影响和制约了党建工作整体水平的提升和工作创新。省实行财政投入为主、党费投入为辅的方法，建立起稳定的基层组织经费保障机制。仅村级组织活动场就开展过多轮提升建设，目前村均面积达到430平米，全省基本实现活动场所建设标准化、规范化，并推动了镇包村干部到村综合服务大厅驻点服务、村主职干部到村综合服务大厅轮番坐班等便民服务活动开展，满足了居家养老、文化消遣、医疗卫生等多样化需求。因此，全面加强基层组织建设，必需保障经费投入，全面落实基层组织运转经费、基层干部酬劳、服务群众专项经费、活动阵地建
