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1、 环境影响评价与全过程环保管理的思考 摘要：对于国民经济可持续发展来说，提高企业环保管理标准化建设，促进企业提升环保管理能力有着非常重要的决定作用，对于中国特色社会主义建设是一个非常必要的条件，通过对环保管理在我国当前工作现状的分析，由于我国在这一领域起步较晚，具备的经验较少，在很多环保管理的实际工作环节问题依然存在，仍然需要对工作结果进行进一步的提升，因此，需要对环保管理工作进行更为深入全面的认识，针对存在的问题，积极寻求提升工作效率的办法。关键词：环境影响评价；环保管理；施工图纸设计引言：我国整体实力在经济改革影响下，呈现明显的上升状态，尤其是对环保管理工作越来越重视，无论是在制度和方法上
2、都在加紧完善，并且取得了一定的成效，由于过去很长一段时期环保意识的缺失，我国面临着日益严峻的环境问题，国家在这方面整治力度不断加大，环保管理越来越趋于实际，对环境保护工作的后续开展有很大的促进作用。一、项目前期环境影响评价分析环境影响评价需要对项目的各个阶段环境影响情况尽可能的考虑周全，在项目的前期，工作人员要做好准备，落实调研工作，对建设项目的基本情况做到准确的掌握，研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等文件，确定项目建设的可行性。在项目的选线、选址方案制定和平面布局规划过程中，要详细比对，以便于在设计阶段，选出最佳的设计方案，提升项目的可行性。若建设项目需要进行多个厂
3、址的比选，则需要对各个厂址分别进行预测和评价，并从环境保护角度推荐最佳厂址方案。确定选址方案及后项目建设的可行性后，提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施，从环境保护的角度提出进一步减缓环境影响的建议，并最终完成环境影响报告书或报告表的编制。现阶段大部分的企业开展环境评价工作滞后，选址不符合当地的环保管理要求而导致项目无法开展；平面布局规划不合理，配套治理设施施工困难，建成后再进行布局调整，浪费人力物力财力。报告形式化非常严重，生搬硬套，没有根据企业的设备型号及生产能力进行产能核算，导致产污结果预测错误，环评次数增加，使环评周期不可避免的延长。产污因子判断错误，导致配套治理工艺不匹
4、配等。为改善目前环境影响评价的现状，应加强对企业的环保宣传，在项目选址前将环境影响预测评价纳入项目可行性分析中，减少因选址错误导致项目夭折的情况。环评从业者应加强专业素养的提升，负责任的态度全面了解项目的建设情况，针对项目提出经济和技术都可行的环境管理措施和工程措施。对环境影响评价机构加强管理，对存在资质能力不足或弄虚作假的企业及个人，及时采取相应的措施，及时勒令整改或者停业处罚。政府部门要在环境评价工作中充分发挥自己的职能作用，使环境评价工作更加具备公正性。二、项目建设期环保管理分析在环评工作开展完成之后，就进入到了建设期，在这一阶段，建设单位应执行建设项目环境保护“三同时”管理制度，建设单
5、位可将项目建设期环保管理采用招标的形式来提出相应的委托，并且招标合同以及相关文件上，对有关的规定进行明确，确定设计单位、施工单位、监理单位以及环境保护建设单位的主体责任。设计单位将科研阶段以及环评阶段提及的环境保护措施，结合设计规范，形成设计方案，具体的在图纸上进行落实，以便于为后期具体的施工提供依据。施工单位应严格按照设计方案及施工图纸进行施工，并对相应的施工过程进行环保管理，确保施工过程环保措施满足施工环境保护的要求。监理单位应落实主体工程和临时工程的环境保护达标监理、生态保护措施监理及环保设施监理。对环保专项内容进行检查，及时发现的问题，特别是对生态环境影响较为明显的一些重大项目，一定要
6、重视环境保护监理工作，真正的落实对环境保护的护航作用。现阶段我国项目建设期环保管理工作缺乏系统、科学的管理体系，尤其是在工作开展中的监督机制和执行力不足，相关的环节衔接并不科学，在很大程度上阻碍了建设期环保管理工作的开展。相关单位必须要根据实际情况，完善内部管理体系，并且对现有的手段进行提升，最大限度的确保建设期环保管理工作的可靠性。在开展建设期环保管理工作中，不断的完善监管内容，对各个职责岗位进一步明确，实现综合的监管体系构建。三、项目投产及运行期环保管理分析排污单位实际排污前应按规定完成排污登记工作，落实排污许可证申报与执行管理。按照排污许可证管理办法和自行监测技术指南的规定编制自行监测方
7、案，并按照规定开展自行监测，自行监测设备的安装或使用符合国家有关环境监测、计量认证规定的监测设备并定期维护。企业应结合本企业污染物种类及产排情况，制定废水、废气、危险废物、一般工业固废、噪声和放射源等污染减排及环境管理的岗位操作规程，每班如实填写运行台账。建立突发环境应急预案和信息报告管理制度，配备突发环境应急所需的应急物资等。企业应建立环境管理文件和档案管理制度，做好污染防治设施运行管理信息、生产设施运行管理信息、监测记录信息和其他环境管理信息的记录，并做好相关资料的纸质存储和电子化存储。在正式投产前，应完成环境保护设施竣工验收等程序。在项目投产或者使用后，需要开展事后监督，看是否符合相关环
8、境保护法的规定，在事后监督工作中，要强化环境管理的岗位操作规程的定期抽查复核工作，确保环评文件、排污许可证的相关管理要求得到切实的落实，做好事中事后的监管，以及源头预防工作，对各个阶段的环境保护工作做到真正的落实，树立全过程环境保护理念。目前我国大部分排污企业不具备系统的运行期环保管理水平，可通过聘请专业的环保管理人才或委托专业的环保管理机构，提升企业环境管理能力。相关主管单位也可编制环境规范化管理指南，组织相关课程培训，帮助企业建立健全的环保管理系统，从而达到改善区域环境质量和降低区域环境风险的目标四、科学环保工艺流程的建立拥有科学环保的工艺流程，对于环保工程项目实施来说是非常重要的，部分企
9、业在当前阶段工艺流程不合理、不规范的问题比较突出，必须要进行及时的改正和调整，以便于确保环保工程项目能够达到预期的效果，需要从两个方面来关注环保工艺流程的设置，一方面，需要对企业成本实现更好的节约，另外一方面，使回收利用率得到提升，比如，在对重金属污染土壤进行环保处理过程中，工作人员可以在重金属污染土壤里面加入适量的固化剂，这样就可以将这些受污染的土壤作为路基的填充材料来使用，这样就可以省去企业很多的污染物处理的资金成本，并且还能够为各种道路修建提供原材料，达到废物利用的目的，像这种类似的工艺流程是非常多的，在实现工程项目的环保方面能够发挥突出的作用。结束语：在现阶段国家经济高速增长的背景下，
10、由于过去长期以来企事业单位环保意识不足，尤其是受到重工业的发展影响，过去对生态环境造成了非常严重的损害。在实际的运行结果方面，很多时候由于经验的欠缺。在社会不断发展过程中，社会文明得到了明显提升，国家实施的环境治理力度有了明显的改善，环境保护管理过程广受社会各界关注，然而，需要改进的地方还很多，需要结合市场需求积极的探索有针对性的整改方案，为社会提供更好的服务。参考文献：1陈英,董树杰,张孝宁.环境影响评价与全过程环保管理的思考J.区域治理,2019,39:63-65.2张幸.环境影响评价与全过程环保管理的思考J.绿色环保建材,2020,12:47-48.3代庆仁,房书华.环境影响评价与全过程环保管理的思考J.价值工程,2019,3818:5-8.-全文完-
