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1、 餐饮浪费行为调查研究报告 “历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”中华民族的伟大复兴和永续发展离不开勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和万无一失的粮食安全。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央一直高度重视粮食安全,多次强调要制止餐饮浪费行为。早在2013年1月、2月,习近平总书记就做出重要指示,要求厉行勤俭节约、反对铺张浪费。12020年8月,习近平总书记再次对制止餐饮浪费行为做出重要指示时指出:“餐饮浪费现象,触目惊心、令人痛心!谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。尽管我国粮食生产连年丰收,对粮食安全还是始终要有危机意识,今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。要加强立法,强化监管,采取有效
2、措施,建立长效机制,坚决制止餐饮浪费行为。要进一步加强宣传教育,切实培养节约习惯,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。”22021年1月22日,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调“继续整治享乐主义、奢靡之风,坚决纠治餐饮浪费行为”。3中国社会科学院中国廉政研究中心认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,积极回应社会关切,立即成立课题组,组织科研人员专门设计了“厉行节约、反对浪费”的调查问卷,就当前我国餐饮浪费的现状、原因和对策进行了广泛的社会调查。本次问卷调查通过线上渠道进行,受访者通过手机等移动设备扫描二维码参与问卷调查,调查时间为2020年9月15日至2
3、020年10月8日,共回收有效问卷888份。受访者年龄分布在1865岁,平均年龄为33.9岁,其中男性357人,占40.2%;女性531人,占59.8%(见图1、图2)。4图1 受访者年龄分布情况图2 受访者性别分布情况受访者学历分布较为均匀,其中高中、中专及以下27人,占3.0%;大学本科或专科780人,占87.8%,是本次问卷调查中占比最多的群体;硕士研究生57人,占6.4%;博士研究生24人,占2.7%(见图3)。图3 受访者学历分布情况受访者由来自不同行业的人员组成,具体情况为:党和国家机关公务员101人,占11.4%;国企、集体企业员工为55人,占6.2%;私企、个体工商业者18人,
4、占2%;事业单位员工640人,占72.1%,是参与本次调查问卷的主体;农民5人,占0.6%;军人1人,占0.1%;自由职业者15人,占1.7%;学生48人,占5.4%;无业5人,占0.6%(见图4)。图4 受访者职业分布情况受访者月收入分布情况为:月收入1000元以下43人,占4.8%,10005000元487人,占54.8%,是本次问卷调查中的主要群体;500110000元309人,占34.8%,1000120000元42人,占4.7%;20001元及以上7人,占0.8%(见图5)。图5 受访者月收入分布情况一 当前餐饮浪费行为的现状分析(一)当前我国餐饮浪费行为的整体现状仍较为严重在回答“
5、目前我国餐饮浪费现象是否严重?”的问题时,有90名受访者认为目前我国餐饮浪费现象“十分严重”,占总数的10.1%;认为“比较严重”的有383名受访者,占总数的43.1%;认为“一般”的受访者为267名,占总数的30.1%;认为“比较不严重”的有53名,占比为6%,认为“十分不严重”的有31名,占比为3.5%;另有64名受访者对此表示“不了解”,占7.2%(见图6)。图6 受访者对当前我国餐饮浪费程度的感知情况综合来看,认为目前我国餐饮浪费现象“十分严重”或“比较严重”的共占53.2%,超过半数;如果将“十分严重”、“比较严重”与“一般”的受访者相加,占比高达83.3%。这表明目前我国餐饮浪费形
6、势依然比较严峻,令人担忧。(二)大多数民众都有过餐饮浪费的亲身经历受访者对我国餐饮浪费的主观感知可能受到社会关系网络、媒体宣传等多种因素的影响。为排除此类因素影响,课题组就受访者本人是否有过餐饮浪费的亲身经历进行了专门调查。在回答“您所参加的饭局、酒席浪费现象如何?”的问题时,有102名受访者选择了“经常”,占总数的11.5%;有405名受访者选择了“偶尔”,占总数的45.6%;有206名受访者表示“几乎没有”,占比为23.2%;而有122名受访者表示“从来没有”,占比为13.7%;另外,还有53名受访者表示“不了解”,占6%(见图7)。“经常”“偶尔”两项加总共占57.1%,同样超过半数,其
7、比例远高于选择“从来没有”的受访者,这意味着大多数受访者都亲身经历过餐饮浪费。图7 受访者餐饮浪费亲身经历情况(三)餐饮行业制止浪费工作仍不够到位餐馆、饭店等餐饮场所是浪费现象最主要的发生地,餐饮行业从业人员身处制止餐饮浪费的第一线,构成了制止餐饮浪费的第一道关口。他们的管理、培训和服务措施是否到位会在很大程度上影响消费者的行为。测量社会公众在就餐时是否收到过服务人员对菜量大小的提醒,能够帮助我们从中识别出目前餐饮业者是否在其中发挥了应有的作用和影响。问卷调查结果显示:有39位受访者表示服务人员“总是”在点餐时向其提示菜量多少,仅占总数的4.4%;有86位受访者选择了“经常”,占比为9.7%;
8、438名受访者选择了“偶尔”,占49.3%;而有多达255名受访者选择了“从未”,占比高达28.7%;另有70名受访者对此表示“没注意”,占总数的7.9%。提醒消费者适量点餐是对消费者进行信息干预、预防餐饮浪费发生的重要措施。有过菜量提示经历的受访者占63.4%,但仍有36.6%的受访者没有遇到过菜量提示经历(见图8)。由此可见,餐饮企业和从业人员在制止餐饮浪费方面的管理、培训和服务还不够到位,存在这些漏洞表明制止餐饮浪费的“关口”还不够严密。图8 餐饮行业服务人员菜量提醒情况(四)社会公众对餐饮浪费现象深恶痛绝在回答“如何看待各种餐饮浪费现象?”的问题时,有564名受访者选择了“浪费可耻、十
9、分厌恶”,占总数的63.5%;288名受访者认为“浪费不该、比较厌恶”,占总数的32.4%;与此形成鲜明对比的是,对餐饮浪费持“一般/无所谓”态度的受访者只有12名,仅占总数的1.4%;认为餐饮浪费属于“个人自由、并无不妥”的仅有6人,仅占总数的0.7%;另有18名受访者表示“不好说”,占比为2%。“浪费可耻、十分厌恶”与“浪费不该、比较厌恶”两项相加,对餐饮浪费行为持否定看法、厌恶餐饮浪费现象的受访者比例高达95.9%(见图9)。这意味着我国绝大多数民众对餐饮浪费现象是深恶痛绝的。图9 受访者对餐饮浪费现象的态度(五)社会公众参与热情较高社会公众不仅对餐饮浪费现象持否定态度,并且对遏制餐饮浪
10、费的实际行动也十分支持,愿意积极参与。在回答“对光盘行动持什么态度?”的问题时,有多达857名受访者对餐饮业“光盘行动”表示“赞同”,占比高达96.5%;与之相对照的是不赞同“光盘行动”的受访者只有10名,仅占总数的1.1%,另有21名受访者表示“不好说”,占2.4%(见图10)。图10 受访者对“光盘行动”的态度若以民众参与“光盘行动”的热情来衡量,我国“厉行节约、反对浪费”的行动具有深厚的群众基础。这表明我国绝大多数民众不仅对餐饮浪费现象持否定看法和厌恶态度,还愿意进一步投身于“光盘行动”等制止餐饮浪费的具体实际行动中去。可见,制止餐饮浪费的挑战与机遇并存。虽然社会公众依然感知到餐饮浪费的
11、现状较为严重,且大多数民众均有过餐饮浪费的亲身经历,餐饮业者制止浪费工作仍不到位,但是绝大多数民众对餐饮浪费现象是持否定看法和厌恶心态的,并愿意积极参与“光盘行动”等制止餐饮浪费的具体实际行动。根植于中华民族“勤俭节约”的优良传统,“厉行节约、反对浪费”已经具备了深厚的群众基础和较高的参与程度。二 餐饮浪费行为的成因与危害(一)“缺乏节约意识”“面子文化”“没有打包习惯”被视为餐饮浪费的主因在回答“是什么原因导致了餐桌浪费现象?”的多选题时,有多达59.0%的受访者选择了“缺乏节约意识”,位列第一;紧随其后的是“面子文化”,有56.5%的受访者选择;而排在第三的则是“没有打包习惯”,有53.8
12、%的受访者勾选了此项,这三项构成了“第一梯队”,勾选率均在50%以上。排在4到6位的选项依次是“消费观念的变化”、“生活水平提高”以及“待客和应酬需要”,分别有49.5%、47.7%和45.9%的受访者选择,勾选率均在40%以上,构成“第二梯队”。“缺少管理和法律上的约束”“炫耀性消费”“饭菜难吃/不合口味”,三个选项组成了“第三梯队”,勾选率在20%以上,分别被30.5%、29.8%、25.2%的受访者勾选。“食物种类太多”“菜量太大”“公款消费”“用餐场景约束”“媒体宣传广告的负面效应”的勾选率均在20%以下,分别有17.9%、16.2%、14%、10.9%、6.6%的受访者勾选(见图11
13、)。图11 受访者对餐饮浪费成因的看法由此可见,在社会公众的主观感知中,“缺乏节约意识”“面子文化”“没有打包习惯”等是造成我国当前餐饮浪费现象的主要成因。(二)“浪费粮食、危害国家粮食安全”“助长奢侈浪费歪风邪气”“不利于经济社会可持续发展”被视为餐饮浪费的主要危害在回答“餐饮浪费会造成哪些危害?”的多选题时,有高达92.2%的受访者选择了“浪费粮食、危害国家粮食安全”。紧随其后的是“助长奢侈浪费的歪风邪气”,有83.7%的受访者选择了此项。排在第三位的危害是“不利于经济社会可持续发展”,有69.8%的受访者选择了此项。有65.3%的受访者选择了“污染自然环境”,58.3%的受访者选择了“损
14、害国家和民族形象”。以上五个选项勾选率均在50%以上。而“加剧社会不平等感”和“危害人民群众身体健康”选择率偏低,分别只有46.5%和38.4%的受访者选择(见图12)。图12 受访者对餐饮浪费危害的看法由此可见,在社会公众的主观感知中,我国当前餐饮浪费的主要危害在于“浪费粮食、危害国家粮食安全”“助长奢侈浪费歪风邪气”“不利于经济社会可持续发展”等方面。调查结果显示,民众认为餐饮浪费行为具有很强的负外部效应,如果放任浪费的存在就会危害国家和社会的公共利益。这就需要党和国家对其进行干预和纠正。三 餐饮浪费行为发生的重点领域我国饮食文化历史悠久、博大精深,拥有丰富多样的菜系、灵活多变的就餐形式和
15、种类繁多的就餐场景。测量各领域餐饮浪费的程度,区分出浪费程度较为严重的领域,有利于分类治理、精准施策。课题组就发生餐饮浪费的重点菜系、领域和场景进行了调查。(一)“川菜”“东北菜”“粤菜”被视为浪费程度较高的菜系各种菜系在选材用料、烹饪技艺、口味方面各不相同,同时各种菜系的餐饮浪费程度也不尽相同。为此,课题组专门在问卷中设计了“哪些菜系更容易出现餐桌浪费?”的多选题。调查结果表明:受访者认为,在9大菜系中最容易出现餐饮浪费现象的是“川菜”,有37.8%的受访者选择。其次是“东北菜”,33.0%的受访者选择。排在第三位的是“粤菜”,有29.2%的受访者选择。排在4到6位的依次为“湘菜”“闽菜”“
16、鲁菜”,分别有24.5%、24.1%、22.2%的受访者选择。而排在最后三位的菜系分别为“徽菜”“苏菜”“浙菜”,分别只有16.7%、16%、15.8%的受访者选择(见图13)。图13 受访者对不同菜系浪费程度的感知由此可见,社会公众的主观感受中,浪费程度最高的菜系是川菜,东北菜和粤菜也是浪费程度较高的菜系,而湘菜、闽菜、鲁菜三种菜系的浪费程度较为适中,徽菜、苏菜、浙菜属于浪费程度较低、相对节约的菜系。(二)“桌餐/点菜”“流水席”“火锅”被视为浪费程度较高的就餐形式课题组专门挑选了一些较为主流的用餐方式,用以测量何种用餐方式更容易产生餐饮浪费行为。调查结果表明:桌餐/点菜位居第一,有57.8%的受访