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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：开鲁县新东供热有限责任公司麦新镇集中供热建设项目变更建设单位（盖章）：开鲁县新东供热有限责任公司编制日期： 2021年6月 中华人民共和国生态环境部制 3 一、建设项目基本情况建设项目名称开鲁县新东供热有限责任公司麦新镇集中供热建设项目变更项目代码无建设单位联系人陈敬红联系方式13948759555建设地点内蒙古自治区通辽市开鲁县麦新镇地理坐标东经1204510，北纬432948国民经济行业类别D4430热力生产和供应建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业 91热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）中燃煤、燃油锅炉总容量65吨
2、/小时（45.5兆瓦）以下的建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目R重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）642.7环保投资（万元）104环保投资占比（%）16.2施工工期是否开工建设否R是：目前锅炉房已建成，内部安装一台YF1.25-ZLW12.6-0.7/95/70-SCI1型热水锅炉。配套的供热管线、烟囱、除渣系统、尾气处理系统均已于两年前建成，根据关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知【环办环评201818号】第二条第四项，未批先建”违
3、法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现的,依法不予行政处罚，现无处罚情况。用地（用海）面积（m2）4000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1.产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类第二十二项“城市基础设施”，第11条“城镇集中供热建设和改造工程”。因此，本项目建设符合国家产业政策的要求。2.“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线根据内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发划定并严守生态保护红线工作方案的通知（内政办发2017133 号）。2018年上半年，按照自治区党委、政府审议意见，完成内蒙
4、古生态保护红线划定方案（送审稿），履行国家层面技术审核程序，并按审核意见进行调整；同步启动生态保护红线相关管控政策研究。2020年12月29日，内蒙古自治区人民政府发布了内蒙古自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见。本项目位于通辽市开鲁县麦新镇，经与当地主管部门咨询后，不在生态红线划定范围内。（2） 环境质量底线大气环境质量底线根据开鲁县环境保护监测站2019年环境空气质量自动监测数据，其中SO2年平均浓度为10g/m3，NO2年平均浓度为14g/m3，PM10年平均浓度为54g/m3，PM2.5年平均浓度为18g/m3， O3第90百分位数平均浓度为55g/m3，CO第95
5、百分位数日平均浓度为0.5mg/m3，均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及2018年修改单二级标准限值要求，项目所在区域属于达标区。符合相关大气污染防治要求，满足产业准入、排放标准等管理要求。水环境质量底线本项目周边无地表水体，生产废水循环使用，生活污水经现有防渗防渗旱厕处理后排入市政污水管网，不直接进入环境，且排放量较小，不会突破水环境质量底线。土壤环境风险防控底线项目所在地属于土壤环境风险防控一般管控区，符合管控要求。综合分析，本项目的建设不会突破项目所在地的大气环境质量底线、水环境质量底线、土壤环境风险防控底线。（3）资源利用上线根据内蒙古自治区“三线一单”文本（2020年
6、12月），本项目所在地属于生态用水补给区、土地资源一般管控区，不在岸线管控范围内。本项目资源利用上线分析如下：水资源利用上线项目产业准入管控要求对照情况如下：表1 水资源利用上线产业准入管控要求序号管控要求符合性分析是否符合1新增用水项目生产工艺、单位产品和产值水耗、用水效率等应满足国家相关节水要求。根据自治区“水十条”要求，抓好工业节水，严格用水定额管理，到2020年，电力、钢铁、纺织、造纸、石油化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。1项目属于热力生产和供应工程，国家尚未颁布有关生产工艺、单位产品和产值水耗、用水效率的相关要求。2.项目
7、不属于电力、钢铁、纺织、造纸、石油化工、食品发酵等高耗水行业。3.项目用水主要用水为锅炉用水及尾气处理系统用水，在系统内循环使用，回用率较高，符合节水要求。是2新增取用水项目单位产品水耗和复用水率应满足国家行业用水定额和内蒙古自治区行业用水定额标准（2019年版）。项目所属为D4430热力生产和供应，本项目用水满足内蒙古自治区行业用水定额标准要求。是3新增取用水项目应优先使用再生水，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水，要优先使用再生水。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取水许可。项目不属于钢铁、火电、化工、制浆
8、造纸、印染等项目，锅炉用水及尾气处理系统用水循环使用。是4新增取用水项目污水排放率应满足国家和自治区“水十条”要求，工业集聚区应按规定建设污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，出水水质达到相应排放标准或再生利用要求。敏感区域（重点湖泊、重点水库汇水区域）污水处理设施应达到一级A排放标准。项目少量锅炉排水排入市政污水管网，均为清净下水，排放量较少。是土地资源利用上线项目所在地属于一般管控区，符合土地资源利用上限要求。能源资源上线本项目为集中供热项目，主要使用的能源为煤炭，消耗量相对较小，同时项目区不属于高污染燃料禁燃区，因此，本项目的建设不会突破能源利用上线。综上，本项目的建设运行不会突破的
9、水资源利用上线、土地资源利用上线、能源资源上线。（4）生态环境准入清单相符性本项目位于内蒙古自治区通辽市开鲁县麦新镇，根据内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）的通知（内政发201811号），开鲁县属于国家重点生态功能区，在国家重点生态功能区产业准入负面清单内。根据清单中“关于国家重点生态功能区点状开发城镇”的相关内容可知，在保证生态功能的前提下，国家重点生态功能区点状开发的城镇比照重点开发区域享受相关政策。项目所在地麦新镇属内蒙古自治区主体功能区划中的自治区级重点开发城镇，因此，本项目符合内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清
10、单（试行）的通知（内政发201811号）的要求。根据内蒙古自治区生态环境准入清单（2020年12月）中通辽市开鲁县麦新镇生态环境准入清单，项目区属于一般管控单元（环境管控单元编码：ZH15052330001），管控要求对比分析如下：表 2 生态环境准入管控要求管控要求符合性分析是否符合空间布局约束1.严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域发展高耗水、高污染行业，严禁地下水超采区新建高耗水、高污染项目，已建项目要采用先进节水技术，提高用水水平。本项目锅炉用水及尾气处理用水大部分循环使用，回用率较高，大气污染物均可达标排放，符合要求。是3.选址合理性分析本项目位于内蒙古通辽市开鲁县开鲁县麦新镇
11、，所在地区不涉及自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、世界文化自然遗产和森林公园、地质公园、湿地公园、集中式饮用水水源等特殊保护目标，项目选址基本合理。 41 二、建设项目工程分析建设内容1项目由来开鲁县新东供热有限责任公司于2013年建成1台2.8MW的热水锅炉，为临近居民小区供热。2017年，根据大气污染防治要求，建设单位提出在现有厂址上建设“开鲁县新东供热有限责任公司麦新镇集中供热建设项目”，拟建1台DZL7.0-1.0/115/70-AII型热水锅炉及配套污染防治措施，拟取缔原有2.8MW热水锅炉，并于2017年6月取得关于开鲁县新东供热有限公司麦新镇集中供热建设项目环境影响评价报告
12、表的批复，开环审字201716号。取得批复后，由于其他方面条件限制，环评中拟建的建设内容未于当年投入建设。截止至2020年，根据周边供暖需求，开鲁县新东供热有限责任公司组织施工建设“开鲁县新东供热有限责任公司麦新镇集中供热建设项目”。经过实际考察及论证，环评中拟建的10t/h（DZL7.0-1.0/115/70-AII型）热水锅炉无法满足实际供暖需求，项目实际建成1台18t/h（YF1.25-ZLW12.6-0.7/95/70-SCI1型）热水锅炉及配套设施，所以建设单位本次提出对“开鲁县新东供热有限责任公司麦新镇集中供热建设项目”进行变更。项目地理位置详见附图1，与周边关系详见附图2。2变更
13、方案2.1变更前后项目组成变化情况经过建设单位实际考察及论证，原环评中拟建的1台10t/h（DZL7.0-1.0/115/70-AII型）热水锅炉无法满足实际供暖需求，所以实际建成1台18t/h（YF1.25-ZLW12.6-0.7/95/70-SCI1型）热水锅炉及配套设施。本次提出对“开鲁县新东供热有限责任公司麦新镇集中供热建设项目”进行变更。具体变更情况如下：表3 变更前后工程组成变化一览表名称变更前建设内容及规模变更情况变更后建设内容及规模锅炉房1座建筑面积为400m2的锅炉房，1台10t/h（DZL7.0-1.0/115/70-AII型）热水锅炉及配套设施。拆除原有2.8MW（4t/
14、h）的热水锅炉取消建设10t/h（DZL7.0-1.0/115/70-AII型）热水锅，变更建设为18t/h（YF1.25-ZLW12.6-0.7/95/70-SCI1型）热水锅炉1台1座建筑面积为400m2的锅炉房，1台10t/h（YF1.25-ZLW12.6-0.7/95/70-SCI1型）热水锅炉及配套设施。拆除原有2.8MW（4t/h）的热水锅炉烟囱1根，钢筋混凝土结构烟囱，高50m，内径1.8m不变建设内容与变更前一致上煤系统储煤库用铲车送至受煤斗斗式提升机、带式输送机炉前煤斗进入锅炉，整个上煤系统设置为全封闭系统不变建设内容与变更前一致除灰系统除尘器下灰经收集后在全封闭灰库内暂存，
15、收集及暂存均在封闭系统内进行合并为一座占地面积300m2灰渣库，占地面积减少除尘器下灰经收集后在全封闭灰渣库内暂存，收集及暂存均在封闭系统内进行；采用湿式出渣，设1套机械除渣系统。锅炉渣经刮板除渣机除渣，出渣直接卸料至装载机斗内，处理能力为2t/h，经装载机运至灰渣库暂存。除渣系统采用湿式出渣，设1套机械除渣系统。锅炉渣经刮板除渣机除渣，出渣直接卸料至装载机斗内，处理能力为2t/h，经装载机运至炉渣库暂存。供热管网建设供热管网4km不变建设内容与变更前一致办公室1座，建筑面积为150m2不变建设内容与变更前一致储煤库1座轻钢结构全封闭储煤库，占地面积1000m2不变建设内容与变更前一致灰仓1座轻钢结构全
