高速公路无线基站建设探讨(十)

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1、高速公路无线基站建设探讨 无线基站一体化监理讲义 第一部分:一体化监理概述 一、无线基站“一体化”监理实施背景 通信基站建设包括了机房土建、铁塔、地网、传输、无线设备等几个分项专业工程,工程实施过程涉及各分项专业工程的建设方、设计、施工和监理,可以用“麻雀虽小,五脏俱全”来形容基站工程建设。根据以往的监理经验,通信基站建设各专业施工过程中出现跨专业之间协调难的问题,可能出现往返多次的沟通协调、流程无序繁杂,贻误施工工期,甚至影响工程质量,这种事例屡见不鲜,这种过时的工程管理模式已不适合像通信基站建设这种多工种跨专业综合性工程建设。为使基站工程监理服务更上一个层次,开始推行“一体化监理”工作,在

2、移动通信基站监理工作中全面实行一体化监理机制。 二、无线基站“一体化监理”的目的 旨在提高工程项目管理的前瞻性、加快工程建设对市场需求的业务提供能力、提升各专业配合作业的效率和资源利用率,形成科学、规范、高效的项目管理制度和流程,提高整个工程项目的实施速度和工程质量。 三、“一体化监理”的核心思想 通过项目一体化管理模式,将网络建设过程中各个专业的工程计划、进度和项目管理工作有机结合起来,打通工程建设的专业壁垒,建立科学、规范、高效的一体化项目管理制度和流程,将网络建设过程中各个专业的工程计划、进度和项目管理工作有机结合,提高项目管理工作的全局性、前瞻性、和高效性。确保各专业环节环环相扣、紧密

3、衔接,提升各专业协同作业的效率和资源利用率,提高工程整体的实施速度和工程质量。从而使每项工程的进度完成后能够尽早投入网络运行,做到每个专业环环相扣,有针对性地进行工程建设,能够根据市场的发展及变化快速提供网络支撑条件,是工程建设能提供良好的业务解决能力。 一、“一体化”监理的特点 1、信息共享,协调一致 移动通信基站建设统一成立“一体化监理”项目监理组,相关负责人担任项目监理组总监,下面分设机房土建塔基、铁塔、传输(管线)、设备四个专业,分别由相关专业经理负责。各专业之间的协调由项目监理组统一负责,各施工单位,各专业信息统一集中在监理项目部,有价值的施工信息还与业主单位共享,业主单位移动基站建

4、设管理人员可以直接掌握有关专业施工进展情况。 “一体化监理”项目部的统一协调和信息平台的共享改变了过去各部门各合作单位之间相互推委扯皮的现象,加快了施工问题的协调进程和调度力度,对全面贯彻质量管理体系提供了保障,有了统一的口径和规范,增强了执行力。 2、“一体化监理”提高了工程建设管理水平 自基站建设试行“一体化监理”以来,在工程项目协调上,建设方管理部门减少了协调环节,提高了效率,加快了进度,为此施工单位也逐步纳入“一体化监理”范围,管理部门也走上了科学化规范,真正做到“通信基站建设有事只要找一体化监理项目负责人就可以一条龙解决”,减少了协调环节,提高了办事效率。 3、“一体化监理”有利于贯

5、彻全面质量管理体系 由于实施了“一体化监理”,各项目负责人减少了协调时间,有更多时间抓施工质量,全面贯彻质量管理体系,每月编辑现场照片进行安全、质量、进度分析。认真执行国家标准和施工技术规范,有效地提高现场工程质量,得到了建设方好评。 五、项目建设一体化流程 在项目实施过程中,监理人员以“项目一体化建设流程”为主线,严格对各专业工程实行环环相扣管理,确保了各专业工程建设步伐协调一致,在最短期限内实现站点的开通。 六、“一体化监理”的优势 目前三大移动营运商竞争越来越激烈,均在拼网络质量、服务质量,而网络质量的好坏与站点的建设过程是息息相关的,大家都希望站点在最短的时间内投入使用,产生收益价值。

6、移动基站特点是“站点多而小,小而全”,每个宏基站都涉及专业较多,有:土建装修、市电引入、防雷接地、杆塔安装、无线设备、传输等,专业之间的配合困难,存在专业“壁垒”现象,导致施工队伍较多,信息沟通不顺畅,施工队伍管理困难。 以往营运商在未引进“一体化监理”之前大都采用“单项监理”模式,但最近两年大部分地市均采用了“一体化监理”,可见“一体化监理”已被广为认知、接受,其原因在于“一体化监理”比“单项监理”更提高了效率、节约了投资、站点整体质量得到了保障、站点建设过程中的安全事故得到了控制等,具体可表现在以下方面: 1、“一体化监理”是以站点开通为目标,监理人员将围绕这个目标展开一系列的管控工作,而

7、“单项监理”只是一个节点性的工作安排; 2、“一体化监理”是由站点负责人进行的全专业管控,打破了专业之间的“壁垒”,使信息更为准确、及时,能够更合理的安排各施工单位的进入场时间,各专业之间进行无缝搭接,进度更为加快; 3、“一体化监理”将节约建设单位管控人员的投入,由监理方负责建设过程的具体实施,建设单位下达任务、明确目标后,监理方作出进度的分解,将按照进度计划进行执行,建设方只需进行必要的过程管控; 4、“一体化监理”将更为有效的节约投资,控制成本,因监理人员是全过程监理,对站点的建设形式了如指掌,可控制不必要的各项表更,对各单项的工程量均能进行审核,审减下来的工程款远高于支付“一体化监理”

8、比“单项监理”多出的监理费用; 5、“一体化监理”将大大提高工程的总体质量,监理将制定每个专业的“质量管控点”,由专业监理人员对各质量管控点进行检查验收,只有每个专业、每道工序质量合格后才允许进行设备安装,在基站设备安装完毕后又进行总体预验收,对不合格的工序要求施工单位及时整改,避免出现质量方面的安全隐患; 6、安全管控更为得力,在站点实施之前做好监理实施方案,对施工单位进行必要的安全交底,规避建设方的职责,大大降低安全施工发生的概率,站点作业时要求施工单位文明施工,同时也降低了阻工概率; 7、站点资料更为齐全,能够做到站点完工后各专业资料完备,各隐蔽工程图片、工序报验申请、隐蔽工程验收记录、

9、测试记录、材料检查记录等及时收集、整理; 8、“一体化监理”使得监理方更为主动,并能够协调各施工单位的工作界面,减少各施工方相互扯皮、推诿现象,并协助建设方协调处理外部干扰; 七、“一体化监理”实施效果分析 说明: 1.各专业之间沟通衔接时间至少要1天,即总计至少3天。 2.整个工程时间为75天。 说明: 1.专人负责后,各专业之间沟通衔接时间为0天. 2.传输专业可与其他专业同步进行。 3.整个工程期为51天。 第二部分:基站一体化监理工作细则及监理日常工作要求 一、基站一体化监理工作细则 (一)、施工准备阶段 1、工程建设方案下发后,向各专业施工单位明确工程量及工期要求;如果建设单位出版了

10、新的施工工艺或对比往期工程有新的要求,监理单位负责传达给各相关施工单位并监督执行。 2、根据建设方案下发的工程量及工期要求,综合考虑市公司征地/租房、市电引入工程往期进度能力、基站和传输主/配套设备采购及到货计划、交换资源的容量及端口现状、传输工程量及建设难度、市网运中心配合能力等因素,编制项目实施的总体进度控制计划,并制定相应的监理工作计划提交建设单位审核,经审核通过后,以此为依据指导工程的实施。 3、审核各施工单位提交的施工组织计划,重点审核各环节施工单位的施工时间计划、施工力量调配、施工工器具配置等情况,从全局角度考虑各施工环节计划的合理性,并根据总体进度控制计划对各单位的施工计划及时做

11、出调整。 4、项目总体进度控制计划经建设单位审核通过后,监理单位组织各施工单位召开施工协调会,将总体进度控制计划下发各施工单位执行,对执行过程实施监督,并根据实际情况的变化及时按目标要求调整修改,确保目标任务按期完成。 5、负责收集整理施工单位人员通信录及相关信息、检查施工工器具的准备情况,并将上述资料提交建设单位备查。 6、负责审核施工单位的开工申请报告,经建设单位同意后向施工单位发布开工令。 7、收集各种施工图纸、施工工艺要求及验收规范、建设单位与各施工单位签订的施工合同,以便指导监理工作的开展。监理单位人员应认真审核并充分熟悉基站建设方案、施工图纸、施工工艺要求、验收规范等,并根据工程进

12、度情况转发给各相关施工单位严格执行,确保工程达到设计标准和满足规范要求。 8、为便于工程实施阶段项目的顺利开展,监理单位应在设计查勘阶段配合现场查勘工作,全面了解拟建站点的信息:站点经纬度、机房类型及大小、机房承重核实、塔桅类型及高度、市电引入方式、地网类型、天线挂高及方位角和俯仰角、机房内部设备位置、走线方式、传输路由、业主基本信息等。 (二)、设计会审阶段 1、监理单位必须对设计图纸进行详细认真的审核,并在设计单位提供会审版设计文本和预算后对其进行审核,充分沟通各专业施工单位意见后,从工程实际情况出发提出审核意见,填写设计文件监理审核意见表。 2、参加建设单位组织的工程设计会审会议(施工图

13、、文本及预算)。 3、按工程建设方案的批次对设计单位提供的详细配套物资清单进行审核,对比建设方案存在缺货、不足的物资及时反馈,并协调设计单位提交补订配套需求。 (三)、施工阶段 1、按照前期设计查勘选定站点的经纬度等信息,做好前期配套施工单位(土建机房、塔桅等)首次进场的带路及定位工作,避免在错误的地点进行施工。 2、在开工前,检查各项前期配套工程使用的设备、材料是否符合设计要求,对达不到要求的材料,要求施工单位尽快予以更换。 3、根据建设方案、施工图纸、验收规范等依据性文件,严格履行监理职能,认真细致地对现场施工情况进行检查,要求监理单位从基站各项前期配套工程开始就进场实施监理,督促各施工单

14、位严格按照工程施工合同、技术标准、施工图纸及验收规范进行施工,对工程质量不符合要求的施工单位,经建设单位同意后签发停工令;特别注意检查施工过程中的主要施工部位,做好所有隐蔽工程的复查和验收,必须配备相应数量的相机,对隐蔽工程及重要部位拍摄照片作为检查依据。 4、进行总体施工工序控制管理,复核各工序进场开工条件;把控前期配套施工及设备安装等工程施工环节的进度,根据各环节施工进度情况和条件,有预见性的安排、通知各施工环节进、退场时间。根据施工单位的施工组织计划及总体进度控制计划的时间任务要求,跟进各项前期配套工程(土建机房、市电引入、机房装修、塔桅安装、传输线路施工等)的完成情况,了解施工中存在的

15、影响进度及质量的问题(如土地纠纷、施工受阻等问题),积极配合施工单位及建设单位协调解决,及时组织下一环节的施工进场。 5、各项基站前期配套工程完成后,基站设备材料进场前,监理单位必须组织无线设备施工单位进行现场技术交底工作。双方认真审核前期配套工程是否满足无线工程要求,是否与设计文件有出入,落实基站设备施工单位对现场情况的意见,并跟踪处理,从全局角度控制基站建设,同时在基站交底现场完成钥匙移交。 6、在基站设备安装物资进场后、安装工作开始前,监理单位必须检查工程采用的主要甲供材料的规格是否符合设计要求;基站设备工程施工过程中,对设备材料进行管理,对基站设备施工的外包主材和辅材进行质量监控(合格证、外观、物理特性等),如发现外包材料存在质量问题,应及时提请建设单位进行送检;对外包主材进行安装用量核实、记录,对比设计要求是否基本一致;对基站设备施工单位的仓库进行检查,重点检查仓库的防火、防水、防盗措施、出入库记录及台帐情况等。 负责进行基站设备施工单位的物资出库、入库申请审核、管理,对照设计文件,重点审核施工单

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