XXXX有限公司分包商评审、评价、分类定级管理办法第一章 总 则第一条 根据《中国电力建设股份有限公司工程项目分包管理办法》（中电建股〔2014〕46号），公司每年将定期对合格分包商组织一次全面、客观、公正的评价，要求各单位每年对所用分包商的资质、业绩、履约、诚信等情况进行一次评价，实行分类分级管理，优胜劣汰，严格分包商的评审与监督管理第二章 分包商分类及等级评价第二条 按照分包商的资质及承担的不同工程项目范围划分，分包商分为专业分包商、劳务作业分包商两类第三条 根据分包商评价情况，可分为优秀、良好、合格、不合格四级一）优秀分包商：证件齐全、类似业绩丰富，履约信誉好、业内知名度高、施工能力很强、设备装备精良，有较强的管理团队、专业技术人员、业务熟练的员工，主要负责人协调能力强，能圆满完成所承担的项目履约二）良好分包商：证件齐全、类似业绩较多，履约信誉较好、业内知名度较高、施工能力较强、设备装备良好，有相应的管理团队、专业技术人员、业务熟练的员工，主要负责人协调能力较强，能胜任所承担的项目履约三）合格分包商：证件齐全、开展过类似业绩，履约信誉较好、有相关设备，有完成所承担项目的管理团队、专业技术人员、业务熟练的员工，主要负责人有一定协调能力，能满足所承担的项目履约的要求。
四）有下列情况之一的分包商，应视为不合格分包商：发生损害企业合法利益行为的；发生较大及以上等级质量事故、安全生产责任性死亡事故和各类环境污染事故的；拖欠民工工资，或煽动民工闹事的；以不正当手段获取分包业务的；出现其他不良情况或严重违约的第四条 不合格分包商的确定、处理应注重合法性、真实性，其相关材料及证据的原件须在企业长期有效保存，各单位应将不合格分包商名单及时上报公司经济管理部，并由公司报送电建股份工程管理部，禁止其在电建股份范围内再次参加工程项目承揽活动第三章 分包商评价标准第五条 对分包商的评审评价，主要从以下几个方面进行：五证情况、履约信誉、业内知名度、施工能力、设备装备、自身管理团队、专业技术人员、现场操作员工能力、主要负责人协调工作能力等，能否圆满完成所承担的项目履约一）分包商分类定级评审评价标准分值评价内容标准分值专业分包劳务分包合计100 100一、资质与信誉15 15企业法人营业执照2 2企业资质证书2 2安全生产许可证2 2税务登记证2 2组织机构代码证 22类似业绩 33业内知名度 22二、人员设备装备能力 2015设备装备 4现场管理团队2专业技术人员2现场操作人员2 5项目负责人10 10三、履约情况65 70施工进度 1515施工质量 1515安全环保 1515文明施工、服从管理 1015民工工资发放1010备注：国际工程海外注册分包商视情况进行评价（二）评分标准优秀分包商：综合评分大于95分以上；良好分包商：综合评分大于85分以上；合格分包商：综合评分大于70分以上；不合格分包商：综合评分小于等于70分。
三）缺少营业执照、资质证书和安全生产许可证书中任何一件的，均为不合格分包商；缺少组织机构代码证或税务登记证的，均不能评为优秀和良好（不含国际工程海外注册分包商）第四章 评审程序第六条 评审程序：项目部→二级单位→公司→发文→上报电建股份工程管理部备案（一）项目部评审由各项目部合同计量部牵头，组织相关职能部门及项目班子成员对项目所用分包商进行评审评价，评选出优秀、良好、合格、不合格四级分包商，经项目经理审批同意后，报上一级单位审核：1.公司直属项目，经项目部评审后直接报公司工程项目分包管理领导小组办公室（设在公司经济管理部）2.二级单位所属项目，经项目部评审后，报本单位工程项目分包管理领导小组办公室汇总并组织相关部门进行评审，审批通过后，经单位分管领导审批同意，再报公司工程项目分包管理领导小组办公室二）二级单位评审二级单位工程项目分包管理领导小组办公室首先对各项目上报的评审结果进行汇总、分析，再组织经管、工程、设备、财务、安全、人资、审计、监察、法律等相关部门负责人进行评审，经分管工程项目分包工作的领导批准，填写《分包商分类定级评审评价表》（见附件3），报公司工程项目分包管理领导小组办公室。
三） 公司评审公司工程项目分包管理领导小组办公室首先对各单位上报的评审结果进行汇总、分析，再组织公司经济管理部、工程科技部、设备物资部、财务产权部、安全环保部、人力资源部、监察部、法律事务部等相关部门负责人进行评审，填写《分包商分类定级评审评价表》（见附件4）四）发文公司工程项目分包管理领导小组办公室依据评审评价结果起草《中国水利水电第十三工程局有限公司分包商分类定级评审评价结果》，最终由公司分管工程项目分包工作的领导签批发布，并上报电建股份工程管理部备案各项目部应于每年11月30日前报上一级管理部门；二级单位应于每年12月2日前报公司经济管理部；公司应于每年12月10日前完成评审评价，并印发《中国水利水电第十三工程局有限公司**年度分包商分类定级评审评价结果》第五章 附 则第八条 本办法由公司经济管理部负责解释，自印发之日起执行附件：1.分包商分类定级评审评价表（专业）（针对每个分包商）2.分包商分类定级评审评价表（劳务）（针对每个分包商）3.分包商分类定级评审评价表（专业、劳务）（二级单位）4.分包商分类定级评审评价表（专业、劳务）（公司）附件1分包商分类定级评审评价表（专业）评审单位：分包商名称： 评审时间：项目标准分值评价内容评分标准评价记录评分合计100 一、资质与信誉15 1、营业执照21.有否企业营业执照；2.年审更新情况；3.注册资本金。
无企业营业执照，总体综合评分即为零分，该分包商为不合格分包商；有企业营业执照但未年审更新，扣1分；单项工程分包合同额超过注册资本金五倍的，不得分 2、资质证书21.有否企业资质证书；2.年审更新情况；3.资质范围与所承担工程范围是否相符无企业资质证书，总体综合评分即为零分，该分包商为不合格分包商；有企业资质证书但未年审更新，扣1分；所承担工程范围与资质不符不得分 3、安全许可证21.是否有安全生产许可证；2.有效期无安全生产许可证，扣2分；有安全生产许可证但有效期已过，扣1分 4、税务登记证2是否有税务登记证无税务登记证，扣2分 5、组织机构代码证21.是否有组织机构代码证；2.年审更新情况无组织机构代码证，扣2分；有组织机构代码证但未年审更新，扣1分 6、类似业绩31.近三年已完工项目合同及完工证明、荣誉证书；2.在建工程项目合同及评价；3.安全生产纪录情况每一项完工类似业绩合同得1分，完工证明得0.5分，荣誉证书0.5分；每一项在建类似工程合同得1分，评价优良得0.5分，最多得5分有安全生产不良记录的项目不得分 7、业内知名度2行业内信誉情况业内知名度高，信誉好，得2分；较高得1分；否则不得分。
二、人员设备装备20 1、设备装备4设备投入情况未建立分包商设备投入台账，扣1分；设备投入与合同不符，满足不了施工要求，扣4分 2、人员情况161.授权委托书；2.项目负责人协调配合能力；3.现场管理人员人数、资质证书、上岗证书；4.专业技术人员人数、资质证书、上岗证书；5.现场操作人员人数、上岗证书非法人缺少授权委托书，扣5分；项目经理协调配合能力：强得10分（即不扣分）；较强得8分（即扣2分）；一般得5分（即扣5分）；差扣10分；有较强的现场管理团队，得2分（即不扣分）；有相应的现场管理团队，得1分（即扣1分）；现场管理团队满足一般要求，得0.5分（即扣1.5分）；现场管理团队满足不了施工要求，扣2分有较强的专业技术人员，得2分（即不扣分）；有相应的专业技术人员，得1分（即扣1分）；专业技术人员满足一般要求，得0.5分（即扣1.5分）；专业技术人员满足不了施工要求，扣2分有较强的业务熟练的员工，得2分（即不扣分）；有相应的业务熟练的员工，得1分（即扣1分）；业务熟练的员工人数满足一般要求，得0.5分（即扣1.5分）；业务熟练的员工满足不了施工要求，扣2分缺少分包商花名册，扣1分；缺少特殊工种花名册，扣1分；重要岗位、特殊工种人员每缺少一样资质证书或上岗证书，扣0.5分；每缺少一人身份证复印件，扣0.5分。
三、履约情况65 1、施工进度151.满足进度计划要求情况；2.整改情况施工过程中受到监理及业主单位的生产罚款扣2分/次；工程实际进度不满足进度计划要求，每次扣1分；未按期整改每次扣1分；因分包商原因造成工期延误的，该项不得分 2、施工质量151.质量责任书的签订；2.过程质量控制情况；3.中间隐蔽工程记录；4.质量问题；5.整改情况未签订质量责任书的扣5分；质量标准未达合同要求，该项不得分；每缺少一份隐蔽工程记录，扣1分；未对隐蔽工程等进行中间验收造成返工的，每发生一次扣2分；过程检验发生一般质量问题，整改不到位的，扣2分；每发生一起一般质量事故，扣5分，较大质量事故，扣10分；重大质量事故，扣15分 3、安全环保151.是否签订安全生产责任书；2.对施工人员安全教育情况；3.安全投入（安全措施、安全防护用品配置等）情况；4.安全保证金是否交纳；5.是否按要求规定配置机构及合格安全人员；6.安全事故情况；7.环境污染情况未与甲方签订安全生产责任书的，扣5分；未对施工人员进行安全技术交底、安全教育、班组活动的，扣2分；未按国家规定提足安全基金并保障安全投入的，扣2分；未交安全保证金的，扣2分；未按要求设置安全机构扣2分；未配备合格的安全管理人员扣2分；因分包商违章作业或安全措施不力造成伤亡事故的，不得分；每造成一次环境污染事件，扣2分。
4、文明施工、服从管理101.文明施工情况；2.服从管理情况分包商生活区脏乱扣1分；施工区内摆放不整齐扣1分；施工场地或生活区垃圾不及时处理，每下发一次整改通知扣1分；对甲方人员指令服从不全面的，扣2分/次；不服从甲方人员指令的，扣5分/次 5、民工工资发放101.民工工资保证金交纳情况；2.民工工资发放情况；3.法律纠纷情况未交民工工资保证金的，扣2分；未提供民工工资发放有效材料的，扣1分/次；每发生一起拖欠民工工资事件扣1分；因拖欠民工工资引起法律纠纷，不得分评审人员 附件2分包商分类分级评审评价表（劳务）评审单位：分包商名称： 评审时间：项 目标准分值评价内容评分标准评价记录评分合计100 一、资质与信誉15 1、营业执照21.有否企。