幼儿园人力资源管理华东师范大学阎水金*1幼儿园管理参考书目： 1、《幼儿园科学管理》——蔡小明陕西人民教育出版社1986年2、《幼儿园行政管理》——项必铭上海教育出版社1988年3、《学前教育管理》——沈立明华中师范大学出版社1989年4、《幼儿园组织与管理》——周南北京师范大学出版社1990年Date25、《幼儿园管理大全》——阎水金成都科技大学出版社1994年6、《学前教育管理》——张燕北京师范大学出版社1995年7、《幼儿园管理》——张燕北京师范大学出版社1997年8、《幼儿园班级管理》——唐淑、虞永平南京师范大学出版社1997年Date39《幼儿园的开办与管理》——张咏等译Dorothy June Sciarra & Anne G . Dorsey著中国 轻工出版社2003年10《学校管理学导论》—张济正、吴秀娟华东师范大学出版社1984年11《学前教育行政与管理》——阎水金、张燕东北师范大学出版社2003年12《幼儿园管理案例及评析》—张燕、邢利娅北京师范大学出版社2002年Date413、《幼儿园教育管理理论与实践》邢利娅、张燕北京师范大学出版社2002年 14、《幼儿园管理》张宏亮编著 15、《幼儿园管理》洪碧屿著广西教育出版社1988年 16、《幼儿园目标管理和目标教育》岳全生著 教育科 学出版社2001年3月Date5管理的作用就是把人、财、物、事件、时间、空间、信息等要素合理地组 织起来，形成有效的工作过程。
而管理 就在于充分利用这些要素，并充分发挥 各个要素的管理潜力，减少无效劳动， 防范管理磨擦，使有限的资源投入产生 更高的产出回报，达到 1+1>2 的目的即整体大于各部分的总和Date6一、管理理论发展的人性论基础不同管理理论的产生与发展，往往是基 于对人的本性的不同认识任何一种管理模 式都是以其对人本性的看法为基础的一）X理论—麦格雷戈（美国）这是麦格雷戈对人本性的一种假设他 认为，对组织如何管理，取决于管理者对人 本性的假设的影响在管理过程中，当管理 人员持有某种对人的本性的观点时，他就会 建立与之相应的管理方式XX Date7X理论的基本观点： 1、人的本性是不诚实的、懒惰的、愚蠢的 2、人的本性是不诚实的 3、普通人的天性就是厌恶工作和逃避工作的 4、人是宁肯接受别人的命令和没有抱负的鉴于对人性的这种认识，管理的对策就是以 强制、命令、胁迫和惩罚为主要的手段Date8（二）Y理论—麦格雷戈 这是由麦雷戈对人的本性提出的另一种假设 Y理论的基本观点： 1、惩罚和强制不是促使人们向组织目标努力 的唯一手段 2、人的本性并不厌恶工作，工作犹如休息与 娱乐一样，都是人所需要的 3、人至所以厌恶工作，不是人的本性所至， 而是由相关的经验所造成的。
4、人是不太愿意接受别人的控制，而是更愿Date9意进行自我指导和自我控制 5、人是愿意献身于一定的目标的，并能为 此发挥高度的想象、智力和创造性才能基于这种观点，在管理上就十分强调为 员工创造良好的工作条件；提倡激励方式 ；强化自我指导与自我控制；开发员工的 创造潜能与X理论相比，Y理论对人 本 性的认识更为积极、更为全面Date10（三）超Y理论—洛斯奇和莫尔斯（美国 ）他们在1970年5-6月刊登于《哈佛商业评 论》上的《超Y理论》一文和1974年出版的 《组织及其成员；权变方式》一书中，阐述 了超 Y理论的基本思想超y理论是通过实验研究的基础上提出 来的首先，在一个工厂和一个研究所同 时采用x理论进行实验，研究结果发现工 厂效率提高而研究所效率降低这说明x 理论对工厂有一定的适用性而对研究所则 不适用Date11然后，又在另一个工厂和另一个研究所 同时采用y理论进行实验，研究结果发现工厂 效率降低而研究所效率提高这说明y理论对 研究所有适用性而对工厂则不适用面对实 验所出现的不同结果，洛斯奇等学者认为， 对管理中的人性论问题不能只限于单向的考 察，从而提出了多向考察的观点超y理论的基本观点： 1、组织中的人是各不相同的 2、组织形式与领导方式是不相同的 3、管理应该进行多变量的分析Date124、个人的胜任感是可以改变的 超y理论对人的本性的分析，已经超出了 一般的对人的看法。
超y理论对人本性的看 法，不仅采取了多向的分析方法，而且还采 取了动态的分析方法从而使这一理论对人 的认识更为全面、更为深刻由于超y理论 主张根据不同的工作采取适当的管理形式和 选用适当的人选，对不同的人应该安排不同 的工作，并采用与工作相应的管理方式，因 此，超y理论通常也被称之为“权变理论”Date13（四） ——威廉·大内主要依据于日本企业管理经验的 分析研究而提出的一种理论的基本 观点： 1、企业主和雇员双方是一致的，双方的积 极性是可以融为一体的 2、员工应该树立起作为企业成员之一的思 想，企业主在关心生产的同时也应该关心 员工的劳动和生活问题 3、劳资关系可以达到以诚相待，相互沟通 的融洽关系 4、企业主和员工可以共商企业的经营决策 Date145、通过对员工的培训，使员工为实现企业 的远景规划而努力工作由此可见，也已经超出对人性 的一般分析，而是从社会伦理学的角度对 人的本性进行分析，其重点是从管理者与 被管理者的关系来分析人的本性，从而确 立现代的管理方法从X理论—Y理论—超Y理论— ，不仅揭示了人性论的不同观点，而且还 展示了人性论在管理过程中的发展趋势， 同时也表明了管理方法的选择和管理理论 的发展，都会受到某种人性论观点的制约 与影响。
Date15二、管理理论的发展趋势对管理理论的学习，不仅应该关 注已经形成的理论形态，还应该关注 正在发展的理论形态也就是要把握 管理理论的动态发展这就是要研究 管理理论的发展特征与发展趋势我们应该充分重视管理理论的一 般发展趋势对研究或认识幼儿园管理 问题所具有的积极的借鉴意义Date16（一）纵向发展趋势第一阶段：管理理论的重点在于对人的活动对象或工作任务的研究在行政管理理 论中更是关注“机构”的研究，即着重研究如何通过管理发挥机器或机构的 效率问题Date17第二阶段：管理理论的重点转向人本身的研 究，包括对人与组织及其人与组织相 互关系的研究第三阶段：管理理论的重点是将人与环境所 构成的系统作为研究的主要对象尤 其是注重对人的管理的全面性Date18（二）横向发展趋势1、管理对象： （1）对人的看法：工具人——经济人——社会人——决 策人——管理人 （2）被管理者的地位：管理者 执行者决策者决 策 者管 理 者执 行 者Date192、管理内容 （1）从重视物质条件、生产和任务的管理 发展到越来越重视人的管理的研究 （2）从重视人的外在行为的管理发展到越 来越重视人的内在需要和心理行为的研 究。
（3）从重视人的工作行为的管理发展到越 来越重视人的价值观念管理的研究 （4）从重视人的使用研究发展到越来越重 视人的培养的研究以及对人的潜能开发 的管理与研究Date20（5）从重视人的工作技能的管理研究发展 到越来越重视人的能力、素质、作风、形 象、创造性等方面的管理研究 （6）从重视物质管理的研究发展到越来越 重视组织的精神管理与文化管理 3、管理方式： （1）静态式管理——动态式管理 （2）家长式管理——民主式管理 （3）随意式管理——规范式管理 （4）封闭式管理——开放式管理 （5）“I ” 型管理——“ U ” 型管理Date214、管理关系：技术论组织论系统论人群关系人境关系人机关系Date22三、加强幼儿园的人力资源管理（一）现代管理的实质是对人的管理对人的管理已经成为现代园所管理 的根本任务管理是一种对资源的利用 或资源的投入，以取得最佳效果的活动 在管理活动中，所涉及的资源有时 间、空间、能量、财力、物力和信息等 ，其中最重要的资源就是人力这种把人作为一种资源来进行管理 的观点，对现代幼儿园管理提出了更高 的要求Date23（二）人力资源管理与人事管理20世纪80年代，人力资源管理替代 人事管理成为主流。
与传统的人事管理相比，人力资源 管理有着与其不同的管理理念和管理特 点传统的人事管理，只是单一地对员 工进行调入组织或者是调出组织的判断 至于进入组织的成员，是否真正适合 组织的需要，如何提高他们的工作能力 与发展潜能，传统的人事管理是难以面 对和有效实践的Date24而人力资源管理，则是从人员进入 组织开始，到他们为组织工作的全过程 ，都渗透了一种“以人发展为本”的管理 精神人力资源管理的目的，不是简单地 把理想的人招进来，把不理想的人调出 去其最终的目的是追求组织与员工发 展的一致性所以，人力资源管理与传 统的人事管理相比，有着更为广泛的管 理任务与管理内容 （见下图）Date25人事管理 人力资资源管理 1、对对入选选成员进员进 行 组织组织 判断 2、对组织对组织 成员进员进 行 调调整与调动调动 3、注重组织组织 的存在 与发发展 4、忽视组织视组织 成员员自 身的提高与发发展1、提倡 “以人的发发 展为为本”的管理精神 2、注重对组织对组织 成员员 发发展潜能的开发发 3、追求组织组织 与员员工 发发展的一致性 4、把对组织对组织 成员员的 培训贯训贯 穿于整个管 理过过程之中。
Date26（三）幼儿园人力资源管理的基本内容1、合理用人是人力资源管理的基本任务园所管理者必须从烦琐的事物堆中 解放出来，把管理的立足点移向人力的 运作，这是管理者的基本任务由于园所教育各种的特殊性，园所的 合理用人，不仅仅是一个简单的人力使 用问题，这里需要在一定的管理观念的 只得下，进行一系列具体的管理工作才 能得以完成Date27（1）合理选人合理选人是合理用人的基础，也是 人力资源管理的第一步第一步的工作 通常都比较重要我们可以感受到人员选择的重要性 ，但是，我们又经常发现人员选择方面 所产生的各种问题，需要引起管理者的 重视 第一，选人标准的偏差性 第二，选人方法的片面性 第三，录用人选的绝对性Date28（2）人力组合的优化园所的人力及其组合经常处于一种变 动的状态管理者的用人艺术，也就体 现在对这种人力及其组合的变动状态的 把握作为一种资源，园所组织机构的 人力总是有限的而如何将组织中的人 力资源盘活，使有限的人力资源产生管 理的效应，这是管理者合理用人的重要 工作内容园所人力的组合，不是一种人力的 简单凑合或迭加，也不是一种单纯劳动 组合，而是一种以工作关系为背景的人 际关系的组合体现。
Date29人力组合存在的问题：第一，传统的人力组合，一般都过 分注重工作需要和管理者的管理意志， 而往往忽略了被组合的主体，即员工的 需要、情绪和意愿第二，很少考虑人力组合过程中管 理者与被管理者之间的沟通与交流，从 而使人力组合带有明显的命令式和强制 性色彩第三，人力组合方式的简单化，忽 略了组合对象之间的合作基础Date30园所人力组合，即要考虑管理者的意 志与工作要求，又要考虑组合对象的主 体意愿，要防止人力组合的简单化和强 制性为此，管理者应该加强对园所人 力组合方法及其运用的研究根据管理 工作的需要可以采取多种组合方法，加 以综合运用尽量避免人际关系中暂时 还难以解决的某些矛盾，使员工在组合 过程中产生主动的、积极的工作情绪， 使人与人的组合关系中的积极因素得以 充分的发挥只有使人们意愿的组合关 系与工作任务的组合关系尽量趋于一致 ，才能达到人力组合优化之目的Date31（3）用人策略不同的管理有不同的用人方法，并 体现不同的管理策略从众多有效的用 人方法中，可以得到一般的用人策略 对于园所管理，在用人方面除了要坚持 知人善任，任人唯贤，人尽其才等策略 以外，还应该注意以下几方面的问题。
第一，用人的互补度 第二，用人的认可度 第三，用人的透明度Date。