1海洋管理概论教学大纲海洋管理概论教学大纲（（Marine Management））（供四年制资源环境与城乡规划管理专业试用）课程编号：课程编号： 总学时数：总学时数：32学学 分分 数：数：2 开课单位开课单位：城市与资源环境学院课程的性质与任务课程的性质与任务《海洋管理概论》这门课程介绍了海洋管理的基本概念、特征和原则，系统地阐述了海洋管理的基础理论以及海洋管理的技术方法，此外还结合具体的实例详细地介绍了海洋环境管理、海洋资源管理、海洋经济管理、海洋科技及产业化管理以及海洋执法管理的内容和方法该课程是资源环境与城乡规划管理专业的专业必修课该课程作为一门专业必修课，教学目标是通过课程的学习，要使学生了解《海洋管理概论》的学科特点，基本原理、基本方法、基础知识和基本技能，理解海洋管理对促进经济、社会和环境协调发展的重要意义，使学生具备应用所学知识解决实际问题的能力该课程主要采用课堂讲授与自学讨论相结合的教学方法，课堂讲授采用多媒体课件辅助教学，在教学中要结合具体实例的讲解来组织教学，重视理论与实践相结合，注意引导学生积极思考周围生活中存在的海洋管理方面的问题及解决的办法，着力培养学生的实践能力。
考核方式：考试大纲内容与基本要求大纲内容与基本要求引言1、海洋管理的概念2、海洋管理的对象和任务3、海洋管理的目标和基本原则4、海洋管理的基本手段第一章 海洋政策第一节 政策概述1、政策的概念2、政策的作用第二节 中国的海洋政策1、中国海洋政策的历史发展2、新中国成立后的海洋政策23、健全和完善中国海洋政策第三节 国外的海洋政策1、美国海洋政策2、日本的海洋政策3、澳大利亚的海洋政策教学要求：1、了解政策的概念和作用2、了解中国海洋政策的历史发展及现状和发展趋势3、了解国外一些主要国家的海洋政策第二章 海洋立法第一节 国际海洋法1、海洋法的概念2、国际海洋法的历史综述3、 《联合国海洋法公约》第二节 中国的海洋立法1、中国海洋立法的历史发展2、海洋管理法律制度教学要求：1、了解海洋法的概念及国际海洋法的历史发展沿革2、了解《联合国海洋法公约》的主要内容及意义3、了解中国海洋立法的历史发展4、了解中国的海洋管理法律制度第三章 海洋权益第一节 海洋权益概述1、海洋权益的概念2、海洋权益的相关主体3、维护海洋权益与各方利益关系的协调第二节 国家所属和管辖海域的海洋权益1、内海的权益2、领海的权益3、毗连区的权益4、专属经济区的权益5、大陆架上的权益第三节 管辖争议海域和国家管辖范围以外海域的海洋权益31、国家在管辖争议海域的海洋权益2、各国在公海和国际海底区域的权益第四节 海洋权益的保障1、保障的前提和基础2、保障的主要措施教学要求：1、了解海洋权益的概念及海洋权益协调的途径2、了解国家在所属和管辖海域内的海洋权益3、了解管辖争议海域和国家管辖范围以外海域的海洋权益的维护4、了解海洋权益保障的前提、基础和主要措施第四章 海洋功能区划第一节 海洋功能区划的定义及法律地位1、海洋功能区划的定义2、海洋功能区划的目的意义3、海洋功能区划的法律地位第二节 海洋功能区划编制的范围和原则1、海洋功能区划的范围2、海洋功能区划的原则3、几种关系的处理第三节 海洋功能分区1、港口航运区2、渔业资源利用和养护区3、矿产资源利用区4、旅游区5、海水资源利用区6、海洋能利用区7、工程用海8、海洋保护区9、特殊利用区10、保留区第四节 海洋功能区划的编制1、成立编制组和制定工作方案2、资料收集和分析3、功能区划分方法44、海洋功能区划的划分5、海洋功能区划报告的编写6、绘制海洋功能区划图7、建立区划管理信息系统8、征求意见、评审、报批和向社会公布第五节 贯彻落实海洋功能区划的措施和管理1、认真学习、积极贯彻《海域使用管理法》2、深化海洋功能区划，完善海洋功能区划3、将海洋功能区划转化为政府行为，制定海洋功能区划实施管理办法，实现依法治海4、强化海洋行政管理机构是实施海洋功能区划的组织保证5、制定海洋开发和海洋环保规划，将海洋功能区划的实施落到实处6、加强科学研究，发展海洋功能区划理论，完善、深化海洋功能区划工作成果7、建立区划管理信息系统教学要求：1、了解海洋功能区划的定义及法律地位2、了解海洋功能区划编制的范围和原则3、了解主要的海洋功能分区4、了解海洋功能区划编制的方法和程序5、了解贯彻落实海洋功能区划的措施和管理第五章 海洋资源管理第一节 海洋资源管理概述1、基本概念2、现代海洋资源管理的基本内容第二节 海洋资源及其开发1、海洋资源的特征2、我国海洋资源的开发利用第三节 我国海洋资源的管理体系1、海洋资源的行业分类管理2、海洋资源的区域综合管理第四节 海洋资源管理的未来发展1、海洋资源管理的发展趋势2、我国海洋资源管理的问题3、我国海洋资源管理的发展对策教学要求：51、了解海洋资源管理的概念及基本内容2、了解海洋资源的特征及我国海洋资源的开发利用3、了解我国海洋资源的管理体系4、了解海洋资源管理的未来发展，我国海洋资源管理的问题及对策第六章 海洋环境管理第一节 海洋环境管理的一般概念1、海洋环境管理的基本概念2、海洋环境管理的基本原则3、海洋环境管理的基本任务第二节 海洋环境管理的基本理论1、海洋环境管理理论的形成与发展2、海洋环境管理的理论概述3、环境管理的微观决策第三节 海洋环境保护与监测1、海洋环境保护的一般概念2、海洋环境的管理技术3、海洋环境监测第四节 海洋自然保护区与海岸带综合管理1、海洋自然保护区的概念与作用2、海洋自然保护区的建设与管理模式3、环境保护与海岸带综合管理教学要求：1、了解海洋环境管理的基本概念、原则与任务2、掌握海洋环境管理的基本理论3、了解海洋环境保护的一般概念、技术及监测方法4、了解海洋自然保护区的概念、作用、管理模式用海岸带综合管理理论第七章 海洋科技及其产业化管理第一节 海洋科技发展与海洋技术创新1、海洋科技发展状况2、海洋科技发展战略3、海洋技术创新第二节 海洋科技产业化管理1、海洋科技产业化2、海洋科技产业化过程63、海洋科技产业化管理教学要求：1、了解我国海洋科技发展状况、战略与海洋技术创新2、了解海洋科技产业化的概念、过程和管理模式第八章 海洋经济管理第一节 海洋产业发展现状与发展战略1、海洋产业发展现状2、海洋产业发展战略第二节 海洋经济管理1、制定海洋经济发展规划2、制定海洋产业政策3、对海洋产业进行合理的布局4、海洋经济管理手段第三节 海洋经济管理信息化1、提高海洋经济信息化程度2、海洋经济信息的处理3、建立海洋经济管理信息系统教学要求：1、了解我国海洋产业发展现状与发展战略2、了解海洋经济管理的方法、手段和模式3、了解海洋经济管理信息化的概念、意义和方法第九章 海洋人力资源管理第一节 海洋人力资源开发1、人力资源的概念及其作用2、海洋人力资源的开发战略3、大力推进海洋人力资源开发第二节 人力资本的战略管理1、人力资源战略管理的基本含义2、人力资源管理的发展趋势3、人才管理的误区4、人力资源的战略管理5、海洋科技人力资源盘活的战略架构第三节 海洋教育1、我国海洋教育的发展与现状72、21 世纪初海洋高等教育面临的新挑战3、海洋高等教育展望4、海洋科学的教育模式第四节 建立适应 21 世纪海洋事业发展的人才队伍1、21 世纪海洋科学的发展趋势2、21 世纪海洋事业发展对人才队伍的要求3、海洋人才队伍的建设策略教学要求：1、了解中国环境管理的体制、机构、政策及特点2、了解美国、欧盟、日本、澳大利亚环境管理的体制、机构、政策及特点第十章 海洋执法管理第一节 海洋执法管理的原则1、海洋执法管理的概念2、海洋执法管理的原则3、海洋执法管理的种类第二节 海洋行政执法1、海洋行政执法的概念2、海洋行政执法的范围3、海洋行政执法的种类4、海洋行政执法的程序第三节 海洋司法1、海洋司法的概念2、海洋行政司法3、中国海事法院的设置及其受案范围4、海事仲裁第四节 国际海事纠纷的解决1、国际海事纠纷2、国际法院3、国际海洋法法庭教学要求：1、了解海洋执法管理的概念、原则和种类2、了解海洋行政执法的概念、范围、种类和程序3、了解海洋司法制度和中国海事法院的设置及其受案范围4、了解国际海事纠纷的解决制度8学时分配建议学时分配建议章序内容理论讲授学时一引言1二海洋政策3三海洋立法2四海洋权益4五海洋功能区划4六海洋资源管理2七海洋环境管理3八海洋科技及其产业化管理2九海洋经济管理3十海洋人力资源管理3十一海洋执法管理3总复习2总学时32教材及参考书目：教材及参考书目：1、 管华诗 王曙光， 《海洋管理概论》，青岛：中国海洋大学出版社，2003 2、 鹿守本， 《海洋管理通论》，北京：海洋出版社，1997 3、 李国庆， 《中国海洋综合管理研究》，北京：海洋出版社，1998 4、 蒋铁民， 《国外海洋开发与研究》，北京：中国广播电视出版社，1989 5、 于大川， 《近海资源保护与可持续利用》，北京：海洋出版社，2001 6、 J. R. 克拉克， 《海岸带管理手册》，北京：海洋出版社，2000执笔人：许勇 审核人：秦文俊 专业负责人：陈洪全。