旅行社经营管理案例 克罗地亚事件p克克罗地地亚时间２２００００３３年年１１２２月月２２日日上上午午（（北北京京时间２２００００３３年年１１２２月月２２日日下下午午）），，一一个个大大约３３４４名名中中国国人人组成成的的旅旅游游团在在即即将将结束束克克罗地地亚之之行行时，，突突然然在在克克罗地地亚首首都都萨格格勒勒布布集集体体失失踪踪这是是２２００００３３年年２２月月份份中中、、克克两两国国签订互互为旅旅游游第第一一个个办理理商商务旅旅游游签证的的旅旅游游团当当地地警警方方初初步步怀疑疑这些些失失踪踪者者已已偷渡渡到到欧欧盟盟国国家家，，立立即即成成立立专门的的调查组进行行搜搜寻，，并并联系系了了国国际刑刑警警协助助调查这批批失失踪踪者者是是根根据据两两国国旅旅游游部部门所所签的的协议，，由由一一家家中中国国旅旅行行社社和和当当地地旅旅行行社社联合合组织来来克克罗地地亚旅旅游游的的他他们所所持持证件件都都是是经过合合法法渠渠道道获得得，，其其签证有有效效期期到到１１２２月月１１日日，，代代理理出出境境游游业务的的是是黑黑龙江江省省哈哈尔滨市市的的一一家家旅旅行行社社事事件件发生生后后，，黑黑龙江江省省、、哈哈尔滨市市的的国国、、中中、、青青、、天天马等等骨骨干干旅旅行行社社，，以以及及北北京京国国、、中中、、青青等等旅旅行行社社总社社，，均均否否认与与此此事件有关。
事件有关 p据据记者者了了解解，，一一般般出出境境旅旅行行社社““跑跑人人””会会受受到到相相应的的处罚，，但但经济上上的的处罚并并不不重重，，只只是是会会在在目目的的地地国国家家驻华使使馆签证处留留下下不不良良记录，，如如果果达达到到一一定定的的限限度度，，该旅旅行行社社可可能能会会被被““封封杀””，，拿拿不不到到该国国的的商商务旅旅游游签证p一一位位旅旅行行社社经理理告告诉记者者，，目目前前有有的的旅旅行行社社对游游客客逃逃团是是有有““明明码标价价””的的一一般般滞滞留留日日本本需需要要１１００万万元元人人民民币，，滞滞留留韩国国需需要要８８万万元元人人民民币，，而而在在德德国国等等欧欧洲洲国国家家““消消失失””的的代代价价更更高高由由此此看看来来，，协助助非非法法移移民民的的利利润的的确确比比旅旅行行社社的的主主营业务利利润更更高高、、更更省省事事此此外外，，他他还告告诉记者者，，很多很多““押金押金””事件都是旅行社的主要事件都是旅行社的主要职能部能部门人人员的个人行的个人行为 p案例p某旅行社于2月10日委托导游员张某接待一来自宁波的旅游团按行程规定2月12日应前往鼓浪屿进行一日游，但到达鼓浪屿时，导游张某向游客推荐“海上游”活动。
当时有27人表示愿意参加，另有16人表示不参加，导游与16人口头协商，客人上午自由活动，中午餐退餐自理，并约定12:30在鼓浪屿码头集合一起前往日光岩导游却未按约定时间到达指定地点，客人一直等到下午14:30才看到导游，导游也未向客人表示道歉客人非常愤怒向旅行社投诉，要求赔偿损失 p该导游擅自增加“海上游”项目时，未严格执行旅行社制订的旅游团队自费项目推介制度，无征得旅行社同意；并在游客产生不满情绪时，导游员未能及时妥善处理，进一步激化矛盾，进而引发游客投诉p市旅游局根据《导游人员管理条例》第二十二条第一款的规定，给予张某责令改正，暂扣证3个月的处罚并依据导游人员计分办法，扣除8分 p案例案例p某某市市的的A A、、B B两两家家企企业业和和私私营营企企业业主主王王某某看看到到旅旅游游业业蓬蓬勃勃发发展展的的趋趋势势，，准准备备成成立立一一家家国国际际旅旅行行社社A A企企业业投投资资6060万万元元，，B B企企业业用用经经营营场场所所的的土土地地、、房房屋屋作作价价出出资资3030万万元元，，王王某某投投资资5050万万元元他他们们还还聘聘请请到到一一个个具具有有《《旅旅行行社社经经理理任任职职资资格格证证书书》》的的人人为为总总经经理理，，并并从从社社会会上上招招聘聘了了一一名名兼兼职职会会计计。
三三方方将将出出资资情情况况交交由由某某会会计计师师事事务务所所审审计计并并取取得得验验资资报报告告后后，，委委派派王王某某持持设设立立申申请请书书、、聘聘用用总总经经理理的的三三方方协协商商、、资资格格证证书书、、会会计计师师事事务务所所的的验验资资报报告告、、经经营营场场所所证证明明、、经经营营设设备备证证明明到到当当地地工工商商行行政政管管理理部部门门申申请请登登记记成成立立C C国国际际旅旅行行社社但但工工商商行行政政管管理部门经过审核，没有批准他们设立国际旅行社的申请理部门经过审核，没有批准他们设立国际旅行社的申请 p根根据据《《旅旅行行社社管管理理条条例例》》，，工工商商部部门门为为什什么么没没有有批批准准他他们们设设立国际旅行社？立国际旅行社？p依依据据《《旅旅行行社社管管理理条条例例》》规规定定，，设设立立国国际际旅旅行行社社的的注注册册资资本本、、管管理理人人员员、、会会计计人人员员的的要要求求；；申申请请营营业业许许可可证证应应递递交交的的文文件件；；申请设立国际旅行社的程序等方面进行分析申请设立国际旅行社的程序等方面进行分析 案例出国旅游一定要有领队吗p王王女女士士打打算算出出境境旅旅游游，，好好看看到到了了ＡＡ旅旅行行社社在在报纸上上做做的的出出境境旅旅游游广广告告，，于于是是决决定定带着着孩孩子子参参加加该旅旅行行社社组织的的““新新加加坡坡、、马来来西西亚、、泰泰国国、、香香港港、、澳澳门十十五五日日游游””。
王王女女士士按按照照合合同同约定定，，全全额交交纳了了两两人人的的旅旅游游费用用，，旅旅行行社社为王王女女士士打打印印了了一一份份旅旅游游行行程程按按照照双双方方约定定，，王王女女士士和和孩孩子子于于出出发日日按按时赶赶到到了了飞机机场，，在在指指定定地地点点集集合合旅旅行行社社工工作作人人员给旅旅游游团开开完完出出境境前前说明明会会后后，，旅旅游游团马上上就就要要办理理登登机机、、入入关关手手续，，但但旅旅行行社社的的送送站站人人员才才将将一一袋袋该旅旅游游团资料料交交给旅旅游游团中中的的一一位位旅旅游游者者，，指指定定其其为负责人人，，然然后后便便催催促促大大家家赶赶快快办手手续于于是是这个个没没有有领队的的旅旅游游团踏踏上上了了旅旅途途旅旅游游团中中的的旅旅游游者者绝大大多多数数是是第第一一次次出出境境，，全全都都茫茫然然无无措 p由由于于没没有有领队，，这个个旅旅游游团在在整整个个旅旅游游行行程程中中遇遇到到了了许多多麻麻烦由由于于没没有有领队组织、、协助助，，有有些些旅旅游游者者在在境境外外转机机时差差一一点点走走散散或或走走错；；还有有如如何何填填写写入入境境卡卡、、需需要要哪哪些些旅旅行行文文件件、、如如何何与与地地接接社社接接头等等等等，，旅旅游游者者由由于于缺缺少少领队服服务，，更更是是感感到到处处是是障障碍碍，，困困难重重重重。
在在新新加加坡坡入入境境时，，旅旅游游团受受到到边检人人员怀疑疑，，被被盘查一一个个多多小小时，，使使参参观游游览受受到到影影响响因因为没没有有领队，，旅旅游游行行程程根根本本没没有有按按照照合合同同约定定进行行，，使使旅旅游游者者的的权益益受到极大的受到极大的损害 p旅旅游游结束束后后，，王王女女士士以以旅旅行行社社未未提提供供相相应服服务，，其其权益益受受到到损害害为由，要求Ａ旅行社由，要求Ａ旅行社赔偿损失pＡＡ旅旅行行社社辩称称，，此此次次出出境境旅旅游游，，旅旅行行社社与与旅旅游游者者所所签订的的合合同同中中没没有有约定定派派领队，，所所以以，，旅旅行行社社没没有有派派领队并并不不构构成成违约 分析与处理:p旅旅游游质量量监督督管管理理部部门审理理此此案案后后认为，，ＡＡ旅旅行行社社在在组织中中国国公公民民出出境境旅旅游游过程程中中，，违反反有有关关规定定，，没没有有履履行行法法定定义务，，应当承担当承担违约责任p《《中中国国公公民民自自费出出国国旅旅游游管管理理暂行行办法法》》第第１１００条条规定定：：““团队的的旅旅游游活活动必必须在在领队的的带领下下进行行旅旅行行社社组团出出境境旅旅游游，，旅旅行行社社为旅旅游游团队提提供供领队服服务是是旅旅行行社社与与旅旅游游者者之之间合合同同关关系系的的默默示示条条款款，，也也即即法法规明明确确的的应尽尽义务。
旅旅行行社社违反反旅旅游游合合同同的的默默示示条条款款，，同同样是是违约行行为本本案案中中，，ＡＡ旅旅行行社社违规操操作作，，没没有有按按照照有有关关规定定为王王女女士士等等旅旅游游者者提提供供领队服服务，，应当当赔偿旅旅游游者者所所付付团款款中中包包含含的的领队服服务费用用，，赔偿因因没没有有领队服服务造造成成的的游游览受受影影响响等直接等直接损失 人有了知识，就会具备各种分析能力，明辨是非的能力所以我们要勤恳读书，广泛阅读，古人说“书中自有黄金屋通过阅读科技书籍，我们能丰富知识，培养逻辑思维能力；通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平，培养文学情趣；通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面有许多书籍还能培养我们的道德情操，给我们巨大的精神力量，鼓舞我们前进。