中国共产党的秘书工作（1921-1935）第一节：党内秘书和秘书机构的出现一、党内秘书的出现1.党内最早的秘书：毛泽东（1921.7，中共一大）2.党中央正式设置秘书：1923.8，通过《中国共产党中央执行委员会组织法》（1）职责：负责①本机关的文件处理②筹备会议及会议记录③负责保管党中央的文件材料④与委员长一起签发必要的文件和指示信等⑤党内外的通讯工作2）特点：①党中央的领导核心之一②亲自办理秘书事务，无下属秘书机构和秘书人员·实质：是一种领导职务，只是以一部分精力兼理秘书工作3.第一个党的领导机构：中央局（书记陈独秀、组织主任张国焘、宣传主任李达）4.技术书记（1）概念：中国共产党成立初期党和群众团体中设置的文书工作人员2）实质：不是一种领导职务，是一种从事事务性工作的职务，是党内最早的专职秘书3）职责：①协助秘书进行工作②统计工作③会议记录④文书处理工作⑤文件材料保管二、党中央秘书机构的建立（一）机构：中央秘书处1.产生：1926.6，中共中央第四届第三次执行委员会扩大会议2.机构：文书科、交通科、会计科3.职责：（1）会务工作2）会计工作3）文书处理4）文件材料管理5）保密工作。
6）交通工作7）主编秘书处的通讯8）办理领导交办的其他秘书工作二）职务：中共中央秘书长 1.首任：王若飞2.职责：（1）批阅重要的来文来电2）组织会务工作3）参与决策4）指导文件材料的秘密收藏工作5）管理会计工作和机关行政事务第二节：中共中央秘书处的扩展（重建后）背景：1927年大革命失败，“八七”会议后得以恢复和重建一、机构：文书科（收发处、密写处/药水处/药水密写处、油印处/缮写油印处/抄写处、文件阅览处、文件保管处）、翻译科、内埠交通科、外埠交通科/中央交通处·1927.8，原“交通科”一分为二，分为“内埠交通科”、“外埠交通科”·外埠交通科的沿革：1930，改称“中央交通局”，在上海建有“通信处”/“上海总局”（即秘密联络站）→1933年初，中共中央机关迁移到江西瑞金的中央苏区，被撤销二、观念的更新：五个一切工作（①政治化②集体化③科学化④系统化⑤执行必须带监督性）三、地位（1）领导机关日常工作的执行者2）机要工作的汇总3）上下联系的枢纽四、职能：（1）具备了文书科、翻译科、内外埠交通科的职责2）指导全党的秘书工作3）编辑《秘书处通信》更多内容请与：67460666 ：kaopass 索取第三节：苏维埃政府和红军中秘书工作的建立一、苏维埃政府的秘书工作1.总务处（结构）：文书股、印刷股、交通股（任务：传递文件材料；护送往来苏区的干部）、收发股、会计股、事务股2.首长专职秘书的工作：（1）起草一些文件。
2）处理文件3）负责会议记录4）为首长搜集各种文件材料及书报刊物5）誊抄首长起草的文件6）管理机要文件二、红军中的秘书工作1.机构（按建立的时间顺序排列）：中共中央军委（→一度改称“中共中央军事部”）秘书处、井冈山前敌委员会秘书处、其他各级军事机构的秘书机构、中央革命军事委员会（1931.11）2.长征中秘书工作的开展：（1）开始时各级各类秘书处均被撤销，其职能被各军团“机要科”承担2）长征中，中央军委机要科的秘书工作主要是处理和保管电文3）首长办理的文件由首长秘书保管4）抄录电文的电报本由政委保管第四节：文书档案工作更多内容请与：67460666 ：kaopass 索取一、文书工作1.文书制作的特点：（1）强调实事求是的文风2）政治性和事务性文件分开写3）以白话文书写4）使用标点符号5）运用代号和暗号·产生（3）、（4）这一变革的原因：①适应大众化的要求②受五四运动的影响2.文书工作制度：签发制度、文件的收发登记及保管制度、文件的分发、文件的传阅3.文件传递制度：秘密邮寄、设秘密交通员、建立交通网、运用秘密电台4.文件保密制度：密写技术、文件材料的伪装（商品化、小说式、科教书式）、文件传递中的保密5.常见文种：决议案（党的方针、政策性文件）、宣言（中国共产党及其领导的群众团体阐述政治主张、评论时局、揭露敌人阴谋、公布党的方针政策、鼓动号召群众而是用的一种文种，大多是公开的，可向人民群众公布，可散发给敌方）、纲领（中国共产党及其领导的群众团体的高级领导机关概述自己的政治纲领、奋斗目标、组织原则等的文种）、章程（颁布组织规程的条例性文种）、通告（上级发给下级的指导性文件）、报告（下级向上级汇报工作、请示问题的常用文种）、组织法（党和群众团体内部用以规定机构序列、职能作用等的文种）、指示信（上级对下级作工作指示时使用的文种，具有权威性）、会议记录、通知、计划、统计表 更多内容请与：67460666 ：kaopass 索取二、档案工作1.档案秘密贮藏处的规定2.一文多套收藏制度：党的文件不能只在某处独存一份，应在数处各存一份，以免该处遭到破坏后文件全受损失。
3.中央文库第十一章：中国共产党的秘书工作（1936-1949）第一节：中央秘书机构的发展一、恢复“中央秘书处”1.恢复后的第一份中央文件：《转12月23日政治决议案内容致国焘电》2.机构（1）初设：文书科、机要科（人员最众、业务最忙）、会计科（2）增设：材料科、电讯科、交通科、速记室、收发室3.职能的拓宽：（1）具备文书科、机要科、会计科、材料科、交通科、速记室、收发室的职能2）受命制定机关工作制度3）转发文件材料4）指导全国的电讯业务5）增设印刷业务更多内容请与：67460666 ：kaopass 索取二、设立“中央书记处办公厅/中央办公厅/中办”（1941.9）1.机构：秘书处、中央直属机关管理局/中央管理局（规模最大、职责最广）、中央直属机关党委、特别会计科、中央保卫委员会2.领导干部名目：中共中央秘书长（党中央的领导成员）、中央办公厅主任（首任：李富春）、秘书处处长、秘书处副处长（兼任总务处处长）3.解放战争初期一分为三：（1）随毛泽东、周恩来、任弼时留在陕北（第一部分）2）随刘少奇（中共中央工委书记）、朱德（总司令）撤出延安，转移至西柏坡（河北省平山县）（第二部分）3）随叶剑英、杨尚昆领导的中央后方工作委员会，转移至三交镇（陕西省临县）（第三部分大部分人员所在部分）更多内容请与：67460666 ：kaopass 索取第二节：其他秘书机构的发展一、抗日民主根据地1.边区政府（最具代表性，最早建立）：陕甘宁边区政府（←中华苏维埃临时政府驻西北办事处，1937.9.6）2.边区党组织3.参议会（1）常设机构：参议会主席团（2）重要部门：文书科、总务科、会场管理科二、解放区人民政府（新增）1.秘书厅：秘书处、行政处、人事处、调查研究室、新闻发布室2.办公室（层次）：主席办公室、政府办公室、部委厅局办公室三、军队1.八路军、（1）机构：秘书科/文书科、机要科/室（2）基本职责：①承办和管理一切重要文件和电报。
②承担会务事宜，负责会议记录③起草、缮写、校对、印发、传递各种公文④管理秘书人员2.中国人民解放军（抗战胜利后）：秘书处、机要处第三节：文书档案和保密工作一、文书处理（与以前一切政府相比的特点）：（1）处理程序完整2）集体签发3）建立文件传阅制度4）文种简明划一5）印章规格统一（省委以上各部委机关：长方八角形或圆形；省委：圆形；处级：椭圆形；科级：长方形）二、档案工作.更多内容请与：67460666 ：kaopass 索取1.解放战争中档案工作的突出事件：三次大转移（1）第一次转移（1947.3）：延安→刘家曲（晋绥根据地的兴县）（分类）①甲：重点保护对象②乙：重点保护对象，但在危急情况下，可先做处理③丙：危急时可毁掉④丁：危急时或带走，或就地隐藏，但不能轻易销毁2）第二次转移（1948.3）：刘家曲→西柏坡（河北省平山县）（3）第三次转移（三大战役后）：西柏坡→北京三、保密工作：（1）严格审查秘书人员2）划定文件密级3）确定阅读秘密文件的范围4）设立秘密文件贮藏室5）运用代号6）健全文件处理制度7）经常检查秘密文件更多内容请与：67460666 ：kaopass 索取第十二章 历代秘书工作的经验和鉴戒膨胀原因：皇权周期性由强变弱；事务性秘书机构周期性由弱转强；权限不明为秘书机构扩权推波。
宦官秘书膨回位原因：象征皇权与实务化的秘书机构之间矛盾；宦官与朝官矛盾地方机构相对稳定原因：地方主官与秘机关系，决定主关架空后，不能任意另设机构；地方秘书机是由各地各级组成，某一扩权不可能引其机构更迭；首脑和秘书有正常逐级升补途径，能忠对职守启迪：围绕服务不宜兼其它职能任务；因事设人，力求精干；确确权限；机构稳定保证工作连续和稳步发展优良传统：秉笔直书、忠于职守严守制度、落笔神速、处变不惊、民族气节、擅长书法贴黄：唐为诏书写错纠误；宋摘由叙事；金官职；明奏章摘要公文总称：商典册、西周官书治中、春秋到秦典籍、汉文书文安、唐宋元文卷案卷案牍簿籍、明清文牍、案牒春秋后档利用：施政工具；修史汇典；教育信访制度：逐级上访；交办；派员审理；会审；御裁发挥参谋的途径：提供信息；校正公文；规劝进谏；参与政务新中国秘工基本原则：1为领导服务[纠正秘书专政；纯技术观念；帮助领导部门工作观念2、发挥参助手［搜提信息预案；督促检查］3、保密准确及时新工作思想：1、正确处理同领关系［提倡服务反对盲从；事前靖事后报；不擅自作主］2、调查研究3、反对党八股新队伍建设：更多内容请与：67460666 ：kaopass 索取1、人员选用[政治上高标准；献身精神（任劳怨埋头干不为名无私奉；严守机密不惜献身）]2、培养优良作风3、状大秘书队伍[稳定；加强教育提高水平，适应需要；坚持奖罚]第十章：中国共产党的秘书工作（1921-1935）第一节：党内秘书和秘书机构的出现一、党内秘书的出现1.党内最早的秘书：毛泽东（1921.7，中共一大）2.党中央正式设置秘书：1923.8，通过《中国共产党中央执行委员会组织法》（1）职责：负责①本机关的文件处理。
②筹备会议及会议记录③负责保管党中央的文件材料④与委员长一起签发必要的文件和指示信等⑤党内外的通讯工作2）特点：①党中央的领导核心之一②亲自办理秘书事务，无下属秘书机构和秘书人员更多内容请与：67460666 ：kaopass 索取·实质：是一种领导职务，只是以一部分精力兼理秘书工作3.第一个党的领导机构：中央局（书记陈独秀、组织主任张国焘、宣传主任李达）4.技术书记（1）概念：中国共产党成立初期党和群众团体中设置的文书工作人员2）实质：不是一种领导职务，是一种从事事务性工作的职务，是党内最早的专职秘书3）职责：①协助秘书进行工作②统计工作③会议记录④文书处理工作⑤文件材料保管二、党中央秘书机构的建立（一）机构：中央秘书处1.产生：1926.6，中共中央第四届第三次执行委员会扩大会议2.机构：文书科、交通科、会计科3.职责：（1）会务工作2）会计工作3）文书处理4）文件材料管理5）保密工作6）交通工作7）主编秘书处的通讯8）办理领导交办的其他秘书工作二）职务：中共中央秘书长 更多内容请与：67460666 ：kaopass 索。