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1、闵行区听力残疾学校办学水平评估方案（修订稿） 随着教育改革的不断深化及学校办学自主权的不断扩大，对学校办学水平的评估在内容和督导方式上也要有相应的变化。为适应本区教育改革和发展的实际情况，特制定本方案。经过一年的试行，综合各方面的意见，进行修订，加大了“基础性”部分中一些重点指标的规范力度，拓宽了“发展性”项目的选择空间。一 指导思想 以中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定为指导，以教育法、义务教育法、教师法及上海市中、小办学水平督导评估指导纲要为依据，以巩固与发展学校规范化管理、鼓励学校自主发展、区域性整体推进素质教育为目的，运用现代发展论的理念和方法对学校进行综合评估，在
2、评估中强调评价功能，重视学校的主体地位和自我评价的作用，以推进教育改革深入发展，促进教育质量全面提高。二 原则1 导向性：办学必须在依法治校的前提下，全面贯彻国家教育方针，努力提高教育质量，因此筛选了部分“必须做”和“不许做”的指标，旨在规范办学 行为，不断端正教育思想，坚持社会主义方向。2 适切性：鉴于目前全区中、小学办学条件存在差别的实际情况，评价以过程评价和目标评价为主。教育行政部门评价、社会评价和学校自我评价相结合，以学校自我评价为基础，以利于达到自我诊断、自我改进和调动学校办学积极性的目的。 3实效性：在指标的完整性、科学性与实效性三者关系中，更强调实效性。这样的处理避免了指标的庞杂
3、与操作的繁琐，使学校能主动思考在发展过程中推进各项工作，提高管理水平和教育质量。三 结构 本评估方案分两部分构成： 第一部分：基础性指标占60%，赋值60分。这部分指标是对学校管理和教育、教学质量的基础要求，并明确 了办学 过程中“必须做”和“不许做”的要求。 第二部分：发展性指导项目占40%，赋值40分。方案提供学校发展性项目参考“菜单”。学校的发展必须抓住关键项目。当前学校实施素质教育，师资队伍建设、改革课堂教学模式、建立教学质量监控机制是关键，也是学校能否健康发展的主要因素，故在今后一段时期内列为评估的发展性指导项目。随着时间的推移，自主发展的办学目标管理和达成度的评估比重将会增加。学校
4、办出特色是学校自主发展的标志，指标也占一定比重。四 评估方法与步骤1 采取学校自评，教育局行政科室和有关部门提出评价意见，督导室评估。每学年一次。2. 各学校于每年九月十五日前将上学年自评报告和新学年的发展目标及主要措施一并交督导室。 3区教育局各行政科室及有关部门于每年九月十五日前将对学校上学年的评价意见交督导室。4督导室于每年十月起组织力量对各校上一学年办学水平进行综合评估，并 将结果报局长办公会议。五 结果处理1 对学校办学水平每年实行分等定级，评估分四等八级： A等 一级 96100 二级 9095 B等 一级 8589 二级 8084 三级 7579 C等 一级 7074 二级 60
5、69 D等 59及以下2 基础性指标中带“*”、“*”和“”的内容做到的不记分，做不到“*”的倒扣1分，做不到“*”的倒扣2分，做不到“”的按总分评定的等第降低一等。3 最后审定的等级作为学校该学年办学水平的结论。 闵行区人民政府教育督导室 2001年2月26日 闵行区听力残疾学校办学水平基础性评估指标评估指标评 估要 素评 估 要 求分值自评等第 验评等级及备注体制与机制1校长负责制1实行民主决策程序；2充分发挥教代会作用。*2岗位责任制1建立职责，聘任、考核，奖惩制度；2制度落实。*2 校 园 管 理3环境育人氛围校训、校风、名人画像、画廊、板报等布置形成健康向上的校园文化氛围。14室外环
6、境卫生环境卫生整洁；包干制落实，无死角；绿化、美化有成效。15室内环境卫生保洁、保安制度落实；物件安置有序；宿舍文明建设好。16食堂卫生食堂整洁；卫生制度落实；消毒保洁措施到位。17厕所卫生无臭味、污垢。1 德 育 管 理8教育内容和要求有符合学生实际的教育计划及措施；行规教育和训练有效。29社会实践活动课时落实，注重教育效果。110班集体建设有促进班集体建设的运行机制；培养学生自主管理班级的情况较好。211学生干部培养措施落实；有成效。112学校家庭社会三位一体教育家访和家庭教育指导制度落实，有成效。2 教 学 管 理13校长管理教学1校长听课每学期不少于30节；2校长至少深入一个教研组作为
7、指导教学的点；3校长有阶段性的教学情况讲评。23314严格执行课程计划1按听力残疾教育学校课程计划开设课程；2体、音、美、劳技课开设率达100%；3教师演示实验和学生实验开设率100%。*2师资队伍管理15师德教育无体罚、变相体罚；无违法犯罪。*16任职条件1按计划完成普特教职培，有资格证书2学历达标符合局有关规定。*后勤财务管理17财务管理1有财务管理和民主理财制度，能严格执行；2收费合法，不擅自立收费项目、定收费标准。杜绝“小金库”。*18公用经费使用公用经费使用到位，其中图书经费用足两个10% 。219食堂管理1严格财务管理；2师生分食立帐，每月公布帐目；3有伙食民主管理机构。220实验
8、室、专用教室管理电脑、语音室一机一卡；实验的联系、物品的申购、领用、出借、赔偿、报损、报废都有制度，执行情况有记录；安全措施落实。121校产管理1库房管理有序；2帐帐相符，帐物相符。1*档案管理22硬件有专用室；防盗、防火、防潮、防霉、防蛀设施到位。123软件资料齐全；归档及时；立档正确；装订规范。1 教 育 质 量24流生率（本区）为零。*25案发率为零。*26近视率新发病率3%，近视率稳中有降。227语、数、外毕业考试（考查）合格率1. 一次达到或略高于当年市会考合格率；2. 二次合格率为100%。6528体育课成绩合格率95%（除伴智残、肢残学生）429体质抽查体质抽测“三加一” 95%
9、。430学生参加艺、科、体活动1100%的学生参加艺科体活动；2学校积极参加区及以上艺、科、体活动或竞赛。3331社会评价满意度60%。*注一： 1.评分分值均取整数; 2带*的评分办法：做到的不记分，做不到的倒扣1分； 3带*的评分办法：做到的不记分，做不到的倒扣2分； 4.带的评分办法：做到的不记分，做不到的按总分评定的等第降低一 等。注二：“三加一”指体质测试的短跑，中长跑，立定跳远，柔韧，力量五项中随机抽 测三 项，再加运动特长。闵行区学校办学水平发展性项目重点项目目标成功标志评价方法责任人分值各校根据校情，参考学校发展性项目 “菜单”，自行确定35办学特色名称：5办学特色分三个层次：
10、显著成绩；特色项目；特色学校。申报办学特色需具有以下特点：三性：稳定性、独特性、示范性。六有： 1. 校长有独特的办学思想。2. 有相应的办学目标和计划。3. 有一支具备专门特长的教师队伍。4. 有相应的教育教学设施。 5. 学生参与活动面广，有一批尖子学生。 6. 有反映特色的翔实资料。学校发展性项目参考“菜单”序号指标项目要素一， 学 校 发 展 目 标11培养目标与教育方针的一致性，培养学生的创新精神和实践能力， 造就“四有”新人 面向全体学生，促进学生主动、活泼、生动地发展学校预期的育人规格和质量、体现学生整体素质的提高与个性特长的发展 12办学目标体现地区经济建设、社会发展与学校自身
11、发展的整合性实现培养目标的有效性发展的递进性、阶段性反映与学校发展相适应的具有个性特征的办学特色二， 校 园 文 化21文化活动有利于师生自主发展和合作精神的培养体现学校文化的凝聚力学生、教师积极主动参与22文化环境体现学校的办学理念、富于教育性、有利于激发师生对学校的自豪感宽松、和谐的人际环境，积极进取的集体氛围。良好的校风、教 风、学风建设三， 师 资 队 伍 建 设31建立聘任合同制方案：竞争上岗、优质优酬、合理分流的运行机制实施：操作规程的明确度和落实度效果：教职工的积极性的调动 32建立校本培养机制内容：与学校发展的适应性，对教师层次提高的有利度形式：形式与实效的一致性考核：项目、标
12、准、运作方式的导向性、激励性奖惩：与对教师评价相一致的导向性、制约性33骨干教师的培养培养的目标、内容、方法、时限定向选苗，建立优胜劣汰的管理机制效果：年度目标达成度四， 课 程 教 材 改 革41改革课堂教学模式教学策略研究，现代化教学手段的运用，学生学习兴趣、方法和创造思维能力的培养课堂教学评价研究民主的教学氛围42建立校本课程方案：具有校本特色教材：选用或编写体现学生创新精神和实践能力的培养满足学生个性发展的要求注重研究性课程的开发五， 学 与 教51学生的学习学习的自信心、责任感与学习的动力、热情积极主动参与学习过程、独立思考、善于自学、善于发现问题、研究问题，勇于实践、创新求异善于与他人合作，相互交流、共同探讨52教育教学
