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1、干部教育培训规划 为进一步加强和改进“十二五”期间我市司法行政系统干部教育培训工作,建设一支高素质的司法行政队伍,结合我市司法行政队伍建设实际,制定本规划。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届六中全会、省第九次党代会精神,按照中央关于建设马克思主义学习型政党和加强干部教育培训工作的要求,全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务,紧紧围绕服务我市“十二五”时期经济社会发展和司法行政中心工作,着眼于提高队伍的政治业务素质和履职能力,以完善制度体系为重点,以提高培训质量为主线,以改革创新
2、为动力,以基础建设为保障,不断提高干部教育培训科学化水平,努力培养造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质司法行政队伍,为加快五大连池市经济和社会各项事业的发展,为我市司法行政工作改革发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。二、主要任务(一)思想政治教育。加强马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观教育,开展社会主义核心价值体系教育,深入学习党的十七大、十七届六中全会、十八大会议精神,深入推进社会主义法治理念教育,开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育。扎实开展以党史党风党纪为重点的党性教育和党的基础知识教育,加强反腐倡廉
3、教育,引导司法行政机关干部职工、法律服务工作者不断提高思想政治水平,坚定理想信念,树立正确的世界观、权力观、事业观,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、扞卫者。(二)政策法规培训。加强党的路线方针政策和国情、省情、市情培训,扎实开展中央、省委和市委有关会议精神和重大战略决策部署的培训,引导司法行政干部职工和法律服务工作者准确把握我市“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,把思想和行动统一到中央、省委和市委精神上来。扎实开展中国特色社会主义法律体系的培训,牢固树立宪法和法律观念,自觉学法、守法、用法。扎实开展通用法律
4、知识、专门法律知识和新颁布法律法规专题培训,深入开展律师法、公证法、人民调解法以及与司法行政工作密切相关的法律法规的培训,使广大干部职工和法律服务工作者不断提高法治意识和依法办事的能力。(三)业务能力培训。根据司法行政队伍实际,有针对性地开展业务知识和工作技能培训,加强与司法行政业务工作密切相关的新理论、新知识、新规则、新技能的培训,切实提高新形势下依法办事能力、群众工作能力、突发事件处置能力、新兴媒体运用能力和科学管理、公共服务、组织协调等本领。加强社会管理能力的培训,组织干部学习和掌握社会管理知识、相关理论和科学分析社会形势的方法,提高社会管理能力和水平。加强做好新形势下群众工作的教育培训
5、,引导和帮助干部特别是基层干部自觉贯彻党的群众路线,增进对群众的思想感情,学习和掌握处理人民内部矛盾的正确方法和手段,提高群众工作的本领。鼓励干部职工参加法律、管理、教育、心理、信息工程等核心专业的学历学位教育和在职培训。(四)文化素养培训。按照完善知识结构、提高综合素质的要求,加强现代经济、管理等知识的培训,加强科学知识、科学精神、科学方法的培训,加强文学、艺术、历史、哲学等人文知识的培训,广泛开展人类社会创造的新思想新知识的培训,提高司法行政干部的科学素养和文化素养。加强社会主义法治文化、政法干警核心价值观学习,推动形成具有鲜明特色的司法行政机关文化和律师、公证等法律服务文化。(五)职业道
6、德培训。以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容,以政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意为目标,大力开展职业道德培训,提升干部的道德素养和精神境界。重点加强政法干警、律师、公证职业道德准则和职业行为规范的教育培训,增强其职业认同感和职业荣誉感。三、工作措施(一)着力加强教育培训基础性建设1、加强师资队伍建设。注重发掘司法行政系统内部人才资源,选聘理论素养较高、实践经验丰富的领导干部、业务骨干、基层优秀干部和社会知名专家学者担任兼职教师,形成以局机关有关领导、法律服务业务骨干为主,院校专家为补充的师资队伍。2、加强教育培训信息化建设。着眼于我市司法行政工作发展和队伍建
7、设需要,将教育培训信息化建设纳入司法行政系统信息化建设总体规划,科学谋划,有序推进。适应现代信息技术迅猛发展的新形势,大力开展网络培训、远程教育和在线学习,提高培训的覆盖面和资源利用率。(二)着力提升教育培训整体水平1、科学设置培训内容。认真研究司法行政机关干部职工、法律服务工作者不同层次、不同岗位人员的素质能力模型,制定分类培训大纲,明确各类培训的目标、内容、方式、要求和考核标准等,不断提高教育培训科学化水平。着眼于提升干部素质和能力,建立以培训需求为导向的培训内容更新机制,推进政治理论、政策法规、业务知识和岗位技能、文化素养、职业道德、党性修养等培训内容模块化建设,不断完善理论教育、知识教
8、育、党性教育体系。2、创新培训方式方法。改进培训班次设置方式,推广专题研究、短期培训、小班教学,突出按干部类别、分专题开展培训。大力倡导研究式、互动式、案例式、体验式、模拟式等教学方法和拓展训练。建立健全执法培训、岗位练兵长效机制,将岗位练兵纳入日常教育培训机制,每年重点选取1至2个主题进行培训演练,提高业务能力。(三)着力健全教育培训制度体系1、明确教育培训管理工作职责。市司法局负责全市司法行政干部教育培训工作,重点做好司法所、科室负责人、律师、公证员、人民调解员等对象的教育培训工作。2、健全教育培训宏观调控机制。明确政工部门的主管职责和“牵头抓总”的作用,形成有关部门各负其责,各司其职、协
9、调配合的干部教育培训管理机制。以培训需求为依据设计培训项目,提出教学计划。3、规范教育培训考核激励机制。要将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一,把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道。四、组织领导各级领导要高度重视干部教育培训工作,把干部教育培训作为建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,摆上重要议事日程,切实做到思想到位、组织到位、措施到位、保障到位。主要负责同志要加强调查研究,及时掌握情况,解决干部教育培训工作中的困难和问题。领导干部要带头参加学习培训,多学一些、学深一点,做学习的楷模。政工股要履行好牵头抓总职能,各股(处)所认真落
10、实干部教育培训任务,形成各司其职、各尽其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。 为进一步加强和改进“十二五”期间我市司法行政系统干部教育培训工作,建设一支高素质的司法行政队伍,结合我市司法行政队伍建设实际,制定本规划。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届六中全会、省第九次党代会精神,按照中央关于建设马克思主义学习型政党和加强干部教育培训工作的要求,全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务,紧紧围绕服务我市“十二五”时期经济社会发展和司法行政中心工作,着眼于提高队伍的政治业务素质和履职能
11、力,以完善制度体系为重点,以提高培训质量为主线,以改革创新为动力,以基础建设为保障,不断提高干部教育培训科学化水平,努力培养造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质司法行政队伍,为加快五大连池市经济和社会各项事业的发展,为我市司法行政工作改革发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。二、主要任务(一)思想政治教育。加强马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观教育,开展社会主义核心价值体系教育,深入学习党的十七大、十七届六中全会、十八大会议精神,深入推进社会主义法治理念教育,开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育。扎实开展以党
12、史党风党纪为重点的党性教育和党的基础知识教育,加强反腐倡廉教育,引导司法行政机关干部职工、法律服务工作者不断提高思想政治水平,坚定理想信念,树立正确的世界观、权力观、事业观,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、扞卫者。(二)政策法规培训。加强党的路线方针政策和国情、省情、市情培训,扎实开展中央、省委和市委有关会议精神和重大战略决策部署的培训,引导司法行政干部职工和法律服务工作者准确把握我市“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,把思想和行动统一到中央、省委和市委精神上来。扎实开展中国特色社会主义法律体系的培训,牢固
13、树立宪法和法律观念,自觉学法、守法、用法。扎实开展通用法律知识、专门法律知识和新颁布法律法规专题培训,深入开展律师法、公证法、人民调解法以及与司法行政工作密切相关的法律法规的培训,使广大干部职工和法律服务工作者不断提高法治意识和依法办事的能力。(三)业务能力培训。根据司法行政队伍实际,有针对性地开展业务知识和工作技能培训,加强与司法行政业务工作密切相关的新理论、新知识、新规则、新技能的培训,切实提高新形势下依法办事能力、群众工作能力、突发事件处置能力、新兴媒体运用能力和科学管理、公共服务、组织协调等本领。加强社会管理能力的培训,组织干部学习和掌握社会管理知识、相关理论和科学分析社会形势的方法,
14、提高社会管理能力和水平。加强做好新形势下群众工作的教育培训,引导和帮助干部特别是基层干部自觉贯彻党的群众路线,增进对群众的思想感情,学习和掌握处理人民内部矛盾的正确方法和手段,提高群众工作的本领。鼓励干部职工参加法律、管理、教育、心理、信息工程等核心专业的学历学位教育和在职培训。(四)文化素养培训。按照完善知识结构、提高综合素质的要求,加强现代经济、管理等知识的培训,加强科学知识、科学精神、科学方法的培训,加强文学、艺术、历史、哲学等人文知识的培训,广泛开展人类社会创造的新思想新知识的培训,提高司法行政干部的科学素养和文化素养。加强社会主义法治文化、政法干警核心价值观学习,推动形成具有鲜明特色
15、的司法行政机关文化和律师、公证等法律服务文化。(五)职业道德培训。以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容,以政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意为目标,大力开展职业道德培训,提升干部的道德素养和精神境界。重点加强政法干警、律师、公证职业道德准则和职业行为规范的教育培训,增强其职业认同感和职业荣誉感。三、工作措施(一)着力加强教育培训基础性建设1、加强师资队伍建设。注重发掘司法行政系统内部人才资源,选聘理论素养较高、实践经验丰富的领导干部、业务骨干、基层优秀干部和社会知名专家学者担任兼职教师,形成以局机关有关领导、法律服务业务骨干为主,院校专家为补充的师资队伍。2、
16、加强教育培训信息化建设。着眼于我市司法行政工作发展和队伍建设需要,将教育培训信息化建设纳入司法行政系统信息化建设总体规划,科学谋划,有序推进。适应现代信息技术迅猛发展的新形势,大力开展网络培训、远程教育和在线学习,提高培训的覆盖面和资源利用率。(二)着力提升教育培训整体水平1、科学设置培训内容。认真研究司法行政机关干部职工、法律服务工作者不同层次、不同岗位人员的素质能力模型,制定分类培训大纲,明确各类培训的目标、内容、方式、要求和考核标准等,不断提高教育培训科学化水平。着眼于提升干部素质和能力,建立以培训需求为导向的培训内容更新机制,推进政治理论、政策法规、业务知识和岗位技能、文化素养、职业道德、党性修养等培训内容模块化建设,不断完善理论教育、知识教育、党性教育体系。2、创新培训方式方法。改进培训班次设置方式,推广专题研究、短期培训、小班教学,突出按干部类别、分专题开展培训。大力倡导研究式、互动式、案例式、体验式、模拟式等教学方法和拓展训练。建立健全执法培训、岗位练兵长效机制,将岗位练兵纳入日常教育培训机制,每年重点选取1至2个主题进行培训演练,提高业务能力。(三)
