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1、 浅谈践行“四德”建设的内涵与效力(论文) 党的十七大报告在推动社会主义文化大发展大繁荣中明确指出，“建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党，教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各民族团结奋斗的共同思想基础”。胡锦涛同志在建设和谐文化，培育文明风尚中强调，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务、
2、社会责任、家庭责任。通过认真学习，深刻领会十七大精神和胡锦涛总书记的重要讲话，对力口强每个国民的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 “加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设”(以下简称“四德”)是党的十七大报告提出建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态吸引力和凝聚力的主要内涵，是深研社会主义意识形态的重要内容。“四德”建设，是通过每个国民言行举止表现的理念、思想、认识和素质等。“四德”既折射着每个国民的心理素质、文化素质和崇高品质，也反映着每个国民的世界观、人生观和价值观。“四德”建设，就是要注重每个国民的思想道德修养、政治坚定
3、、生活正派、为人公道、情趣健康。作为每个国民，特别是国家机关工作人员，党员领导干部，要认真落实好，践行好“四德”，最根本的就是要严格自律，模范地实践“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，做一个合格的、符合“四德”要求的党员领导干部和中国国民。应该怎样去践行“四德”建设呢?对此，笔者认为，在过去， 已取得“四德”建设成功经验的基础上应实现“围绕一个目标，坚持两手抓，发扬三种作风，夯实四大机制”是其主要内涵和鲜明特征。 围绕一个目标：让人民群众共享“四德”建设成果 首先，要弄清“四德”建设的具体内容及精神实质。社会公德是目标。加强和谐文化，构建和谐社会需要全社会各阶层、各层面、各行各业以及每个国
4、民共同努力，牢固树立以社会公德为最高目标，严于律己，规范言行，切实做好各自本职工作；职业道德是素质。作为中国国民，要为中华民族伟大复兴而奉献。光讲道理和理论不行，必须从自己工作出发，认真学习业务知识、法律法规知识，在本职岗位上文明办公，礼貌待人，任何时候都要以良好心态对待他人，做到热情、耐心、周到，让他人满意；家庭美德是细胞。家庭美德既是实现和谐社会的细胞，也是实现全社会公德的细胞。只有细胞有活力，有弹性，那么，和谐社会和社会道德就会实现，不良现象就会减少，丑恶现象就会遏制；个人品德是基础。干什么事都要有个基础，它既是家庭美德和职业道德的基础，又是社会公德的基础。假若用宝塔式划分，第一层就是个
5、人品德；第二层就是家庭美德和职业道德；第三层就是社会公德。个人品德主要体现在学以立德、严以养德、勤以育德和为人处事、言谈举止、办事效率以及在群众中的诚信度和公信度等。 其次，要搞清“四德”建设在和谐社会中的应有作用。要推动社会主义文化大发展大繁荣，必须坚持社会主义先进文化前进方向，大力兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好的保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。“四德”建设抓好了，我们每个同志的素质也就大大提高了。“四德”建设落实了，实现社会主义文化大发展大繁荣和谐社会就一定会实现。由此可见，“四德”建设在推进
6、社会主义文化大发展大繁荣中起着十分重要的作用。是四者之间相互依赖，相辅相承，缺一不可的。只要我们坚持继续解放思想，与时俱进，履职创新，以人为本，群策群力，上下联动齐心努力，并在社会实践中大胆探索，使之转化为每个国民的自觉行动，就能实现“四德”建设的目标。page 坚持两手抓：一手抓文化教育，切实提高每个国民的综合素质；一手抓制度建设，切实增强每个国民的法律法规意识 在践行“四德”建设实践中，文化、教育、卫生、广播、体育、环保等部门在开展“四德”建设工作中应扮演什么样的角色？起什么样的作用？还需各部门在开展“四德”建设中进行积极有益探索，找准文化教育与制度建设的结合点，使二者不可偏废，环环相扣，
7、紧密相连，缺一不可。 (一)充分发挥文化教育等部门在践行“四德”建设中的基础作用。一是对每个部门、每个行业要进行调查研究，掌握第一手资料；二是对每个层面的国民所从事的职业、岗位要进行详细统计、掌握信息数据，确保准确性；三是按每个行业和每个国民从事职业制定“四德”建设行为准则， 以便自律，抓好落实。 (二)充分发挥法制在“四德”建设中应有作用。要按照科学发展观的要求，推动“四德”建设，行政执法和司法部门要按照十七大精神，在“四德”建设中，积极配合文化、教育、卫生等部门，密切联系，发挥生力军作用，积极开拓“四德”建设，法制建设工作的新路径。大力推进“四德”建设向深度发展，特别是致力于构建以人为本“
8、四德”建设工作氛围，实现“四德”建设在全社会的覆盖面；致力于建立健全和完善“四德”建设工作各项制度及活动方式的转变；致力于严格法制管理和情趣健康“四德”建设外部环境。 发扬“三种”作风：理论创新、持之以恒，敢为人先 全党全社会践行“四德”建设，是当前和今后一个时期的重要工作，也是一项复杂的宏大工程，更是一场新的伟大革命。在实践中，不可能一帆风顺，更不可能一蹴而就。最根本的是践行“四德”建设既符合党心和民意，又顺应时代潮流。中央提出“四德”建设决策是完全正确的。不践行“四德”建设，社会和历史就要倒退。这就需要大力发扬“理论创新、持之以恒、敢为人先”三种作风。一个国家、一个民族、一个人要有精、气、
9、神。面对新形势、新任务，特别是面对新压力，在“四德”建设中还存在着诸多热点、焦点、难点问题，需要每个国民以理论创新谋突破，以持之以恒鼓士气，以敢为人先创奇迹。每个国民必须以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观为契机，坚持“自身反省，认真整改，立即行动，见到成效。等多种形式来助推全社会“四德”建设整体上台阶。要大力倡导领导到一线调研、问题在一线解决、典型在一线发现、经验在一线总结的“一线工作法”，让每个国民在实践中增长才干。经过几年认真实践，孕育形成的“理论创新、持之以恒、敢为人先”为核心内涵的“三种作风”，成为践行“四德”建设强大的精神支柱，成为“四德”建设的重要组成部分。 夯实“四大”创
10、新机制： 目标量化、督办检查、细化考核、奖惩兑现创新机制 践行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”建设的一个鲜明特征是创新机制。这种创新机制，具体表现在目标量化、督办检查、细化考核、奖惩兑现等方面。 (一)积极探索“四德”建设目标量化新机制，即摒弃粗放的管理方式，实行科学化精细化管理，部门主要领导负责制。在践行“四德”建设工作中，文化教育、法制等部门要不断探索一套行之有效的“四德”建设目标量化管理长效机制。一是要组建“四德”建设工作领导小组。按照“四德”要求，明确牵头单位，结合“四德”实际，制定出社会公德、职业道德、家庭美德、个人道德的具体目标和内容，向社会予以公布，小组办公室按小组
11、赋予的一定权利和职责，逐项抓好落实；二是领导小组与社会相关部门签订目标责任书。目标责任书包括：活动内容、活动进展、好的典型、存在突出问题、群众意见和建议等；三是建章立制，page 完美制度。根据“四德”建设达标要求，结合每个国民实际，可以将“四德”制成公民道德星、职业道德星、家庭美德星、个人品德星“四颗星”发给国民，让每个国民严格自律、积极参与。也可以制定出切实可行的规章制度，如公民条约、国民守则，并通过新闻媒体予以公布，欢迎社会公众积极参与，接受社会各方面监督，增强透明度； 四是加强“四德”建设中必要设施建设。在具体工作中，要加强涉及“四德”建设的标识牌、广告牌、图片、宣传资料等建设。这些建
12、设既是社会公益建设、民众建设，又是政府硬件建设，需要大量的资金投入，鉴于投资大、范围广、要求高、任务重、经费紧等实际，可以采取地方政府拿点，牵头和成员部门支持一点，社会民众和国家行政事业单位及民间企业等部门自筹一点的办法，解决经费不是问题。以此助推“四德”建设健康发展。 (二)积极探索督办检查新机制，即抛弃布置多、检查少、落实少，实行项项有着落、件件有成绩工作制。一是抓督办。按年初签订的责任目标，由小组长带队，深入到相关部门进行督办检查，发现问题，由领导小组或办公室会同相关部门及时下发督办通报，并责令其限期整改，把整改措施落到实处，收到实效；二是抓暗访。由公民道德、职业道德、家庭美德，个人品德
13、领导小组办公室采取定期和不定期联合形式或单独方式深入社会进行暗访，搜集信息，疏成条理，可以通过新闻媒体予以公开披露，以提醒每个国民自省、自责、自律，把不良现象得到有效遏制。 (三)积极探索细化考核新机制，即改变做好做坏一个样，实行细化考核工作制。有位专家教授曾提出一个著名的论断：“细节决定成败”。 按照年初签订的责任目标，领导小组办公室制定以分值考核实施细则，将细则下发相关单位和每个层次国民，实行重点考核和一般考核相结合，对单位要重点考核主要负责人落实情况，以分值排名次。对国民考核要走群众路线，发放意见征求表，倾听广大群众的意见和建议。对在“四德”建设中做出突出贡献的单位和国民应予以彰显。 (
14、四)积极探索奖惩兑现新机制，即扭转有奖无罚或有罚无奖现状，实行严格评比，奖优罚劣制。年底前，按照要求对“四德”建设进展情况进行认真检查、考核、评比，实行奖优罚劣，对受到市区以上表彰的单位及个人，必须经过“四德”建设领导小组会议讨论后上报。对在“四德”建设工作中不负责任，乱作为，在社会上给他人造成重大影响，甚至损失的，由“四德”建设领导小组可建议上级有关部门或者公正司法部门应予以追究责任。 我们坚信，只要每个国民以十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，全民动员，人人参与，积极探索，大胆践行，一个横向到边，纵向到底，共同构建全方位、多层次、宽领域，齐抓共管的“四德”建设工作新格局就一定会实现。 本文荣获 十堰市“社会主义核心价值体系与精神文明建设”理论研究论文三等奖 作者：市政府机关事务管理局副局长机关党委书记 武启国首页12尾页
