第3章--评标办法

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1、第三章 评标办法评标办法前附表评标办法前附表之一2.2.1分值权重构成设备类:技术部分:权重50% 商务部分:权重10% 投标报价:权重40% 材料类:技术部分:权重30% 商务部分:权重10% 投标报价:权重60% 2.2.2价格评分标准及评标价格计算方法各包/子包投标人的评标价为通过技术、商务评审合格的投标人的投标报价按以下方式计算各合格投标人的评标价,评标价仅供评标用,不作为中标签约的合同价(有算术错误的情况除外):(1) 改正算术错误;(2) 扣除备用金(如有)。基准价:(1)M:通过技术、商务评审的合格投标人数量。(2)如果M3, 基准价为此M个合格投标人评标价最低价(1+浮动系数)

2、。(3)如果35,剔除(剔除只为计算平均值使用,并不是废标也不影响其价格分的计算)一个最高评标价和一个最低评标价,计算剩余投标人(N个)评标价的算术平均值(1+浮动系数)作为基准价。(5)浮动系数为-2%。评标价格得分=100100n|投标人评标价-基准价|/基准价(四舍五入取小数点后两位);当投标人的评标价基准价时,n=0.5;当投标人的评标价基准价时,n=1。说明:评标价格得分满分为100分,价格评审得分=评标价格得分价格评审权重。价格得分如出现负分,则按零分计。评标办法前附表之二2.2.4 评分标准(1)技术初评评标标准(以下技术考核内容编入技术文件中)设备材料采购招标技术初评条件条款号

3、评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照(或事业单位法人证书)、资质证书、生产许可证一致。投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求。资格评审标准生产许可证或国家授权许可权威认证机构或国际权威机构颁发的认证证书符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。型式试验报告、检验检测报告(国家或国际权威机构出具)符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。同类产品的业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。同类产品是否出现过质量事故符合第三章“评标办法”第3.1.2项规定。批量退货或严重影响施工符合第三章“评标办法”第3.1.2项规定。投诉或违约责任追溯符合第三章“评标办法”第3.1.

4、2项规定。生产场地、设备、检测能力符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。外购外协组件材料及其检验检测符合第二章“投标人须知”第1.11项规定。其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。响应评审标准技术标准要求符合第六章“技术标准和要求”规定。文书签署符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。其他否决条件无法律规定及招标文件规定的其它否决内容(2)商务初评评标标准(以下商务考核内容编入商务文件中)设备材料采购招标商务初评条件条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照(或事业单位法人证书)、资质证书、生产许可证一致。投标函签字盖章有法定代表人或其授权代表签字并加盖公章

5、。投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求。法定代表人授权委托有授权书,有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章并附身份证明。联合体投标人提交联合体协议书,并明确联合体牵头人。报价唯一只能有一个有效报价。资格评审标准营业执照具备有效的营业执照(或事业单位法人证书)。ISO9000系列质量保证体系认证书符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。法定代表人符合第二章“投标人须知”第1.4.3项规定。财务状况和商业信用符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。是否是代理商投标符合第一章“招标公告”第3.5款规定。联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定。其他要求符合第二章“投

6、标人须知”第1.4.1项规定。响应评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。交货期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。货物质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定。已标价货物清单符合第六章“技术标准和要求”给出的范围和数量。文书签署符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。其他否决条件无法律规定及招标文件规定的其它否决内容(3)技术详评评标标准(以下技术考核内容编入技术文件中)物资采购招标技术详评标准评审内容序号

7、评审标准分值级差对技术规范书的响应(满分35)1投标商应提供的技术数据填写对应性、规范性、全面性,技术偏差表填写认真。6-1022满足规范书技术参数和性能指标(含使用环境条件)要求。15-252资源实力(满分45)3制造装备品种、数量和精度。按全部优于、全部满足、基本满足产品制造需要分三档。6-1024生产线及其工艺流程,按科学先进、满足质量保证需要、各工序节点保障和管控水平一般分三档。6-1025检验检测设备先进,方法科学规范。试验能力按具备全部型式试验项目、部分型式试验项目、仅满足出厂试验需要分档。6-1026近三年,满足国家标准的同类产品在境内最终用户市场的销售业绩,较多的得满分。9-1

8、52组件材料(满分20)7采用成熟的且通过运行验证质量可靠的组件,采用优质的材料。12-202(4)商务详评评标标准(以下商务考核内容编入商务文件中)物资采购招标商务详评标准评审内容序号评审标准分值级差对招标文件的响应(满分30)1投标文件的完整性、规范性(按招标文件要求),无差异满分,有差异根据情况适当扣分。9-1522商务偏差情况(按招标文件要求),无偏差满分,有偏差根据情况适当扣分。9-152财务状况(满分20)3注册资本金,在所有有效投标人中从多到少分档考虑。6-1024近三年经过审计,资产负债率50%以下得满分,50-70%降一档得分,70%以上得最低分。6-102业绩绩效(满分20

9、)5参考各项目单位作为最终用户对投标人在以往产品供货、现场安装、维修服务及其响应速度、服务质量等方面的平均综合评价意见,进行量化评审。12-202服务便利(满分30)6以投标人注册地点(或售后服务中心)为中心,合理服务半径内对工程项目实施服务便利程度以及售后服务与培训承诺。9-1527保修服务满足要求年限时间最长得满分。3-518承诺提供7*24小时售后服务得满分。3-519承诺提供原厂服务或原厂服务承诺书得满分。3-51评标办法(综合评估法)1. 评标办法1.1本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行评审打分,按照评审得分由高到低

10、排序(“评标办法”第1.2条规定情形除外),依法推荐中标候选人和中标人。1.2 实行最多中标数量限制。考虑防范市场垄断,保持产品质量服务竞争比较,以及交货期限制,以招标编号为范围,对同一投标人中标数量作出最大限额(绝对数量或者占货物全部招标数量的比例)限定。同一投标人中标单一品种货物最多数量限额与推荐规则见评标办法前附表。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2 分值权重构成与评分标准2.2.1 分值权重构成(1)技术满分权重:见评标办法前附表;(2)商务满分权

11、重:见评标办法前附表;(3)价格满分权重:见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算办法:见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算:本次招标不接受投标报价漏项以及其它报价偏差。2.2.4 评分标准(1)技术评分标准:见评标办法前附表;(2)商务评分标准:见评标办法前附表;(3)价格评分办法:见评标办法前附表。3. 评审程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。3.

12、1.2投标人有下列情形之一的,其投标作废标处理:目号情形事项具体规定(1)主体不符为招标人不具备独立法人资格的附属机构(单位);为本项目提供招标代理服务的。(2)主体不符法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一包货物投标的;或被授权人为同一人的不同单位,在同一货物招标标包中同时投标的。(3)主体不符对于接受代理商投标的项目,一个原厂商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上个代理商参加投标的;原厂商与其授权委托代理商参加同一标包投标的。 (4)资格不符不满足本次招标文件要求的投标人资格条件的。(5)无效代理对于代理商投标,未取得投标产品原厂商有效授权的。(6)资信

13、不良被责令停产停业的;被招投标活动政府行政监督部门暂停、取消投标资格的;财产被接管或冻结的。(7)不良行为投标人在以往履行供货合同时存在产品质量问题或严重不良履约行为,或不履行供货合同第3.6条承诺同配同价内容的,且项目单位已在提交投标文件截止时间前就此向招标人提出投诉并经查证属实的,则投标人针对该项目单位招标货物的投标文件作否决处理。情形特别严重的,该投标人参与本次同类产品投标的所有标包将均被否决,且该投标人该投标产品在今后一段时间内参与国家电网公司及其所属单位招标活动的投标也将被否决。(8)不良行为除不可抗力外,中标人不履行合同义务,构成招标投标法第六十条第二款规定情形的,其二年内参加国家

14、电网公司招标活动的投标将被拒绝。(9)失信欺诈在国家电网公司及其所属单位组织的产品质量监督抽检中,被发现存在以铝代铜、以旧代新、偷工减料等失信、欺诈行为,且被查实、证据确凿的,该投标人23年内在国家电网公司及其所属单位招标活动中的任何投标将均被否决。(10)虚假投标投标文件响应与事实不符或虚假投标的(虚假投标包括但不限于投标人在其投标文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件、试验报告、故意修改招标文件明确列明的技术参数并对其进行响应等),该投标人参与本次投标的所有标包将均被否决,且该投标人在今后一段时间内参与国家电网公司及其所属单位招标活动的任何投标也将被否决。(11)投标担保未按招标文件要求提交投标保证金;以银行汇款形式提供的投标保证金未从投标人基本账户转出或未提供企业银行基本账户开户许可证。(12)担保主体投标保证金为银行汇款的,汇款人不是投标人本人的。(13)实质不符不符合招标文件实质性要求的投标文件;投标人对货物清单行报价暨投标报价

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