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1、【知识积累 1】茶叶党（Tea Party） 茶叶党是美国的一个政党，发端于 1773 年的美国东北部的波士顿，是革命的代名词。2009年 4 月 15 日是美国纳税日，新生的茶叶党发动了全国性的游行示威活动。2010 年 1 月底，全美茶叶党分支有 1134 个，茶叶党兴起显示反奥巴马情绪。 简介： 各种发泄不满情绪的团体聚集到一起，成为“茶叶党”运动；如果被政客恶性利用，可能对社会造成威胁。历史上的美国茶叶党发端于 1773 年，当时仍属英国殖民地的美国东北部的波士顿民众，为反抗英国殖民当局的高税收政策，发起了波士顿倾茶事件，愤怒的人们把英国东印度公司 3 条船上的 342 箱茶叶倾倒在波
2、士顿海湾，这是北美人民反对英国暴政的开始，参加者遂被称之为茶叶党（Tea Party）。从此之后，茶叶党也就成了革命的代名词。 茶叶党的重生始于 2009 年 2 月。当时，美国国家广播公司电视主持人桑特利，在节目中表示反对奥巴马政府的房屋救济贷款政策，并呼吁茶叶党再现。于是，很快就有人开始谋划并成立了茶叶党。这是新茶叶党。600 余名重生茶叶党的代表，从美国各地积聚到田纳西州，召开了茶叶党重生的首次全国大会。茶叶党已经成为保守派民粹主义者发泄不满的平台，这是共和党政治复兴或国家分裂的力量，正如马萨诸塞州参议员补选所表现出来的。但它也是对于类似斯道特等那些过去漠不关心政治者的深刻个性转变，他们
3、声称要准备对抗暴君。 特点： 它们通常都是政治新苗，声称独立，令人惊异地讲出由于衰退而惊醒的同样故事。由于失业、住房被法拍和退休金缩水，他们的家庭被从根拔掉，他们说想要知道为什么会发生那种事，应当归咎于何人。 茶党虽然是松散的民间团体，不过茶党大概有三点共性： 一，反对“大政府”。茶党人认为，要解决问题，靠政府不如靠个人。他们担心政府过多干预造成权力过度集中。 二，民粹色彩浓厚。茶党运动中，对非主流族裔的歧视性发言往往赢得喝彩。 三，延续上世纪 90 年代初美国民间政治运动思潮。当年的情形与今天颇为相似经济不景气，民间对政府政策存在诸多不满，谋求自下而上改变现状，重塑美国政治格局。 反奥情绪：
4、 背景 2009 年 9 月，茶叶党到华盛顿游行奥巴马新政府上台时适逢金融危机加剧，所以选择扩大财政赤字，以刺激经济的政策。与此同时，奥巴马政府还准备增加 1.9 万亿美元的税收。奥巴马在竞选时的减税承诺并没兑现，美国的纳税人自然很愤怒，认为这些不断增加的巨额预算是在给美国的子孙后代积累债务。这些增税计划在一些地区引起了很大的争议。更多的抗议民众主要是对奥巴马政府比较左倾的经济和社会政策感到担忧和不满，忧虑一向自由和很“资本主义”的美国从此左转舵。美国经济刺激方案带来的庞大债务，也令大家担心。【知识积累 2】美联储(Fed) 美国联邦储备系统 (Federal Reserve System，简
5、称 Fed)负责履行美国的中央银行的职责，这个系统是根据联邦储备法(Federal Reserve Act)于 1913 年成立的。这个系统主要由联邦储备委员会，联邦储备银行及联邦公开市场委员会等组成。 美联储的主要职责 1、制定并负责实施有关的货币政策； 2、对银行机构实行监管，并保护消费者合法的信贷权利； 3、维持金融系统的稳定； 4、向美国政府，公众，金融机构，外国机构等提供可靠的金融服务。 5、发行“美联储券”，即“美元“ 美国联邦储备局(FED)为美国最高货币政策主管机关，负责保管商业银行准备金、对商业银行贷款及发行联邦储备券。同时也是制定美国货币政策的首脑机关。美联储其实是私有的中
6、央银行，美国政府要想得到美元，就必须将美国人民的未来税收（国债），抵押给私有的美联储，由美联储来发行“美联储券”，这就是“美元”。知识积累 3】中央银行（Central Bank） 中央银行是一国最高的货币金融管理机构，在各国金融体系中居于主导地位。中央银行的职能是宏观调控、保障金融安全与稳定、金融服务。 中央银行是“发币的银行”，对调节货币供应量、稳定币值有重要作用。 中央银行是“银行的银行”，它集中保管银行的准备金，并对它们发放贷款，充当“最后贷款者”。 中央银行是“国家的银行”，它是国家货币政策的制订者和执行者，也是政府干预经济的工具；同时为国家提供金融服务，代理国库，代理发行政府债券，
7、为政府筹集资金；代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动。 中央银行的主要业务有：货币发行、集中存款准备金、贷款、再贴现、证券、黄金占款和外汇占款、为商业银行和其他金融机构办理资金的划拨清算和资金转移的业务等。 世界主要的中央银行 亚洲 中国人民银行（中华人民共和国） 香港金融管理局（中华人民共和国香港特别行政区，行使中央银行部分职能，除了 10 元纸钞的发行由它负责外，发钞权由汇丰银行、渣打银行及中国银行负责）澳门金融管理局（中华人民共和国澳门特别行政区，1989 年 6 月 12 日成立, 行使中央银行的部分职能，发钞权由大西洋银行和中国银行澳门分行负责) 蒙古银行（蒙古） 韩国银行（大
8、韩民国） 日本银行（日本国） 中央银行（中国台湾） 印度储备银行（印度共和国） 欧洲 欧洲中央银行(ECB) 英格兰银行(BOE) 瑞士中央银行(SNB) 美洲 美国联邦储备委员会 (FRB) 加拿大中央银行 (BOC) 【知识积累 4】CEPA CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement），即关于建立更紧密经贸关系的安排的英文简称。包括中央政府与香港特区政府签署的内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排、中央政府与澳门特区政府签署的内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排。 签署背景： 2003 年 6 月 29 日中华人民共和国商务部安民副部长代表
9、中央政府与香港特别行政区财政司梁锦松司长，共同签署了内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排。总体目标是：逐步减少或取消双方之间实质上所有货物贸易的关税和非关税壁垒；逐步实现服务贸易的自由化，减少或取消双方之间实质上所有歧视性措施；促进贸易投资便利化。实施与今后修订的原则是：遵循“一国两制”的方针；符合世界贸易组织的规则；顺应双方产业结构调整和升级的需要，促进稳定和可持续发展；实现互惠互利、优势互补、共同繁荣；先易后难，逐步推进。 2003 年 10 月 17 日，中国商务部副部长安民与澳门特区政府经济财政司司长谭伯源分别代表中央政府和澳门特区政府在澳门正式签署了内地与澳门关于建立更紧密经贸关系
10、的安排及其六个附件文本。双方就全部内容达成一致，主要包括：货物贸易和服务贸易的自由化、以及贸易投资便利化三个方面。 历史意义 CEPA 是“一国两制”原则的成功实践，是内地与港澳制度性合作的新路径，是内地与港澳经贸交流与合作的重要里程碑，是我国家主体与香港、澳门单独关税区之间签署的自由贸易协议，也是内地第一个全面实施的自由贸易协议。 CEPA 具有自由贸易协议性质，是中国国家主体与其特别行政区之间签署的自由贸易协议性质的经贸安排，带有明显的自由贸易区特征。从宏观角度看， CEPA 的基本目标是：逐步取消货物贸易的关税和非关税壁垒，逐步实现服务贸易自由化，促进贸易投资便利化，提高内地与香港、澳门
11、之间的经贸合作水平。【知识积累 5】海峡两岸经济合作框架协议（ECFA） 海峡两岸经济合作框架协议（英文为 Economic Cooperation Framework Agreement，简称 ECFA；台湾方面的繁体版本称为海峡两岸经济合作架构协议） 海峡两岸经过一天坦诚和善意的协商，取得了多项共识。海峡两岸认为，海峡两岸研究单位关于海峡两岸经济合作框架协议共同研究的结论和建议，体现了海峡两岸经济的现状和特点，反映了海峡两岸经济发展的需要，具有重要的参考价值。海峡两岸一致认为，签署海峡两岸经济合作框架协议有利于海峡两岸展开进一步的经济合作，有利于海峡两岸共同应对国际金融危机和国际经济激烈竞
12、争的挑战，有利于建立具有海峡两岸特色的经济合作机制，有利于增进海峡两岸人民的福祉(zh)。【四个有利于】 海峡两岸同意，海峡两岸经济合作框架协议的基本内容涵盖海峡两岸之间的主要经济活动，包括货物贸易和服务贸易的市场开放、原产地规则、早期收获计划、贸易救济、争端解决、投资和经济合作等；今后将按业务议题进行协商。海峡两岸还交换了税则和有关经济管理规定与统计数据等。 海峡两岸同意，应本着先易后难、求同化异、循序渐进、积极稳妥和先经济后政治的原则，尽快推动签署海峡两岸经济合作框架协议进程。【知识积累 6】金砖四国（BRICs） 金砖四国是指巴西、俄罗斯、印度及中国四个有希望在几十年内取代七国集团成为世
13、界最大经济体的国家。这个简称来自这四个国家的英文国名开头字母 BRICs （Brazil、Russia、India、China）的谐音（意指“砖头”）。 这四个国家中，巴西被称为“世界原料基地”和“咖啡王国”；俄罗斯被称为“世界加油站”；印度被称为“世界办公室”；中国被称为“世界工厂”。 【知识积累 7】 ASEM 亚欧会议 亚欧会议（Asia-Europe Meeting - ASEM）系亚欧国和欧盟委员会的政府间论坛。 根据亚欧领导人达成的共识，亚欧会议的活动将以非机制化方式多层次地进行，主要有：首脑会议，外长会议，经济、财政和科技等部长会议，高官会议及其它后续行动。 亚欧会议的宗旨是通过
14、加强亚欧之间的对话、了解与合作，建立亚欧新型、全面伙伴关系，为亚欧经济和社会发展创造有利条件，维护世界和平与稳定。 亚欧会议还开展了包括政治、经济、金融、科技、环境、司法、文化、教育等领域的一系列后续行动，使得亚欧间对话和交流不断深入。【知识积累 8】ASEAN 东盟 东南亚国家联盟，简称东盟。英文 Association of Southeast Asian Nations （=ASEAN） 总部：东盟秘书处设在印度尼西亚首都雅加达。 10 个成员国：文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。 东盟10+3会议（ASEAN+3） 东盟与中日韩（10+3）领导
15、人会议，是指东盟 10 国（文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、老挝、缅甸、柬埔寨）领导人与中国、日本、韩国 3 国领导人举行的会议。会议是东盟于 1997 年成立 30 周年时发起的。“10+3”是指东盟 10 国和中日韩 3 国合作机制的简称。 注意不要把这个跟上面那个搞混了。【知识积累 9】G20 20 国集团（最近在开会嘛） 20 国集团或者廿国集团，又叫 G20（the Group of 20 ）是一个国际经济合作论坛。20 国集团或者廿国集团，由八国集团（美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯）和十一个重要新兴工业国家（中国、阿根廷、澳大利亚、巴西
16、、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其）以及欧盟组成。按照惯例，国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。 廿国集团的 GDP 总量约占世界的 85，人口约 40 亿。 20 国集团自成立至今，其主要活动为“财政部长及中央银行行长会议”，每年举行一次。20 国集团没有常设的秘书处和工作人员。因此，由当年主席国设立临时秘书处来协调集团工作和组织会议。 会议主要讨论正式建立 20 国集团会议机制，以及如何避免经济危机的爆发等问题。与会代表不仅将就各国如何制止经济危机进行讨论，也将就国际社会如何在防止经济危机方面发挥作用等问题交换意见。 【知识积累 10】APEC 亚太经济合作组织 亚太经济合作组织（Asia-Pacific Economic Cooperation，简称 APEC）是亚太地区最具影响的经济合作
