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1、航空安保知识培训（维修工程人员） 安全质量监察部 突发事件应急处置 航空安保背景 机组航行保安 目录 安保风险防范措施 空勤登机证管理规定 一、航空安保背景 借鉴世界一流航空公司的航空保安经验，建立一套具有世界先进 水平、适应公司发展的航空保安体系和评估审核机制。 有效防止非法干扰事件，保卫公众安全、机上人员与国家财产安全， 保障飞行正常运行。 一、航空保安的目标 二、航空保安的运行标准 一、航空安保背景 据统计，自美国在修改全球恐怖活动的定义以来，全球 每年因恐怖袭击造成的死亡的人数超过万人。 恐怖袭击的地点不仅限于战乱和落后地区，如今恐怖袭 击的目标更多的瞄准了发达国家，通过制造恐怖事件，
2、扩大 影响力。 如：美国911恐怖袭击事件（死亡约3000人）、 伦敦77地铁爆炸案（56人死亡、700多人受伤）、 印度孟买恐怖袭击案（包括孟买反恐特种部队司令 在内至少195人死亡）、 莫斯科机场爆炸案（ 35人死亡、180人受伤）等。 一、航空安保背景 案例（一）： 1990 年10 月2 日，广州白云机场 发生自建成以来最大一起事故： 一架从厦门飞往广州的波音737 飞机 在起飞后遭到歹徒劫持，驾驶员与其一路 周旋，后在油料不足的情况下，于9 时04 分在白云机场紧急降落。 在白云机场迫降时，歹徒对驾驶员施 以暴力，致使飞机失控，接连撞上停在机 场跑道上的一架波音707和一架波音757
3、 客机。事故共造成128 人死亡，多人受 伤，三架飞机报废。 一、航空安保背景 案例（二）： 2002 年5 月7 日21 时24 分，北方航空公 司的一架客机在大连海域失事，造成机上103 名 乘客和9 名机组人员全部罹难。这一空难事故被 称为大连“57”空难。 经调查核实，事故调查 组认定“57”空难是一起由于乘客张丕林纵火 造成的破坏事件。 一、航空安保背景 案例（三）： 民警正在检查劫机者的尸体 2000 年9 月27 日，新华航空公司B2934 号 XW126 航班执行“包头北京”航班任务。 上午7 时45 分，一名身材瘦小的中年男子持匕 首和手枪闯入驾驶舱劫持飞机，要求飞往台湾。飞
4、机 临近山东上空时，副驾驶孙某抓住时机，用航空制服 将歹徒罩住，机长韩某在身负重伤的情况下沉着冷 静，将飞机调到无人驾驶状态，用航空斧击伤歹徒， 后在安全员和乘客的协助下将歹徒制服。9 点36 分，飞机在济南机场安全降落。 事件造成2 名机组人员重伤，犯罪嫌疑人当场死 亡。 劫机事件的成功处臵，得到了乘客的高度肯定和 赞扬。 一、航空安保背景 近年国内民航重大恐怖袭击事件（一） 2008年3月7日，南航从乌鲁木齐飞往北京的CZ6901航班发生一起袭击 事件，一名女孩企图在卫生间引爆装着汽油的易拉罐，由于被空乘人员及 时发现，将犯罪嫌疑人控制，飞机随即紧急迫降兰州机场。 经查，此次袭击是经过精心
5、组织策划： 袭击者为一名19岁的女孩，通过乌鲁木齐 机场商务贵宾通道登机； 随身携带一瓶矿泉水和两个易拉罐，安检时， 该名女子打开矿泉水喝了两口，利用安检员麻痹 大意，使易拉罐躲过检查； 两个易拉罐均被打了一个针孔，将饮料抽出 后，注入了汽油，为掩盖汽油味，还掺进了香 水； 为了熟悉机场安检、机场设施、飞机内部环境 等具体细节，该名女子曾多次乘坐飞机进行侦查。 一、航空安保背景 2012年6月29日，天津航空一架从新疆和田飞往乌鲁木齐的航班，在 航行过程中遭遇6名歹徒暴力冲击驾驶舱，机组在机上旅客的协助下制 服歹徒，航班安全返航，机组成员与部分旅客均有不同程度的受伤。 近年国内民航重大恐怖袭击
6、事件（二） 一、航空安保背景 二、机组航行安保 航空保安（空防）安全要求 飞机在飞行中的航空保安工作由机长统一负责；所有机组人员应在机长的 领导下承担各自的任务。 机组成员必须严格执行民用航空法和安全保卫规定，认真履行职责，保护 飞机、所载人员及财产不受侵害。 机组成员在执行任务前应熟悉非法干扰处置预案，针对航线的安全情况制 定具体处置方案及程序，明确每个人的安全职责及范围。 对重点航线配备航空保卫员值勤；特殊情况由保卫部门临时指派。 机组人员在执行任务时，着工作制服，佩戴中国民航空勤登机证。 机组人员在执行任务时，其人身和携带的资料箱（包）及行李物品须接受 安全检查。 二、机组航行安保 跟机
7、机务职责 在机长的领导下，协助做好维护航空器内的秩序、航空器保卫的工作。 1协助做好飞机航前检查，负责对舱门封条等进行检查。 2负责与机场安全部门进行飞机的交接工作。 3 负责航空器长时间停场时，对航空器进行铅封或加封，对航空器进入部位进行 防护（例如引擎盖）。 4负责飞机在维修、清洁及过站加油、加水时的飞机监护工作。 5 维修期间，维修人员应当保持警惕并查验接近航空器人员、车辆控制区证件， 防止无关人员、车辆接近航空器。 6协调机场确保飞机停场时有能够保证视线和监控的灯光照明、电源系统等。 7发生突发事件时，在机长领导下，协助做好处置工作。 三、安保风险防范措施 航班安保风险等级 ?高危国家
8、或地区 亚洲国家 阿富汗、伊拉克、叙利亚、以色列、巴勒斯坦、巴基斯坦、黎巴嫩。 非洲国家 索马里、利比亚、卢旺达、布隆迪、苏丹、南苏丹、刚果（金）、刚果（布）、 安哥拉、布基纳法索、乍得、肯尼亚、摩洛哥。 其他国家或地区 巴布亚新几内亚、汤加、海地。 高危国家或地区名单： ?中国境内的新疆地区。 ?英国伦敦（适用期截止至8月12日，伦敦奥运会结束）。 三、安保风险防范措施 三、安保风险防范措施 航班安保工作流程（航班安保工作程序） 三、安保风险防范措施 ?会议时间要求在航班执行前2个工作日（特殊情况除外）； ?参与人员包括运行控制席负责人、服务保障席负责人、配餐席负责人、机组资源席 负责人、乘
9、务资源席负责人、市场销售席或托管席、机组成员（飞行员、乘务员、 航空保卫员、跟机机务）、安监部等； ?会议内容包括航班途经地区安全状况通报、各席位安保服务程序等落实情况反馈。 一、高危航班安全保障会 二、航后总结会 ?会议时间为航班结束后2个工作日内（特殊情况除外）； ?会议参与人员与航前安全保障会人员相同； ?会议由机组反馈经停地区和机场的安全状况、安保风险防范措施执行情况等，并对 前期制定的安保措施提出建议；各席位反馈在保障过程中遇到的安保问题； ?安监部负责对反馈进行总结，完善安保风险防范措施和管理制度，为后续其他航班 保障提供参考。 针对高危航班，由安监部组织召开安全保障会议，具体要求
10、如下： 三、安保风险防范措施 客运安保 1 所有乘客和行李（包括机组行李）必须经过机场安全检查，未经过安检 的登机；（高危航班需进行“二次安检”） 2航前，机组需核对乘客人数等信息； 3 ?严格控制旅客同未经过安全检查人员的接触； ?已经过安检的旅客同未经过安全检查旅客或接送人员接触的，在该旅 客重新进入隔离区或登机前应重新进行安全检查； ?旅客离开隔离区后重新进入的，在进入前应对其人身、行李等重新进 行检查。 4 符合下列条件之一的，可以拒绝运输： ?国家的法律、法规、政策规定禁止运输的人员及危险品、违禁物品； ?旅客的行为、年龄、精神或身体状况不适合航空旅行，可能对他人及 飞行安全造成危险
11、或危害的； ?旅客不遵守国家法律、法规或首都航空（公务机）乘机安全规定的； ?拒绝接受安全检查的； ?旅客未能出示有效证件的或携带违禁、危险行李物品的。 5特殊旅客的运输安保 基本防范措施（客运安保）： 三、安保风险防范措施 机组人员的职责 ?机长收到机场安检部门提供的携枪警卫人员登机通知单后（无需对警卫人员的证件进行审 查），将警卫人数、警卫的座位分布告知航空保卫员和乘务员； ?未收到机场安检护卫部门的携枪警卫人员登机通知单，不可承运携枪人员； ?不得向携带武器人员提供含酒精的饮料。 ?对重要外宾及其警卫人员携带的枪支、子弹，由接待部门与警卫部门决定其武器存放，并由警卫部 门通知公安部边防局
12、，告有关机场边防、安全检查站。 具有外交身份的旅客及其行李运输 政府信使和外交信袋是铅封的按规定免予安全检查，但本人及随身携带的行李物品必须 进行安全检查。 警卫人员的运输 警卫人员是指为保护警卫对象，执行警卫任务的人员。 警卫人员携枪乘机资格 ?携枪警卫人员乘机时必须持有中央警卫局、公安部、中央军委、大军区保卫部和省一级公安厅（局） 的证明信（详列持枪人姓名、枪型、枪号、枪支和子弹数量、往返地点、有效期限）和本人的持枪证。 ?警卫人员乘坐本公司班机时需采取枪弹分开的办法携带佩带的枪支、子弹而不需交机组保管。 ?机场安检部门负责查验警卫人员携带武器的乘机资格，确认枪弹分离后填写携枪警卫人员登机
13、通 知单并交航班机长签字。 基本防范措施（特殊旅客的运输安保）： 三、安保风险防范措施 ?国家体育比赛使用的枪支，经省自治区、直辖市体育管理部门批准； ?交运之前必须确保枪弹分离且枪支子弹的包装应按规定制作，且包装牢固； ?运输的枪支、弹药，只能作为行李放置； ?枪支、子弹在收运、装机、卸机、交付过程中，应有专人照看和监管； ?运输枪支的单位应派员随机同行，航班到达后立即提取； ?将枪支，子弹收运情况通报相关单位； ?运输枪支、子弹情况应通知机长； ?体育代表团携带射击运动枪支出、入境的，必须经国务院体育行政主管部门批准。 体育比赛用枪支、弹药运输 基本防范措施（比赛用枪支弹药运输）： 三、安
14、保风险防范措施 ?乘坐国内航班的旅客，每人每次可随身携带总量不超过1升的液态物品（不含酒类）；液态物品 须开瓶检查确认无疑后，方可携带。 乘坐国内航班的旅客，每人每次可随身携带总量不超过1升的液态物品（不含酒类）；液态物品 须开瓶检查确认无疑后，方可携带。 ?乘坐从中国境内始发的国际航班的旅客，其携带的液态物品每件容积不得超过100毫升。乘坐从中国境内始发的国际航班的旅客，其携带的液态物品每件容积不得超过100毫升。 盛放液态物品的容器，应置于最大容积不超过1升(L)的、可重新封口的透明塑料袋中。 每名旅客每次仅允许携带一个透明塑料袋。 盛装液态物品的透明塑料袋应单独接受安全检查。 由中国境内
15、机场始发的国际航班旅客，在候机楼免税店购买液态物品，应保留购物凭证以 备查验。所购物品应盛放在封口的透明塑料袋中，且不得自行拆封。 国外、境外机场对携带免税液态物品有特殊规定的，从其规定。 来自境外航班的旅客，携带入境的免税液态物品应盛放在完好无损、封口的透明塑料袋， 并须出示购物凭证。 ?在中国境内乘坐民航班机，酒类物品不得随身携带；酒类物品的包装应符合民航运输有关规定。在中国境内乘坐民航班机，酒类物品不得随身携带；酒类物品的包装应符合民航运输有关规定。 ?有婴儿随行的旅客携带液态乳制品，糖尿病或其他疾病患者携带必需的液态药品，经安全检查 确认无疑后，可适量携带。 有婴儿随行的旅客携带液态乳
16、制品，糖尿病或其他疾病患者携带必需的液态药品，经安全检查 确认无疑后，可适量携带。 液态物品运输保安 基本防范措施（液态物品运输安保）： 三、安保风险防范措施 航空器安保 1航前需在检查舱门封条等是否完好后再开启舱门； 2航前需应对飞机轮舱、货舱、客舱等进行安全检查； 3 航后对客、货舱门加贴封条，然后与机场警卫办理飞机的交接工 作； 4飞机航后需对发动机加盖护罩。 基本防范措施（航空器安保）： 三、安保风险防范措施 航空器安全监护（一） 停场期间停场期间 ? 航空器停放位置应属机场控制区内，停放的飞机在控制区内要远离围栏或建筑物这类 可能提供非法登机方便的地方。 ? 航空器在地面停场期间，由警卫人员看守。 ? 所有进入航空器停放区的人员必须佩带许可证件，无关人员不准接近航空器。 ? 航空器在停场期间不准无关车辆接近，因工作需要接近航空器的车辆及驾驶员必须符 合中国民航规定。 ? 夜间停场时，停场的机场必须有能够保证视线和监控的灯光、电源系统及视频系统。 ? 航空器长时间停场时，应由机务人员
