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1、目 录1.项目概述22.规划背景22.1宏观背景22.2上位规划参考22.3规划依据22.4本次规划范围23.现状分析23.1区位条件分析23.2自然条件33.3现状条件分析34.规划指导思想与原则34.1规划指导思想34.2规划原则45.规划定位与规模45.1规划定位45.2规划目标45.3规划区规模46.土地使用规划46.1地块划分46.2规划结构46.3用地布局57.道路交通系统规划57.1重点解决的问题57.2对外交通57.3道路规划结构57.4规划道路命名67.5道路断面规划67.6步行系统67.7广场67.8公交系统67.9静态交通67.10交通管理67.11交通设施规划67.12
2、道路技术相关指标68.绿地景观系统规划78.1绿地系统规划78.2景观系统规划79.图则说明810.市政工程系统规划810.1给水工程规划810.2排水工程规划910.3电力工程规划1010.4供热工程规划1010.5通信工程规划1110.6管线综合规划1211.环境保护规划1211.1一般原则1211.2环卫设施规划1312.防灾规划1312.1抗震规划1312.2消防规划1312.3人防与地下工程1312.4地质灾害防治1313.规划实施与建议1313.1实施原则1313.2分期建设1413.3实施调整1413.4实施建议141. 项目概述2008年9月，受兴隆县农工委委托,我院承担了兴隆
3、县果品加工产业聚集区控制性详细规划的编制工作。为了更好的完成编制工作，项目组先后两次深入现场，立足于现状调查进行规划分析，并认真听取了有关领导对项目规划建设的意见与要求，于10月下旬进行了方案的中期汇报，听取与会领导、专家的建议，做了进一步修改完善，11月上旬提供了全部成品资料。2. 规划背景2.1 宏观背景兴隆县地处河北省东北部，承德市南部，古长城北侧，是全国著名的板栗、红果之乡，境内环境良好，森林覆盖率65.76%。县城位于京、津、唐、承四个城市的结合部，县城居于县域西部的中心地带，南距北京市165公里，南距省会石家庄市373公里，北距承德市162公里，东距天津市170公里，东南距唐山市1
4、50公里。林果业是兴隆的特色传统产业，果品基地规模已发展到72万亩，果品产量达到31万吨，板栗和山楂两大特色果品产量均居全国县级第一，但果品加工业仍存在着技术含量低、附加值低、知名度低、生产条件差等问题。“十五”期间，兴隆县确立并深入实施“林果立县、工业强县、旅游兴县、城镇化带县”四大主体战略，林果产业得到迅猛发展。兴隆县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要将“林果产业化”被列为兴隆县“三大支撑”之一，果品行业的大发展，势必将成为兴隆县经济增长的主引擎。同样产业聚集区的规划建设对提升城市形象，引导产业聚集区的健康有序的发展起着巨大的推动作用。兴隆县果品加工产业聚集区控制性详细规划的编制正是为
5、了实现上述目标，为其提供法律依据与技术支持。2.2 上位规划参考兴隆县城市总体规划纲要，将城区分为三个功能组团分别为：1、新开组团：以居住、商业、文化娱乐为主的城市新区，适宜居住，蕴含机遇，营造建筑风格独特，现代气息浓郁的城市空间。2、 中心组团：以行政办公、商业、文化、居住等综合功能为主的城市老城区、改造中、创新中求精求新，塑造景观特色和文化内涵怡人的环境。3、工业组团：以食品、医药加工为主的工业区，-高效、快捷、具有超前性的创业园。本控规规划区位于工业组团范围内。2.3 规划依据（1）中华人民共和国城乡规划法（2007年10月28日）（2）城市规划编制办法（2006年4月）（3）城市建设用
6、地分类与城市建设用地标准 （GB137-90）（4）工业项目建设用地控制指标（2008年1月）（5）城市居住区规划设计规范（GB50180-90）（6）兴隆县城市总体规划纲要（20062020年）（7）国家及河北省发布的相关规范、规定、标准。（8）兴隆县农工委提供的地形测量图（1：5000电子版）；（9）兴隆县关于产业聚集区规划建设的有关要求。2.4 本次规划范围本控规规划区范围：位于北区村行政管辖范围内，东至柳河，南至北区村村庄，西、北均以山体为界的区域内，总用地面积约为202.1公顷，合3031.5亩。3. 现状分析3.1 区位条件分析规划区位于兴隆县城区北部，北区村行政管理范围内，东、南
7、侧紧邻柳河，西、北侧均为山体，西南侧为北区村建设用地，京承铁路贯穿产业聚集区，东侧隔柳河为旧112国道。3.2 自然条件 3.2.1 地形地貌控规范围内属低山丘陵地带，三面环山，地势起伏较大，西、北侧均为山体，相对海拔高程在30-50米之间，约占总用地的33.7%，其余用地较为平坦。3.2.2 气象条件兴隆县属暖温带半湿润、半干旱大陆季风性气候。四季分明，春天天气多变，骤寒骤暖，少雨干旱；夏季气候温和，雨量充沛；秋季晴朗，昼夜温差大；冬季寒冷、漫长、多风、干燥。年平均气温 9极端最高温度 36.6极端最低温度 -28.6年平均降水量 727.9mm年最高降雨量 1122.6mm年最少降雨量 4
8、59.0mm年均相对湿度 60%年均日照小时数 2841.8小时年均风速 1.7米/秒3.2.3 地质条件本地区地质构造受纬向构造体系与新华夏构造体系复合控制。3.2.4 水文条件控规范围内水资源较为丰富，水质良好，对混凝土无侵蚀性；东侧柳河20年一遇洪峰流量为860.65立方米/秒；50年一遇洪峰流量为1223.31立方米/秒。3.3 现状条件分析3.3.1 土地使用现状控规范围东南部沿柳河为部分果品加工企业，现状企业北面为正在建设中的热电联产项目和污水处理厂，产业聚集区南部紧靠北区村村庄新建广场一处，产业聚集区北部现有一家养殖企业，其余均为农田、山体。用地范围内自西南至东北方向两条110k
9、v高压线，一条35kv高压线通过。3.3.2 发展有利条件（1） 兴隆县近期重点建设区域。（2） 区位条件较好，适宜发展。（3） 位于城市主导风向的下风向，对县城环境影响较小。（4） 基础设施条件具备，110kv变电占位于产业聚集区西南侧,在建热电联共项目、污水处理厂位于控规范围内，产业聚集区供电、供热、排水条件良好。3.3.3 发展不利条件（1） 控规范围内部分低山丘陵地带，场地平整土方量较大。（2） 产业聚集区对外交通需跨柳河修建桥梁与新、旧112国道相接。（3） 热电厂、麦芽糖厂以及果品企业对交通运输的压力很大。（4） 控规范围内两条110kv高压线,一条35kv高压线以及京承铁路割裂部
10、分地块。（5） 柳河洪水水位对规划区的影响。4. 规划指导思想与原则4.1 规划指导思想（1）整体性果品产业聚集区作为城北大工业格局的一个组成部分应做到与周边现状及远景开发的衔接与协调，体现区域一体化，谋求个体与全局发展双赢的最大效益，重大基础设施和公共设施的共建共享，将是区域协调发展的重要标识。（2）前瞻性与可操作性兴隆县政府对新建工业区提出了较高要求。工业区的建设不能停留在原有的理论基础上，建设更不能只停留在简单的厂房的建设和招商引资，还应包括基础设施在内的城市各项要素进行综合思考规划、全面协调、应具有更高的起点。为此，在编制规划方案过程中，充分考虑了规划区现状特点和实际情况，结合各方面意
11、见，努力做到规划方案的科学合理，力求本次控制性详细规划既具有明显的经济、环境、社会综合效益。（3）结合自然从保护和营造城市生态环境的高度，尊重兴隆县山水城市的自然环境，在充分利用现有资源的基础上，整合用地结构，组织绿地景观系统，逐渐将果品建设成为与自然生态环境共生、共荣、共雅、共乐的生态型产业聚集区。（4）特色与创新注意挖掘产业聚集区传统果品加工产业特色，积极寻求相关产品的生产与研发，创造果品产业多元化，产品多样化的新格局。（5）产业聚集区可持续发展发挥已建设施的使用潜力，完善基础设施；提供现代化的经营管理机制，保障人流、物资流、信息流、资金流的高效运作；有计划有目的地控制土地市场供给，使聚集
12、区开发有序地滚动进行，为后继的发展留有一定的空间和动能。4.2 规划原则全面协调、和谐发展的原则合理分区、特色创新的原则交通便捷、安全高效的原则保护生态、再造环境的原则5. 规划定位与规模5.1 规划定位兴隆县以山楂为主的、华北地区规模最大、品种最多、科技含量最高的、全国知名的综合性果品研究、加工、销售基地。5.2 规划目标将果品加工产业聚集区建成一座现代化的、智能型的、生态型的，具有保健食品，绿色食品品牌的健康食品城，成为兴隆县经济发展的重要增长点。5.3 规划区规模用地规模：规划区总用地规划202.1公顷(含铁路用地)，合3031.5亩。人口规模：根据现状果品企业规模与人口组成，推测远期果
13、品加工产业聚集区内可提供就业岗位约2万个。6. 土地使用规划6.1 地块划分根据用地开发时序、用地性质、项目用地规模及规划道路将本区用地划分为25个地块。工业用地地块划分方式在很大程度上取决于所建设的工业企业类型。根据招商引资的实际需要，聚集区用地的基本地块面积1.2公顷-12公顷之间，在具体操作时可以根据实际需要进行组合，以适应不同工业企业进入产业聚集区的要求。6.2 规划结构本规划的整体空间结构为“ 一心、两轴、四区”。“一心”：即产业聚集区行政管理中心。位于产业聚集区南部入口处，主要安排管理办公、信息交流、产品展示、科技研究、生活服务、广场、绿地等设施，是整个产业聚集区的神经中枢及形象展
14、示区。“两轴”：为产业聚集区西侧沿柳河的滨河主干道经济发展轴和东西贯穿产业聚集区的经济发展轴。“四区”：一是果品加工区位于产业聚集区西北侧以饮品、保健食品、药用食品加工为主的果品加工区，东北侧以糖果、糕点、罐头加工为主的为主的果品加工区。二是仓储物流区，位于产业聚集区中心，作为产业聚集区原材料检测、产品检测、原材料存储、成品存储（冷库）、原材料配送、产品配送的中心。三是职工居住区，位于产业聚集区西南侧，为工业区的生活配套设施，满足产业聚集区职工的就近居住。四是配套服务区，位于产业聚集区的东南部，主要是为各种产品的包装制品、纸制品、塑料制品、玻璃制品、铝制品、铁制品的生产加工，各种生产废料的处理加工循环经济部分以及市政设施污水处理厂、热电厂项目用地。6.3 用地布局6.3.1 工业用地规划1、产业聚集区内工业用地总面积为113.55公顷，占总用地面积的57.10%，主要为二类工业用地，现建设中的热电厂为三类工业用地，产业类型主要为兴隆县特色果品-红果食品生产，兼有其它果品以及相关配套产品的生产，废物废料的回收使用（循环经济部分）。2、 工业产业聚集区开发建设的要点工业产业聚集区的项目引进以“生态环保型”企业为主体，为二类工业，严禁引进三类工业，对生产企业的性质应予以严格的控制。积极利用“大企业集团”的优势，引导企业
