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1、宛烟城组200924号 签发人：王建元南阳市城区烟草专卖局（分公司）学习实践科学发展观活动进展情况报告市局学习实践活动办公室：我局的学习实践科学发展观活动在市局党组的正确领导下，在卧龙区委领导小组和第八督导组的直接领导下，创新工作思路，创新工作举措，积极组织，迅速掀起，截至目前，较为圆满地完成了前两阶段的各项任务，现将具体情况汇报如下： 一、我局开展学习实践活动的基本情况南阳市城区烟草专卖局党总支共有3个党支部，121名党员。其中在岗党员64名，内退退休党员57名。机关支部在岗党员18名，销售支部在岗党员23人，专卖支部在岗党员23人。我局于2009年3月28日召开了学习实践活动动员大会，正式
2、启动学习实践活动。根据卧龙区委学习实践活动领导小组的安排，我局的具体工作由第八督导组负责检查验收。三个阶段的学习内容及时间安排如下：第一阶段：学习调研。时间安排：2009年3月下旬4月底；第二阶段：分析检查。时间安排：2009年5月上旬6月底；第三阶段：整改落实。时间安排：2009年7月上旬8月底。目前，已进行到第二阶段。按照学习实践活动的相关要求，我局于2009年5月21日召开了以“学习实践科学发展观，推进城区烟草新发展”为主题的领导班子专题民主生活会，并邀请区委学习实践检查督导组成员及区纪委相关同志参加了会议。会议之后，我局结合学习调研阶段的成果和民主生活会征求到的建议，由主要领导起草，形
3、成了内容翔实的领导班子分析检查报告，为今后的工作明确了科学发展的思路和方向。一、 开展学习实践活动的具体做法学习实践科学发展观是新时代、新阶段在面临新的发展机遇和挑战的时期开展的一项系统工程，扎实有效地开展好此项活动，我局深感责任重大、任务艰巨，我们重点抓了以下几个方面的工作：（一）层层发动，统一思想认识区委动员大会召开之后，为认真抓好学习实践科学发展观活动，我局采取措施，分几个层次召开了会议进行动员部署。一是召开了党组会议。我局于3月27日召开了党组会，传达贯彻区委领导讲话和区学习实践科学发展观活动学习调研阶段活动方案及实施意见，并就如何抓好我局的学习实践活动进行了研究，成立学习实践活动工作
4、机构及工作班子；明确任务分工；制定我局学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案。二是召开了动员大会。3月28日，召开了全局学习实践科学发展观动员大会，传达了区委深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，党组书记、局长、经理王建元同志作了动员讲话，区委第八指导检查组组长顾章青同志到会指导并作重要讲话，会议要求全体党员要强化四种意识：一是强化责任意识。要切实增强抓好学习实践活动的责任感和紧迫感，明确职责定位，统筹抓好学习实践活动。二是强化大局意识。要主动融入大局，找准定位，推动工作。三是强化质量意识。要不折不扣按照上级的部署要求，高质量地完成学习实践活动的各项任务，保证“规定动作不走样”，努力提升
5、自身综合素质。四是强化创新意识。要在学习实践过程中，充分发挥积极性和创造性，立足本职，总结经验，挖掘典型，推动活动载体的创新。三是支部分别召开动员大会。机关、销售、专卖三个支部分别于4月3日、4日、5日相继召开动员大会，党总支书记贾莉同志亲自到会指导并作了动员讲话，明确学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和基本原则。（二）制定方案，明确学习要求一是制定实施方案。我局结合自身实际，研究制定了学习实践科学发展观活动学习调研阶段的实施方案，成立了以一把手为组长、其他班子成员为副组长、各部室主任为成员的学习实践活动领导小组，印发到各支部。各支部结合实际，也成立了领导机构，制定了实施方案和学习调研
6、阶段活动安排。二是班子成员带头学习讲课。为了促进学习，提高学习效率，我们为每个党员统一下发了自学专用笔记本。从局领导做起，以一个普通党员的身份参加机关学习，带头上党课，带头写心得，带头谈体会。三是明确学习实践活动的目标要求。对党员干部提出了确保学习实践活动取得“四新”成效的要求。“四新”成效即：通过开展学习实践活动，努力实现思想认识有新提高、协调服务有新举措、机制制度有新完善、部门形象有新提升，确保学习实践活动取得实实在在的成效。（三）把握重点，提升工作能力在学习调研阶段，我局把加强理论学习、提升领导干部工作能力作为活动的重要内容。一是明确学习内容。坚持把理论学习贯穿于学习实践活动始终，及时部
7、署学习调研阶段工作，细化工作安排，明确学习时间，突出学习重点。组织全体党员干部认真学习党的十七大报告、毛泽东邓小平江泽民论科学发展观和科学发展观重要论述摘编以及胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。二是创新学习方式。采取集中学习与个人自学、观看电教片、专家讲座与专题辅导、深入调研与专题讨论相结合等多种形式，强化理论武装。科学安排理论学习“菜单”，党组书记、局长、经理王建元同志对深入学习实践科学发展观活动进行专题辅导，并开展讨论，让全体党员干部畅谈学习实践科学发展观的收获和体会，加深对科学发展观的理解,结合实际谋划新一轮工作思路。三是严格学习制度。进一步完善学习制度，建立学习考勤、请假、补课、
8、抽查“四记录”制度，把党员学习考勤情况纳入党员年度目标考评内容，要求每位党员都要认真做好读书笔记，认真撰写学习体会，确保党员干部把主要精力投入到学习实践活动中。（四）选好课题，广泛征求意见。 一是早谋划早部署。在党组中心组学习会上，王建元局长就要求领导班子结合工作分工，从实际和职能出发，认真研究事关我局长远发展的深层次、战略性问题，以及当前经济社会发展中迫切需要解决和突破的重点、难点问题，使调研工作成为转变干部作风的载体，使调研成果转化为促进科学发展的动力。二是精心选好课题。找准我局站位，立足建瓯特点，结合十七届三中全会精神，组织对制约和阻碍城区烟草发展的难点、重点问题进行调查摸底，确立了如何
9、全面贯彻落实姜成康局长考察河南烟草讲话精神，努力达到“四要三新”要求，全面做好2009年各项工作，实现行业又好又快发展；如何落实“卷烟上水平、打假见成效、税利保增长、科学求发展”目标任务；如何创新运行机制，推进南阳烟草科学发展；如何以科学发展观为指导，深入推进专卖管理工作；积极探索企业文化建设与思想政治建设有机结合的途径和方式；如何进一步加强行业廉政文化建设；如何解决热点问题，确保行业稳定局面7个重点调研课题。三是广泛听取意见。局领导班子亲自带队，深入基层，深入群众，通过召开座谈会、个别谈话、实地考察，发放意见征求表等形式，广泛听取群众意见和建议，认真查找不适应、不符合科学发展的突出问题，力求
10、把困扰我局科学发展的重点、难点问题研究深、研究透。四是精心组织实施。进一步制定领导班子成员调研课题具体方案，明确带队领导、责任股室、参与人员、调研内容、调研方式、完成时限等责任落实机制，深入调研，力求把调研成果转化成为学习实践活动的有益经验。（五）广泛征求意见，加强班子建设。在分析检查阶段，我们以提升领导班子执政能力为主要任务，重点抓好了两个环节：一是召开领导班子专题民主生活会。会上，党组成员轮流发言，就科学发展观学习情况进行了交流，回顾总结自身近5个月在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面的情况，采取批评与自我批评的形式，深入查找了自身存在的不足和问题，制定了切实可行的整改措施；二是形成
11、领导班子分析检查报告。王建元局长亲自参与撰写，该篇报告反映出了我局贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，明确了今后的努力方向，目前，这篇报告已交第八督导组修改审核。二、 学习实践活动中存在的问题及下一步打算我局的学习实践活动虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距，主要体现在以下几个方面：（一）对科学发展观的学习不够深入，认识不够全面，理解不够深刻，运用科学发展观谋划工作还不够自觉。思想观念更新不够快，传统的发展观仍然存在，科学发展观还没有完全确立，考虑问题的高度不够，没有系统形成推动工作科学发展的战略思维，运用科学发展观理论解决实际问题的能力
12、还不强。这方面，一个主要原因是领导班子的学习还抓得不够紧、不够严，没有很好地处理好工学矛盾，学习氛围不够浓厚。（二）对全局的科学发展统筹不够，全面协调可持续发展重视不够。以科学发展观统领全局工作的意识还不够强，比较缺乏忧患意识，全面统筹科学发展的能力还不足，对破解影响发展不均衡问题的战略规划有待加强，对内部和外部资源的整合能力不足，运用科学发展观统筹兼顾、理论指导实践、解决实际问题的能力还不强。（三）创新意识不强，工作创新能力有待提高。在一定程度上存在抢抓机遇、创新发展意识不够强的问题，捕捉新信息、学习新经验、研究新形势、解决新问题的积极性和主动性有待加强，存在一定的观望和畏难思想，对一些影响
13、和阻碍城区烟草科学发展的瓶颈问题，比较缺乏突破的勇气和胆识。业务建设、队伍建设、信息化建设和管理机制建设等方面的工作创新能力有待提高。（四）工作作风不够深入和细致，工作上重组织部署，轻指导落实。领导班子谋划决策工作做得比较多，相对而言在具体工作指导、督办检查工作上做得比较少，倾听干部职工的意见和建议不够，关心职工思想动态方面的工作有待加强，在探索建立和完善机关自身的机制建设方面力度还不够大，谋划构建具有城区烟草特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系还不够细致，机关作风有待加强。今后努力的方向：在今后的工作中，我们将以提升领导班子四种能力为突破口，加强班子自身建设，发挥好“火车头”的带动
14、作用，推动全局工作取得新进展。（一）提升团结协作的能力。一是积极拓展民主渠道，乐于接受各方意见，积极解决基层提出的各种热点、难点问题，为形成合力创造条件。二是支持基层开展工作，定期到基层进行走访，广泛听取意见与建议。三是班子认识统一，步调一致、齐心协力，带动全局形成了推动工作的合力。（二）提升开拓创新的能力。思想是行动的先导。今后，局领导班子将紧紧围绕发展主题，不断加强班子理论学习，积极转变工作思路，调整发展战略，始终做到与时俱进，开拓创新。（三）提升科学决策的能力。要树立领导班子前瞻性、开放性、全局性的决策思想观念，主动置身于行业改革大潮中，放眼全局，立足长远，抢抓机遇，推动城区烟草的新发展
15、。（四）提升完美执行的能力。一是牢固树立工作争创一流，重在大胆实践的思想，克服“抓不了”的畏难倾向；二是牢固树立重在建设的思想，克服 “抓不抓一个样”的倾向；三是牢固树立立足当前见成效的思想，克服有厌倦情绪的倾向；四是牢固树立常抓不懈的思想，克服搞形式主义、“热一阵子”的倾向。二OO九年六月十一日主题词：教育 科学发展观 进展情况 报告 南阳市城区烟草专卖局（分公司）办公室 2009年6月7日印发 顶管位置主要位于粉质粘土层，地下水位以下。开挖竖井过程中如出现异常地质情况，及时与设计单位联系，进行协商处理。施工前应与铁路供电段、电务段、通信段联系，首先探明铁路两侧施工范围内各种管线位置、埋深、并进行监护和防护。
