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1、新农村工作队 2010 年上半年工作总结自 2010 年 2 月，我县开展第四批新农村建设工作队指导员驻村工作以来，文屏镇工作队各驻村指导员深刻领会各级党委、政府和相关新农村建设工作会议精神，严格按照2010 年鲁甸县社会主义新农村建设指导员工作实施方案的要求开展工作，有力推动了文屏镇新农村建设。现将 2010 年上半年指导员驻村工作开展情况总结如下：一、基本情况 文屏镇全镇国土面积 86.14 平方公里，平均海拔 1917 米，文屏镇下辖民富、石桥、保健、文昌宫 4 个社区居民委员会及联合、砚池山、安阁、马鹿沟、普芝噜、岩洞 6 个村民委员会，共 139 个村民小组，16997 户 6621
2、1 人，其中农业人口 52016 人，占全镇总人口的 78.6%。全镇共有耕地面积 35686 亩，常用耕地面积 34506 亩。人均 0.59亩。主要产业是粮食、畜牧养殖、林果种植等。其中：主要粮食作物及经济作物有：水稻、烤烟、玉米、洋芋、小麦等，农副产品有：苹果、核桃、梨、桃、板栗等，畜牧养殖有：牛、猪、羊等。文屏镇 2010 年新农村建设工作队共由 6 名指导员组成，其中县工商联下派一名，进驻砚池山村。其中县政法委下派一名，进驻普芝噜村；县粮食局下派一名，进驻岩洞村村；县党史研究室下派一名，进驻马鹿沟村；文屏镇党委政府下派两名，进驻联合村、安阁村。各指导员紧紧围绕文屏镇发展目标开展工作，
3、全面完成了所驻村基本情况的调研，为各村（居）委会提出了明晰的发展思路和具体措施，在“ 三 农” 工作、林 权 制度改革、重点村整体推 进建设、基层组织建设等各项工作中发挥了重要作用，受到了广大群众的一致好评。指导员的派驻，为基层带去了新思想，注入了新活力，不同程度地改善了各村（居）委会的基础设施，密切了各级各部门的联系，加强了基层组织建设，促进了农业农村经济的持续发展和新农村建设的扎实推进。 二、工作成效新农村指导员驻村开展工作以来，认真履行职责，扎实工作，自觉遵守工作纪律，团结群众，积极为新农村建设出谋献策，为群众办实事、办好事，充分发挥了“六大员”作用，在机关干部和农民群众的中间架起了一座
4、党群、干群关系的“连心桥” 。（一）关注民生，发挥了社情民意调研员的作用。新农村建设指导员坚持“以人 为本” 的理念，关注民生，从群众最关心、最直接的问题入手，积极为群众办实事好事，让群众得到了实实在在的利益。（二）深入宣传，发挥了方针政策宣传员的作用。新农村建设指导员紧紧围绕新农村建设，深入宣传中央和各级党委、政府关于解决“三 农 ”问题 、扶持农业发 展、增加农民收入的方 针政策，充分调动广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。（三）谋划发展，发挥了经济建设服务员的作用。新农村建设指导员驻村开展工作后，在调查研究的基础上，积极帮助所驻村进一步理清发展思路，规划发展项目，制定农民增收
5、计划，增强农民创业增收能力。（四）维护稳定，发挥了矛盾纠纷调解员的作用。稳定压倒一切。各新农村建设指导员积极协助当地党委、政府和所驻村抓好社会治安综合治理，排查和化解矛盾纠纷，消除农村不稳定因素，维护农村社会稳定。（五）民主管理，发挥了制度建设的监督员作用。建立了农村基层干部的监督制度，强化了村“两委” 班子 议事原则；落实了重大事项集体决策制度；完善了村民会议、村民代表会议的民主决策制度和“一事一议 ”制度；进 一步推进村务公开、 财务公开、党务公开等制度，成立了理财小组、村务监督小组，建立了村务公开宣传栏，全方位接受群众监督。（六）固本强基，发挥了基层组织建设指导员的作用。党的基层组织是党
6、的全部战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。各新农村建设指导员紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设，从增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手，进一步加强农村基层组织建设。三、主要做法（一）抓组织保障，激发工作动力。文屏镇党委、政府高度重视新农村建设指导员工作，充分认识到下派新农村建设指导员的重大意义，把指导员工作作为建设农村、服务农民的一次重大机遇。在省、州、市有关文件下发后，及时成立了由镇党委书记担任组长，党委副书记、镇长，党委副书记、纪委书记任副组长和 6 个村委会主要负责人为成员的文屏镇新农村建设领导小组，并下设办公室，确定办公室主任、工作队队长和专职
7、联络员负责本镇的日常工作，进一步健全了机构，为开展工作提供坚强的组织保障。（二）抓制度建设，明确工作职责。制度建设具有根本性、长期性和稳定性。文屏镇工作队从制度建设入手，加强对指导员的管理，以文件的形式明确了工作队指导员的工作职责，建立了学习、会议和工作汇报、目标任务、信息报送、民情访谈、考勤纪律、廉洁自律、实绩评价等“八项” 制度， 对工作队及指 导员提出了具体的工作要求。定期或不定期对指导员工作进行研究，及时发现和解决指导员工作中遇到的问题和困难，严格按照各级政府的部署和要求，明确新农村建设工作指导员各阶段工作重点，充分发挥组织协调和督促检查作用。上半年，工作队六次深入各村（居）委会对驻村
8、指导员进行巡视督查和指导，及时与派出单位沟通协调，共同商讨指导员驻村开展工作的方法、思路和措施，不断探索指导员工作的运行机制。通过制度建设，充分调动了新农村建设指导员的工作积极性、主动性和创造性。（三）抓调查研究，进入工作角色。工作队明确要求各指导员要对所驻村的现状、面临的主要困难和问题、推进新农村建设的主要工作等方面认真开展调研，尽快熟悉当地的人口、民族分布、气候、地形地貌、农民收入状况和主要收入来源、基层组织状况和村组干部等自然、人文、经济、社会方面的基本情况，尽快进入工作角色，扎实开展工作。半年来，各指导员分别走访了 6 个行政村和 80 个居民小组的 6000 多户群众，掌握了驻村的基
9、本情况，了解了群众所思所需及最关注的问题，并结合各村（居）委会实情，写出了调研报告，制定了发展规划。（四）抓学习培训，增强工作能力。为帮助新农村建设指导员掌握党在农村的各项方针政策、涉农法律法规、农业科技知识等。半年中，我们驻村指导员采取召开动员会、座谈会、工作会等多种形式，对指导员进行了培训。通过培训，全体指导员进一步了解了文屏镇地理、气候、物产资源、人口、民族结构，风俗习惯，及镇党委、政府的工作规划和经济发展思路，了解了党和国家在农村中最新的方针政策，社会主义新农村建设的目标任务，掌握了一定的农村工作适用的法律法规知识和农村工作的基本方法。从而进一步提高了新农村建设指导员的理论和政策水平，
10、使他们更加了解和熟悉农村工作方法，增强工作能力。同时，驻村指导员还参加了文屏镇外出学习考察团队。通过对华西村的参观和学习社会主义新农村建设的成功经验和做法，开拓了农村干部的视野。（五）抓沟通协调，推动工作开展。一是坚持指导员工作汇报制度，新农村建设指导员每个月以书面等形式向镇党委、政府工作队汇报一次驻村开展工作、为民办实事好事情况，重要情况及时汇报。二是坚持工作例会制度。工作队每月召开两次工作例会，听取新农村建设指导员工作情况介绍，进行经验交流，及时掌握工作动态，帮助协调解决工作中遇到的困难和问题，推动工作开展。三是编撰新农村建设工作简报，交流经验信息，鼓励先进，鞭策后进，为全镇新农村建设指导
11、员提供了学习、交流的平台。（六）抓项目实施，着眼工作成效。一是认真做好 2009 年度新农村建设示范村项目工程验收总结工作，完善各项工程项目实施的痕迹资料。二是积极申报 2010 年新农村示范村工作。今年文屏镇共有 6 个重点村整村推进建设项目，6 个项目建设资金共需 119.065万元，其中省级财政补助 90 万元，群众投劳捐资 29.065 万元。同时，在规划项目的时候，为下一步争取一事一议资金整合项目做好条件准备。（七）抓巡视督查，促进工作落实。为督促新农村建设指导员到点到位开展工作，工作队建立并坚持巡视督查制度，定期或不定期对新农村建设指导员工作情况进行督促检查，发现问题，及时解决，对
12、群众不满意、工作表现差、工作绩效不明显的新农村建设指导员，给予批评教育、责令整改；对旷工或无故离岗的给予适当处理。四、存在问题（一）对指导员的教育管理不足，管理的机制还有待加强；（二）部分指导员都是兼职工作，本身所在单位有较多的工作业务，不能完全脱岗，因而在驻村时间上离规定的要求还有差距；（三）部分指导员开展农村工作的方法、经验不足，还有待进一步加强学习和实践锻炼。五、下一步工作打算（一）加强对指导员的监督、教育、培训、管理。不断完善指导员管理制度，抓好培训，增强做好工作的能力，进一步落实检查监督机制，推动工作有效开展，促进工作全面落实。（二）创新工作方法，提高指导是服务农村工作本领。按照建立
13、党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制的要求，加强组织领导，进一步整合资源，发挥资金的最佳效益。（三）积极开展农民素质培训，着力转移劳动力。通过加强对农民培训，提高就业技能，积极拓展就业渠道，实现农村富余劳动力的有效转移，促进农民增收。突出培训的针对性、实用性、有效性。（四）做大做强特色产业，提升农业产业化水平。根据市场要求，积极改变生产经营方式，做大特色产业规模，发展已有一定基础的优势产业，注重提升产品质量，培育一批品牌；积极培育发展农业龙头企业和农村专业协会组织，发挥专业协会组织在农业生产中的作用。（五）加强农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。全面实施“村容整治”
14、工程，重点是村寨的美化、绿化、亮化、净化、特色化建设；做好人畜饮水、道路硬化、文化活动中心、农田水利工程、有线广播电视接收等工程建设。有效地提高村民的生活质量。 （六）按照党的“十七 ”大精神，结合解放思想大 讨论活动的深入开展，全面加强基层党组织建设和党风廉政建设。着力开展“三个培养”、 “三 级联创”、 “五好五带头” 和党建带团建工作。严格落实党风廉政建设责任制，筑牢拒腐防变的思想道德防线，不断以反腐倡廉的实际成果取信于民。总之，在今后的工作中，我们将认真按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，一如继往的做好新农村建设工作，努力实现全面建设小康社会的目标。文屏镇社会主义新农村建设工作队二一年八月十七日
