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1、郴州市政府或高校对当代大学生创业的关注和相关措施专业班级：车辆二班姓名：xxx学号：xxxxxxxxxxxx联系方式：xxxxxxxxxx近年来，怎样妥善解决大学生就业问题成为社会各界人士关注的焦点，自主创业是解决大学生就业困难的重要途径。创业项目的选择是进行创业准备最重要的一环，它直接关系对创业成功与否。实证研究证明，创业教育、创业能力和良好的创业环境对当代大学生创业项目的选择具有重要影响。青年是创业的原始力量，他们代表着社会的未来和希望。作为当代青年中最具有代表性的一部分，90后的大学生已渐渐成为大学校园里的新生力量。对此，我县高校和政府响应国家的号召，加强了对大学生就业的关注，同时切实出
2、台相关政策和措施，为广大毕业生开辟一题的阳关大道。正文：自党的十七大报告明确提出“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的方针以来，全国上下掀起了一股“全民创业”的高潮，各地相继制定相关的规章制度，拨出专项的扶持资金，鼓励广大民众积极投身到自主创业的队伍中。在这浩浩荡荡的创业大军中，青年是创业的原始力量，他们代表着社会的未来和希望。作为当代青年中最具有代表性的一部分，90后的大学生已渐渐成为大学校园里的新生力量，同80后的大学生相比，90后们更加关注个性化发展，敢于尝试和创新，更多的以创业为目标，追求在最大程度上发展个性、实现自身价值。然而当代大学生自主创业存在诸多问题，总结起来有以下几
3、点：1、 知识水平限制2、 经验不足3、 心态问题4、 资金困难5、 技术创新能力薄弱为克服大学生在自主创业方面所遇到的困难，我省高校根据党中央的指示，具体加强了创业教育，采取的主要措施包括：一、 加强创业意识的教育创业教育在我国目前还处于探索阶段，如何科学合理地指导大学生创业，是政府和学校迫切需要解决的问题，而解决创业教育的首要问题是加强创业理念教育，创业意识是激发人们进行创业实践的欲望，是心理上的一种内在动力机制。它在很大程度上决定着一个人是否敢于投身创业实践活动，支配着人们对创业实践活动的态度和行为，并影响着态度和行为的方向及强度。创业意识按从低到高的层次来划分，可以分为创业需要、创业动
4、机、创业兴趣、创业理想、创业信念和创业世界观。创业意识的激发是90后大学生创业教育的逻辑起点。联合国教科文组织在研讨21世纪国际教育发展趋势时提出：“除了要求受雇者在事业上有所成就外，用人机构或个人越来越重视受雇者的首创精神、冒险精神、创业意识、独立工作能力以及技术、社交和管理技能，它为受雇者灵活、持续、终身的学习奠定了基础”。为了促进大学生创业，提高其创业成功的概率，郴州市学校采用了“产学研结合”的教学方式，让学生能够更多地接触企业，了解企业和社会的需求，选择适合其需求的创业项目。另外学校鼓励学生接受系统的创业教育，增强其对创业项目的判断能力。政府将国家的相关政策落实到实处，制定了各项优惠政
5、策，鼓励大学生创业，让大学生在创业方面享受更多优惠待遇。现将各项政策附于此：郴州市高校毕业生自主创业扶持资金补贴实施办法郴州市人力资源和社会保障局文件郴州市财政局郴人社发2010 号关于印发郴州市高校毕业生自主创业扶持资金补贴实施办法的通知各县市区劳动和社会保障局、财政局，市劳动保障局开发区分局、有色金属产业园区分局、财政分局：现将郴州市高校毕业生自主创业扶持资金补贴实施办法印发给你们，请认真贯彻执行。郴州市人力资源和社会保障局 郴州市财政局二O一O年九月二日郴州市人力资源和社会保障局办公室 2010年9月2日印发郴州市高校毕业生自主创业扶持资金补贴实施办法第一条 为了认真贯彻落实国务院办公厅
6、关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知（国办发20093号）、湖南省人民政府办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知（湘政办发200924号）、湖南省劳动和社会保障厅 湖南省财政厅关于印发湖南省高校毕业生创业专项扶持资金管理使用暂行办法的通知（湘劳社工字200985号）和关于进一步加大对高校毕业生自主创业资金扶持力度的实施意见（湘劳社工字2009123号）精神，扎实推进高校毕业生自主创业工作，特制定本办法。第二条 专项资金的扶持对象专项扶持资金主要用于在郴州市辖区内从事创业活动的普通高校毕业生，包括毕业两年以内的本专科生、研究生和郴州市外普通高校毕业生两年以内、并已派遣回郴的郴籍全日制
7、本专科毕业生、研究生。申请创业项目扶持资金的对象应同时具备以下条件：（一）品学兼优，具有一定组织协调能力、科技创新能力和自主创业能力；（二）申请项目符合国家产业导向和就业需求，具有一定的技术先进性和开发价值，市场前景较好；（三）依法登记并取得工商行政管理部门核发的营业执照，具有健全的财务规章制度和固定的营业场所，担任所创办企业的法人代表；（四）无不良信用和违法记录；对城镇零就业家庭、低保户家庭、残疾人家庭和农村贫困家庭高校毕业生自主创业项目，给予重点扶持。对具有自主知识产权、节能降耗、出口创汇和劳动密集型的创业项目给予优先支持。第三条 扶持范围和补贴标准高校毕业生自主创业，在完成了工商注册登记
8、手续后，经过当地人力资源和社会保障以及财政部门的审查，可给予以下项目的补贴：（一）实行开办费补贴。高校毕业生在办理工商注册登记满六个月后，可给予一次性的自主创业开办费，补贴最高不超过3000元。（二）实行所得税补贴。高校毕业生从事个体经营、创办企业（国家限制的行业除外）的，自工商注册登记之日起三年内，按其实际缴纳的所得税额80%给予补贴，最高补贴金额不超过8000元。（三）实行房租补贴。高校毕业生租赁经营场地用于自主创业的，自租赁之日起两年内按租赁费50%给予补贴，每月最高补贴金额不超过1000元。（四）实行小额担保贷款贴息补贴。高校毕业生自主创业（国家限制的行业除外）办理了小额担保贷款的，按
9、规定可享受最长不超过两年的全额贴息。（五）实行还贷补贴。对自主创业失败的高校毕业生，确因家庭困难无力清偿小额担保贷款的，对逾期贷款债务给予50%的补贴，最多不超过2.5万元。（六）实行创业成功奖励。每年对拉动就业明显、参加社会保险、缴纳利税较多、影响比较大的高校毕业生创业成功典型给予10000元奖励。以上补贴项目可以同时享受，但补贴金额每人最高不超过3万元。第四条 资金来源。本办法所涉及到的各项补贴从高校毕业生创业专项扶持资金中开支，不足部分从同级财政安排的就业专项资金中开支。第五条 补贴资金申请符合扶持条件的高校毕业生每年9月到其创业所在地社区办理自主创业扶持资金补贴申报手续，填写郴州市高校
10、毕业生自主创业扶持资金补贴申报审批表（以下简称审批表），并出具下列证明材料及复印件：1、营业执照副本；2、税务登记证副本；3、高校毕业证；4、居民身份证；5、创办企业或个人在银行开设的基本帐号；6、申请所得税补贴的还需提供纳税单；7、申请房租补贴的还需提供房屋租赁合同和缴纳房租证明；8、申请还贷补贴的还需提供工商、税务部门注销证明和小额担保贷款合同；9、申请创业成功奖励的需提供职工花名册、劳动合同、社会保险登记证副本和缴费清单。第六条 补贴资金的审核和拨付社区劳动保障服务中心收到高校毕业生自主创业扶持资金补贴申报资料后，对符合条件的申请者在其原始资料复印件上加盖印章，报街道、乡镇劳动保障站初审
11、。街道、乡镇劳动保障服务站审查后，在审批表上签署意见，将原始资料交社区退还本人，统一填写郴州市高校毕业生自主创业扶持资金补贴申报花名册（以下简称花名册），并将申请资料和花名册报县市区人力资源和社会保障部门复审签署意见后，报市人力资源和社会保障部门审核。市人力资源和社会保障部门审核后，在市劳动保障局网上公示1个月，公示期满无举报的，由市财政部门对审批表进行复核后，将补贴资金直接拨付到申请者的银行帐户。第七条 专项资金的使用管理专项资金使用必须遵守国家和省有关法律、法规以及财务管理规章制度，遵循“突出重点、讲究效益、科学规范、专款专用”的原则。市人力资源和社会保障局、财政部门共同负责确定专项资金的
12、年度支持方向及重点，负责受理专项资金的申请、审批、监督、检查等日常工作，对专项资金扶持对象进行跟踪、指导和管理。第八条 专项资金的监督管理专项资金扶持对象必须按照本办法的有关规定，严格专项扶持资金的使用，确保专款专用。任何单位和个人不得以任何形式、任何理由截留、挪用专项扶持资金。每年年末专项资金扶持对象必须向市人力资源和社会保障、财政部门上报年度资金使用情况报告、财务报告、工作进展情况，自觉接受管理和监督。违规使用专项资金的，市人力资源和社会保障、财政部门可视情节强制收回扶持资金，并缩减扶持对象下一年度的申报计划。因客观原因，创业项目承担人和单位对创业项目的计划目标进度和经费使用进行调整及撤销
13、的，必须提出书面申请，报经市人力资源和社会保障、财政部门审查同意后执行。因运行不良或破产的创业项目，需履行清算核销手续，报市人力资源和社会保障、财政部门批准。创业项目验收由项目承担人、承担企业在合同到期后，向市人力资源和社会保障、财政部门报送有关项目验收的必要材料，由市人力资源和社会保障、财政部门组织验收审查。县市区劳动保障、财政部门要密切配合、通力合作，及时掌握和通报有关情况，定期向市人力资源和社会保障、财政部门报告当地高校毕业生创业就业及专项资金管理使用情况，并自觉接受上级劳动保障、财政部门和监察、审计部门的监督检查。对违规使用专项资金的单位和个人，视其情节轻重，按照财政违法处罚处分条例进行严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九条 本办法自下发之日起施行。解决党委自身和基层党支部存在的的突出问题，发挥各村、社区、机关单位党支部在当前城市征迁、园区建设、招商引资、服务群众、维护稳定的作用，我镇党委高度重视，制定了切合临淮实际的活动实施方案，按照中央规定的活动步骤和要求扎实有效的开展了基层组织建设年活动。
