省考培训班内部讲义通用版.ppt

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1、公共基础知识,公共基础知识考试研究中心,中国政府和政治,中国政府和政治,2,公务员考试研究中心 公基教研室,中国特色的政治制度 人民代表大会制度 多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度,我国的国体是人民民主专政。,基本政治制度,根本政治制度,我国的政体是人民代表大会制。,中国政府和政治,3,公务员考试研究中心 公基教研室,国家形式 政权组织形式 我国的政权组织形式是人民代表大会制度。 国家的一切权力属于人民; 人民在民主基础上选派代表,组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,作为人民行使国家权力的机关; 国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生,对它负责,受它

2、监督; 人民代表大会常务委员会对本级人民代表大会负责,人民代表大会对人民负责。,我国的最高权力机构? 我国的根本政治制度?,中国政府和政治,4,公务员考试研究中心 公基教研室,全国人民代表大会及其常委会 全国人民代表大会 是我国最高的国家权力机关,又是最高的立法机关。每届任期五年。 全国人民代表大会行使修改宪法,监督宪法的实施,制定和修改基本法律,组织其他中央国家机关,决定重大国家事项,罢免其他中央国家机关组成人员等职权。 全国人大常委会 是全国人大的常设机关,是全国人大闭会期间经常行使国家权力的机关,又是行使国家立法权的机关。 人大常委会由委员长、副委员长若干人、秘书长、委员若干人组成,每届

3、任期五年。人大常委会委员长、副委员长连续任职不得超过两届。 职权:行使解释宪法和法律,监督宪法实施,制定和修改基本法律以外的其他法律,任免国家机关领导人员,决定重大国家事项,审查行政法规和地方性法规的合宪、合法性,对国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作进行监督以及其他职权。,“三个最高,四项权能”,中国政府和政治,5,公务员考试研究中心 公基教研室,多党合作和政治协商制度 中国共产党是中国社会主义的领导核心,是执政党; 各民主党派接受中国共产党领导的,同中国共产党通力合作,是参政党; 坚持四项基本原则,是中国共产党同各民主党派合作的政治基础; “长期共存、互相监督、肝胆相

4、照、荣辱与共”是中国共产党与各民主党派合作的基本方针; 以参政议政和互相监督作为多党合作的主要内容; 以宪法为多党合作的根本活动准则。,中国政府和政治,6,公务员考试研究中心 公基教研室,民族自治地方的自治机关 我国的民族自治地方有自治区、自治州、自治县。民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。 民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或副主任;自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。 民族自治地方的自治机关行使宪法规定的地方国家机关的职权,同时依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权。

5、,我国民族政策三原则:民族平等 民族团结、共同繁荣 民族关系:平等、团结、互助、和谐,中国政府和政治,7,公务员考试研究中心 公基教研室,民族区域自治制度,内容:民族区域自治制度,是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。,核心:保障少数民族当家作主,管理本民族、本地方事务的权利 也就是民族自治地方享有自治权。,“三股势力”:宗教极端势力、 民族分裂势力、国际恐怖势力,“三个相互离不开”,中国政府和政治,8,公务员考试研究中心 公基教研室,国务院 即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。国务院由总理、副总理若干人、国务委员

6、若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。每届任期五年。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。 职权。根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定、命令;提出议案;编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算;领导和管理各部门、各行业的行政工作;管理对外事务,同外国缔结条约和协定;批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分;依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态,等等。 国务院实行总理负责制。总理、副总理、国务委员和秘书长组成国务院常务会议。国务院全体会议由国务院全体成员组成。国务院工作中的重大问题,必须以国务院常

7、务会议或者国务院全体会议讨论决定。,中国政府和政治,9,公务员考试研究中心 公基教研室,中国政府和政治,我国的公务员制度,10,公务员考试研究中心 公基教研室,中国政府和政治,行政管理,11,公务员考试研究中心 公基教研室,管理常识,管理学的基本原理,人本原理,激励原理,能级原理,系统原理,权变原理,效益原理,人是的管理主体和核心,给人所需,激发动力,以其所能,各施其才,整体考虑,最优管理,审时度势,随机应变,少投多出,效益第一,12,公务员考试研究中心 公基教研室,管理学经典定律,蝴蝶效应,美国气象学家爱德华罗伦兹(Edward Lorenz)60年代初提出:一只亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶

8、,偶尔扇动几下翅膀,两周后,可能在美国德克萨斯州引起一场龙卷风。初始条件下微小的变化能带动整个系统的长期的巨大的连锁反应称作蝴蝶效应。,对个人或组织来说,必须做到“防微杜渐“,防止危机的发生。善终者慎始,谨小者慎微。,13,事业单位考试研究中心 公基教研室,管理学经典定律,萨盖定律(手表定理),英国心理学家萨盖提出:戴一块手表的人知道准确的时间,戴两块手表的人便不敢确定几点了。两只手表并不能告诉一个人更准确的时间,反而会让看表的人失去对准确时间的信心。,在企业经营时,管理层必须做到管理方法、经营目标、奖惩标准的统一。避免令出多门。,14,事业单位考试研究中心 公基教研室,管理学经典定律,木桶定

9、律,一只水桶能装多少水,这完全取决于它最短的那块木板。这就是说任何一个组织,可能面临的一个共同问题,即构成组织的各个部分往往是优劣不齐的,而劣势部分往往决定整个组织的水平。,在企业经营中,领导者必须抓好薄弱环节,力求团队整体建设;同时要注重团队成员磨合和企业自身管理营销水平提高。注:对于个人而言应注重扬长避短,在未补上短板时,何不先倾斜木桶,抓住短暂即逝的机会。,15,事业单位考试研究中心 公基教研室,管理学经典定律,鲶鱼效应,挪威人喜欢吃沙丁鱼,尤其是活鱼。市场上活沙丁鱼的价格要比死鱼高许多。所以渔民总是千方百计地想法让沙丁鱼活着回到渔港。可是虽然经过种种努力,绝大部分沙丁鱼还是在中途因窒息

10、而死亡。但却有一条渔船总能让大部分沙丁鱼活着回到渔港。船长严格保守着秘密。直到船长去世,谜底才揭开。原来是船长在装满沙丁鱼的鱼槽里放进了一条以鱼为主要食物的鲶鱼。鲶鱼进入鱼槽后,由于环境陌生,便四处游动。沙丁鱼见了鲶鱼十分紧张,左冲右突,四处躲避,加速游动。这样一来,一条条沙丁鱼欢蹦乱跳地回到了渔港。原来鲶鱼进入鱼槽,使沙丁鱼感到威胁而紧张起来,加速游动,于是沙丁鱼便活着到了港口。,企业经营时,必须不断得补充新鲜血液,引入生力军,激发群体内相互竞争;同时通过引进先进管理模式、先进技术、先进设备,提高自身市场竞争力。,16,事业单位考试研究中心 公基教研室,管理学经典定律,避雷针效应,在高大建筑

11、物顶端安装一个金属棒,用金属线与埋在地下的一块金属连接起来,利用金属棒的尖端放电,使云层所带的电和地上的电逐渐中和,从而保护建筑物等避免雷击.,企业管理者必须善于发现问题,及时排除企业经营举措难题和内部人员调和工作。,17,事业单位考试研究中心 公基教研室,管理学经典定律,马太效应,新约马太福音中有这样一个故事,一个国王远行前,交给三个仆人每人一锭银子,吩咐他们:“你们去做生意,等我回来时,再来见我。“国王回来时,第一个仆人说:“主人,你交给我的一锭银子,我已赚了10锭。“于是国王奖励了他10座城邑。第二个仆人报告说:“主人,你给我的一锭银子,我已赚了5锭。“于是国王便奖励了他5座城邑。第三个

12、仆人报告说:“主人,你给我的一锭银子,我一直包在手巾里存着,我怕丢失,一直没有拿出来。“于是国王命令将第三个仆人的那锭银子赏给第一个仆人,并且说:“凡是少的,就连他所有的,也要夺过来。凡是多的,还要给他,叫他多多益善。“它反映了当今社会中存在的一个普遍现象,即赢家通吃。,企业经营发展时,要想在某个领域保持优势,就必须在此领域迅速做大,当你成为某个领域的领头羊的时候,即便投资回报率相同,你也能更轻易地获得比弱小的同行更大的收益;同时若没有实力迅速在某个领域做大,就要不停地寻找新的发展领域,才能保证获得较好的回报。,18,事业单位考试研究中心 公基教研室,管理学经典定律,破窗理论,斯坦福大学的心理

13、学家曾做过这样一项试验,他们找来两辆一模一样的汽车,一辆停在比较杂乱的街区,一辆停在中产阶级社区。他们把停在杂乱街区的那一辆车的车牌摘掉,顶棚打开,结果,一天之内就被人偷走了;而停放在中产阶级社区的那一辆过了一个星期也安然无恙。随后,心理学家用锤子把这辆车的玻璃敲了个大洞,结果,仅仅几个小时以后,它就不见了。,企业管理者必须及时发现并杜绝组织内部的危险源头,营造一种有序和谐的企业文化。,19,事业单位考试研究中心 公基教研室,管理学经典定律,马太效应,新约马太福音中有这样一个故事,一个国王远行前,交给三个仆人每人一锭银子,吩咐他们:“你们去做生意,等我回来时,再来见我。“国王回来时,第一个仆人

14、说:“主人,你交给我的一锭银子,我已赚了10锭。“于是国王奖励了他10座城邑。第二个仆人报告说:“主人,你给我的一锭银子,我已赚了5锭。“于是国王便奖励了他5座城邑。第三个仆人报告说:“主人,你给我的一锭银子,我一直包在手巾里存着,我怕丢失,一直没有拿出来。“于是国王命令将第三个仆人的那锭银子赏给第一个仆人,并且说:“凡是少的,就连他所有的,也要夺过来。凡是多的,还要给他,叫他多多益善。“它反映了当今社会中存在的一个普遍现象,即赢家通吃。,企业经营发展时,要想在某个领域保持优势,就必须在此领域迅速做大,当你成为某个领域的领头羊的时候,即便投资回报率相同,你也能更轻易地获得比弱小的同行更大的收益

15、;同时若没有实力迅速在某个领域做大,就要不停地寻找新的发展领域,才能保证获得较好的回报。,20,事业单位考试研究中心 公基教研室,行政管理常识,公共行政 公共行政是指国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。 特点: 公共行政是以提供公共服务为目的的社会管理活动; 公共行政是为国家政治统治服务的政治性活动; 依法办事是现代公共行政的本质特征; 社会民主是有效公共行政的基础保证; 公平原则是现代公共行政的出发点。,行政管理的主体,行政管理的客体,行政管理的根本原则,21,公务员考试研究中心 公基教研室,行政管理常识,行政职能 行政职能亦称政府职能,是政府依法对国家

16、政治、经济和社会事务进行管理时所承担的职责和任务。 社会变迁是行政职能发展和转变的根本原因。 行政职能的主要内容分为基本职能和运行职能。,政治职能 经济职能 文化职能 社会职能,计划职能 组织职能 协调职能 控制职能,能干什么? 在干什么? 干了什么?,政府职能是政府的核心,是政府角色定位的集中体现。,22,公务员考试研究中心 公基教研室,行政管理常识,政府职能转变 西方国家行政职能的演变。西方国家行政职能演变的轨迹为:弱势政府 强势政府 有限政府。 我国行政职能的转变,重点是转变行政的经济职能,确立与社会主义市场经济相适应的行政的经济职能体系。 政企是否分开是区分传统计划经济体制与社会主义市场经济体制的主要标志,也是转变行政职能的根本途径。 理顺政府与社会的关系 A.在管理范围上,改变原来由政府包办一切社会事务的做法,向社会提 供“公共物品”; B.在管理模式上,从“大政府、小社会”转变为“小政府、大社会”。,直接管理到间接管理; 微观管理到宏观管理。,

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